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固定資產(chǎn)投資(FAI)快速增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)緩慢增長的原因分析

發(fā)表時間:2015/11/5 8:51:33

固定資產(chǎn)投資(FAI)快速增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)緩慢增長的原因剖析

“十二五”以來,我縣積極搶抓中央和省、市各項政策疊加機遇,堅持把項目建設作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構的重要抓手,集中力量大上項目、上大項目,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,固定資產(chǎn)投資(FAI)增速年均超過50%。但在固定資產(chǎn)投資(FAI)快速增長的同時,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速卻相對緩慢,年均保持在14%左右。分年度看,2012年,共實施總投資117億元的建設項目136個,完成固定資產(chǎn)投資(FAI)59.93億元,增速達到63.7%;實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)41.26億元,增速為13.8%,其
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長16%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為15.1:48:36.9。這組數(shù)據(jù)顯示,2011年和2012年,固定資產(chǎn)投資(FAI)平均增速為57.4%,是國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速的4倍;2013年上半年,固定資產(chǎn)投資(FAI)增速高于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速23.9個百分點;預計“十二五”末固定資產(chǎn)投資(FAI)增速是國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2倍,三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)內(nèi)部分工仍然呈“金字塔”和“三角形”結(jié)構。
分析原因,主要有三個方面:一是從投資結(jié)構看,雖然近年來我縣實施了一大批項目,但項目結(jié)構呈現(xiàn)出基礎設施類項目占比大、工業(yè)類項目占比較小的現(xiàn)狀,因這些基礎設施類項目大多數(shù)由外地企業(yè)實施,受現(xiàn)行統(tǒng)計制度限制形成的產(chǎn)值無法納入我縣統(tǒng)計,在很大程度上影響了建筑業(yè)增加值的快速增長,進而影響第二產(chǎn)業(yè)增加值的快速增長。二是從項目進展看,近年來我縣盡管通過各種渠道引進入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各類工業(yè)類項目23個,但建設進程都比較緩慢,投資強度都達不到合同約定要求,特別是已建成的項目除一方制藥外,其他項目基本上都沒有達標達產(chǎn),形成的產(chǎn)值很小,進而影響到工業(yè)增加值的較快增長。三是從經(jīng)濟結(jié)構看,“十二五”以來,我縣三產(chǎn)結(jié)構比基本為20:38:40,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重近40%的第二產(chǎn)業(yè)增加值實際完成額增長速度仍然比較緩慢,且工業(yè)內(nèi)部結(jié)構不盡合理,規(guī)上工業(yè)占比不到30%,規(guī)下企業(yè)占比過大,大多集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設備陳舊、工藝落后、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品科技含量低,沒有培育形成大的品牌和龍頭企業(yè),市場競爭力不強,對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)結(jié)構調(diào)整貢獻不足。
針對這些問題,在今后工作中,主要做到“三個結(jié)合”。
一是要把擴大投資總量與優(yōu)化結(jié)構緊密結(jié)合起來。在敲定項目盤子時,要有計劃、有重點、有選擇地向能帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長的鋁冶煉及制品、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工建材、新型包裝等工業(yè)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)類項目傾斜,并在城建類項目實施時盡量考慮由本地注冊的建筑和房地產(chǎn)企業(yè)承接,有效解決產(chǎn)值外流和漏統(tǒng)問題。
二是要把加快項目建設與達產(chǎn)達標緊密結(jié)合起來。進一步靠實縣級領導 “管行業(yè)必須管項目”、領導力量 “兩個一半” 和“五個一”工作責任,嚴格執(zhí)行重點項目建設責任、聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公、督查通報、“四制”管理和資金監(jiān)管,及時研判分析解決項目建設中存在的具體困難問題,切實加快在建項目進度,確保將每個項目都建成優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。特別是對工業(yè)及產(chǎn)業(yè)開 ……(未完,全文共2081字,當前僅顯示1323字,請閱讀下面提示信息。收藏《固定資產(chǎn)投資(FAI)快速增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)緩慢增長的原因分析》