**區(qū)“五步評議法”動真碰硬彰顯民意
民主評議工作的主要做法及成效
近年來,**區(qū)認真貫徹中央和省市關(guān)于糾風工作的各項部署,把開展民主評議政風行風活動作為糾正損害群眾利益的不正之風及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,融入到了全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)之中。從2008年開始,連續(xù)四年開展了“面對面”民主評議政風行風活動,形成了富有特色的“五步評議法”,保持了民主評議政風行風活動旺盛的生命力,民主評議也成為了群眾有序參與、行使民主監(jiān)督權(quán)力的一項重要制度。
一、主要做法
民主評議堅持取“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與”的原則,嚴格按照“五步評議法”程序進行。
第一步,評前
動員部署。區(qū)糾風辦于每年的三、四月份全面部署民主評議各項工作,明確當年民主評議行風工作的指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方法及工作要求。各個被評議部門及時成立領(lǐng)導小組,研究制定實施方案和行風評議各階段工作實施計劃表。在方案內(nèi)容設(shè)計上,突出針對性
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圍繞加強行業(yè)作風建設(shè)、服務(wù)基層的情況進行述職。機關(guān)效能與行風監(jiān)督員向被評議部門反饋深入基層調(diào)查暗訪搜集的意見建議。評議代表現(xiàn)場提問,與各部門“一把手”面對面交流。各評議代表根據(jù)各單位現(xiàn)場述職和解答問題的情況,結(jié)合平時對各部門工作的了解,對被評議部門進行現(xiàn)場測評打分。
第五步,督促落實整改。區(qū)糾風辦及時將評議結(jié)果反饋,部署落實整改意見。對面對面評議現(xiàn)場未解答的問題,區(qū)糾風辦實行掛牌督辦,限期整改。為進一步客觀、公正、公平地評價各部門民主評議工作,使民主評議結(jié)果更加科學、合理,促進民主評議工作進一步制度化、規(guī)范化,針對各被評部門“評時緊張、評后放松”的現(xiàn)象,**區(qū)對民主評議實行動態(tài)管理,評后仍然不定期組織監(jiān)督員明察暗訪
整改措施落實情況。動態(tài)管理調(diào)動了部門日常抓行風的積極性,克服了“一評定終身”的弊端。
二、主要成效
**區(qū)的民主評議行風工作由于各級領(lǐng)導高度重視,各部門精心組織,措施得力,取得了較好的社會效果。通過評議,糾正和解決了一批群眾反映強烈的突出問題,促進和推動了部門的作風建設(shè),增強了廣大機關(guān)干部依法行政、執(zhí)政為民的意識,維護了群眾的合法權(quán)益,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)和諧**發(fā)揮了積極的作用。
1、為民服務(wù)的觀念得到強化。通過發(fā)動群眾,開門評議,自查自糾,整改落實,各級領(lǐng)導干部和廣大干部職工普遍受到深刻的思想教育。能過民主評議,聽取了許多平時聽不到的意見建議甚至是很尖銳的批評,對大家的觸動很大,為民服務(wù)的意識普遍增強。如國土分局變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”,變“等待服務(wù)”為“上門服務(wù)”,結(jié)合國土資源職能工作,解決了許多群眾關(guān)心的熱點、難點問題。工商分局推出了城市工商_先鋒黨建品牌“老周工作站”,增強了工商系統(tǒng)與企業(yè)、個體工商戶的感情交流,提升了工作人員為企業(yè)服務(wù)的自覺性。
2、
工作作風進一步轉(zhuǎn)變。各被評議部門針對評議中進出的意見建議,及時查找原因,制定措施,責任到人,逐條整改,為群眾解決了一批熱點難點問題。同時,各有關(guān)部門以民主評議政風行風活動為契機,加大了對干部職工的行風自律和行風教育,著力解決身邊存在的不正之風,不斷改進服務(wù)方式,強化服務(wù)效能,積極推進為民、便民、利民措施,杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。如區(qū)民政局端正服務(wù)態(tài)度,尊重救助對象,對來辦事的群眾,做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯開水暖心、一片真情辦事,盡可能讓每一位救助對象滿意。通過評議,各系統(tǒng)的工作作風有了較大改觀,大家都切身感受到行風評議工作帶來的實在效果。
3、抓住評議線索深化案件查處。區(qū)紀委高度重視民主評議活動中搜集到的意見建議以及基層群眾反映強烈的熱點問題,抓住線索深入挖掘。2009年,區(qū)糾風辦在民政、國土、農(nóng)林系統(tǒng)中開展民主評議時,發(fā)現(xiàn)
農(nóng)村部分建房戶對建房收取的費用偏高這一問題反映較強烈。區(qū)紀委根據(jù)這一線索嚴肅查處了規(guī)劃系統(tǒng)腐敗窩案,有8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃員、2名設(shè)計員因涉案金額較大移送檢察院追究刑事責任,另有10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃員主動到區(qū)紀委交待違紀問題,涉案金額達70余萬元,破除了增加農(nóng)民隱性負擔的規(guī)劃行業(yè)潛規(guī)則,促進了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。
4、著手探索行風建設(shè)的長效機制。各被評議部門充分利用民主評議的成果,著手考慮治本之策,探索行之有效的
規(guī)章制度,努力建立健全長效機制,從_、機制、制度上,來遏制行業(yè)不正之風的發(fā)生。如國土分局根據(jù)自查自糾及評議意見,擬訂了《關(guān)于建立土地執(zhí)法長效機制,切實強化土地管理的 ……(未完,全文共2923字,當前僅顯示1858字,請閱讀下面提示信息。
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