縣國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度（試行）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、執(zhí)法范圍和執(zhí)法依據(jù)
三、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、方法和步驟
四、考核獎(jiǎng)懲
五、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)
（三）完善考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)議考核
（四）明確責(zé)任，嚴(yán)格過錯(cuò)追究
……
*縣國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度（試行）

為深化完善稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議制度和稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步提高依法治稅水平，根據(jù)國家稅收法律、法規(guī)和《山東省稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度》及市局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以_理論 、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以法治稅，突出稅收?qǐng)?zhí)法的靈魂地位；以統(tǒng)一的崗位職責(zé)和工作規(guī)程為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為突破口，規(guī)范執(zhí)法程序，拓展考核范圍，嚴(yán)格過錯(cuò)追究；建立起以計(jì)算機(jī)考核為主、手工考核為輔的內(nèi)部管理和以納稅人為核心的外部監(jiān)督制約相結(jié)合的科學(xué)的稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)價(jià)體系。
二、執(zhí)法范圍和執(zhí)法依據(jù)
稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制以現(xiàn)行有效的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及根據(jù)現(xiàn)行有效的稅收法律、法規(guī)、規(guī)
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《稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)》等軟件平臺(tái)，結(jié)合手工和實(shí)地考核，進(jìn)一步拓展稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核范圍，延伸到稅收實(shí)體法的納稅人、納稅環(huán)節(jié)、稅率、收入總額、稅收優(yōu)惠等92個(gè)項(xiàng)目和148個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn)。
（三）外部監(jiān)督是通過建立以納稅人為核心的外部監(jiān)督制約機(jī)制，拓寬稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作渠道，整合外部監(jiān)督手段，實(shí)行立體防范，通過加強(qiáng)稅務(wù)公開制度，最大限度地向社會(huì)公眾明示稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政要件，包括職責(zé)范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、行為時(shí)限以及違法責(zé)任懲戒方法等，保證納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在執(zhí)法公開化的基礎(chǔ)上，采取12366、行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)熱線、社會(huì)滿意度調(diào)查等形式，組織納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行外部評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果納入考核。
（四）責(zé)任制考核采取對(duì)單位實(shí)行下考一級(jí)的辦法，縣局以稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳、稽查局等執(zhí)法單位和所屬執(zhí)法人員為考核對(duì)象，各單位對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法崗位人員實(shí)施本級(jí)考核，采取計(jì)算機(jī)考核與人工實(shí)地考核相結(jié)合、與執(zhí)法檢查相結(jié)合等方法，以年度考核為周期，分季度進(jìn)行，縣局職能科室負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)指標(biāo)考核�？己酥笜�(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《*縣國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核辦法》，考核結(jié)果由被考核單位或責(zé)任人確認(rèn)，考核辦出具審核意見，在一個(gè)考核期結(jié)束后匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。被考核單位或者人員對(duì)考核結(jié)果有異議的，應(yīng)在指標(biāo)結(jié)果公布之日起3個(gè)工作日內(nèi)向考核辦提出意見。超過期限未提出意見或未予以確認(rèn)的，視為無異議。
責(zé)任制考核實(shí)行千分制，稅收?qǐng)?zhí)法管理400分，稅源管理400分，外部監(jiān)督200分�？己酥笜�(biāo)設(shè)達(dá)標(biāo)分值和單項(xiàng)分值，每分對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒人民幣5.00元，對(duì)超過達(dá)標(biāo)值的按規(guī)定加分，加分以不超過該指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值為限，不達(dá)標(biāo)的不得分，單項(xiàng)分值只扣分不加分。
四、考核獎(jiǎng)懲
執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，因過失或者故意導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法行為違法，要對(duì)其進(jìn)行過錯(cuò)追究。對(duì)單位的追究形式包括通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀單位資格；對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人的追究形式分為經(jīng)濟(jì)懲戒、批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消執(zhí)法資格。
對(duì)于執(zhí)法人員疏忽造成的過錯(cuò)，過錯(cuò)行為情節(jié)顯著輕微，沒有造成危害后果的，一般進(jìn)行口頭警告處理，可以免予追究；對(duì)于不熟悉工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)造成的問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，每一過錯(cuò)行為扣減個(gè)人目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)3分以下，同時(shí)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒；對(duì)于明知工作標(biāo)準(zhǔn)但不嚴(yán)格執(zhí)行造成的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令作出書面檢查，每一過錯(cuò)行為扣減個(gè)人目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)5分，同時(shí)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒；對(duì)于違反政策規(guī)定辦理涉稅業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，每一過錯(cuò)行為扣減個(gè)人目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)10分，同時(shí)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒；對(duì)于違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，導(dǎo)致國家稅款流失等后果的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令待崗，每一過錯(cuò)行為扣減個(gè)人目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)15分，同時(shí)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒，待崗期間取消執(zhí)法考核兌現(xiàn)；對(duì)于嚴(yán)重違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，性質(zhì)較重、導(dǎo)致嚴(yán)重后果或者較大社會(huì)負(fù)面影響的執(zhí)法過錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)取消執(zhí)法資格，每一過錯(cuò)行為扣減個(gè)人目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)20分，同時(shí)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲戒，并取消執(zhí)法考核兌現(xiàn)。
稅收?qǐng)?zhí)法管理考核的54個(gè)指標(biāo)102個(gè)執(zhí)法 ……（未完，全文共3337字，當(dāng)前僅顯示1686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度（試行）》）