政府副區(qū)長(zhǎng)在第二次地名普查工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)地名普查的重要意義
二、準(zhǔn)確把握地名普查的任務(wù)要求
（一）明確目標(biāo)任務(wù)
一是調(diào)查地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息
四是建立地名普查檔案，推動(dòng)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保管與高效利用的有機(jī)統(tǒng)一
五是開發(fā)應(yīng)用普查成果，拓展地名信息的社會(huì)服務(wù)功能
（二）保證普查質(zhì)量
一要明確普查原則
二要完善制度規(guī)范
三要嚴(yán)肅普查紀(jì)律
四要加強(qiáng)質(zhì)量控制
（三）創(chuàng)新科技手段
（四）搞好成果應(yīng)用
三、以普查為契機(jī)加強(qiáng)和改善地名管理
（一）加強(qiáng)地名命名更名管理，促進(jìn)地名管理規(guī)范有序
（二）強(qiáng)化地名標(biāo)志設(shè)置和管護(hù)，健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志導(dǎo)向體系
（三）加快推進(jìn)地名信息化建設(shè)，提高管理和服務(wù)效率
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保普查任務(wù)圓滿完成
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
二要密切配合，形成合力
三要加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好宣傳
……
在**區(qū)第二次全國(guó)地名普查工作動(dòng)員大會(huì)上的
講 話
區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
（2015年6月25日）

同志們：
第二次全國(guó)地名普查是國(guó)務(wù)院開展的一次重大的國(guó)情調(diào)查。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地名工作，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，“要規(guī)范地名管理，傳承、保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化”。李克強(qiáng)總理明確要求，“切實(shí)搞好第二次全國(guó)地名普查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)地名管理�！苯裉鞎�(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示和國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知》、省人民政府電視電話會(huì)議的精神，對(duì)我區(qū)地名普查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確進(jìn)一步加強(qiáng)和改善地名管理的措施。剛才，區(qū)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、區(qū)民政局局長(zhǎng)劉湘海同志就這次普查的總體安排作了說(shuō)明，我完全贊成，這里我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)地名普查的重要意義
地名是重要的地理信息和社會(huì)公共信息，在人們生產(chǎn)生活、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、國(guó)防建設(shè)和外交等方面廣泛發(fā)揮著重要作用。我國(guó)歷史悠久，幅員遼
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和人民群眾提供更好的服務(wù)。
第三，開展地名普查是傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的迫切需要。地名是人類歷史的活化石，蘊(yùn)含著豐富的文化信息。我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，現(xiàn)有千年古縣、千年古鎮(zhèn)、千年古村落無(wú)數(shù)，擁有幾百年歷史的地名數(shù)量巨大。目前，對(duì)地名遺產(chǎn)情況尚未完全摸清，對(duì)地名文化的挖掘、保護(hù)和利用還不夠深入，特別是對(duì)面臨消亡的古鎮(zhèn)、古村落等地名遺產(chǎn)保護(hù)比較薄弱。開展地名普查，有利于更好地保護(hù)地名文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，進(jìn)一步提升國(guó)家文化軟實(shí)力。
第四，開展地名普查是鞏固國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的迫切需要。地名是國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的重要標(biāo)志、民族尊嚴(yán)的重要象征，也是重要的軍事戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，軍隊(duì)的使命任務(wù)不斷拓展，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、打擊_主義、開展應(yīng)急救援等任務(wù)。軍事行動(dòng)的信息化、精細(xì)化對(duì)地名信息服務(wù)提出了越來(lái)越高的要求，需要整合軍地雙方資源，實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展。開展地名普查，為軍隊(duì)提供準(zhǔn)確的地名信息，有利于保障多樣化的軍事任務(wù)，更好地服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
二、準(zhǔn)確把握地名普查的任務(wù)要求
這次地名普查要?dú)v時(shí)四年，到2018年6月底結(jié)束，時(shí)間跨度長(zhǎng)，技術(shù)要求高，實(shí)施難度大，任務(wù)十分艱巨。為搞好普查，要重點(diǎn)把握四個(gè)方面的任務(wù)要求：
（一）明確目標(biāo)任務(wù)。這次地名普查有五項(xiàng)主要任務(wù)：一是調(diào)查地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息。二是標(biāo)準(zhǔn)化處理地名，切實(shí)解決有地?zé)o名、一地多名、地名重名、地名用字不規(guī)范、含義不健康等突出問題。三是設(shè)置地名標(biāo)志，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善地名標(biāo)志體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志全覆蓋。四是建立地名普查檔案，推動(dòng)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保管與高效利用的有機(jī)統(tǒng)一。五是開發(fā)應(yīng)用普查成果，拓展地名信息的社會(huì)服務(wù)功能。
（二）保證普查質(zhì)量。質(zhì)量是普查的生命線。各單位要強(qiáng)化質(zhì)量第一的意識(shí)，自始至終嚴(yán)格質(zhì)量控制。一要明確普查原則。要堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、安全普查的原則，嚴(yán)格按照普查規(guī)程和時(shí)序安排，扎實(shí)推進(jìn)普查工作。二要完善制度規(guī)范。要按照《 第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》的統(tǒng)一規(guī)定和要求，建立健全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，確保普查工作規(guī)范有序。三要嚴(yán)肅普查紀(jì)律。各相關(guān)單位和普查工作人員要切實(shí)掌握工作規(guī)程，嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真調(diào)查、搜集和考證地名，仔細(xì)記錄和填報(bào)地名信息，不得編造、偽造、篡改普查資料，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。四要加強(qiáng)質(zhì)量控制。區(qū)地名普查辦應(yīng)對(duì)各單位的普查質(zhì)量定期檢查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
（三）創(chuàng)新科技手段。要積極吸收利用新理念、新技術(shù)，推動(dòng)普查工作創(chuàng)新發(fā)展。一要著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，充分運(yùn)用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，提高普查效率與準(zhǔn)確性。二要著力推動(dòng)方法創(chuàng)新，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，健全完善地名普查的操作規(guī)程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（四）搞好成果應(yīng)用。堅(jiān)持“邊普查、邊應(yīng)用”的原則，加快普查成果開發(fā)利用。一要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真整理、深入分析和全面考證普查數(shù)據(jù)，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成各類專題報(bào)告。二要加快普查成果轉(zhuǎn)化，及時(shí)匯總公布有關(guān)數(shù)據(jù)，盡快編制出版地名圖集和地名志等資料。三要建立完善地名數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)建設(shè)地名管理服務(wù)的信息系統(tǒng)，提升地名信息化管理水平。
三、以普查為契機(jī)加強(qiáng)和改善地名管理
我們要以開展第二次地名普查為契機(jī)，進(jìn)一步理順地名管理體系，切實(shí)加強(qiáng)和改善地名管理，提高地名管理和公共服務(wù)水平。
（一）加強(qiáng)地名命名更名管理，促進(jìn)地名管理規(guī)范有序。要嚴(yán)格地名命名、更名申報(bào)程序，堅(jiān)決制止違法違規(guī)命名行為。要推進(jìn)地名規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與地名規(guī)劃同步 ……（未完，全文共3899字，當(dāng)前僅顯示1970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府副區(qū)長(zhǎng)在第二次地名普查工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）