2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作考核評價情況總結(jié)

目錄/提綱：……
一、考核評價工作開展的基本情況
（一）認(rèn)真組織開展了自評工作
二、2015年全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作情況
（一）2015年食品藥品安全工作成績和亮點(diǎn)
（二）2015年食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的問題和不足
一、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（40分）
二、監(jiān)督管理責(zé)任（60分）
三、安全狀況
……
**自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作考核評價情況總結(jié)

一、考核評價工作開展的基本情況
（一）認(rèn)真組織開展了自評工作
按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)2015年食品藥品安全工作考核評價方案的通知》（食安辦〔2015〕21號）要求，**自治區(qū)食品藥品安全委員會辦公室、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局專門組織人員，對2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了回顧梳理和自查自評。
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2015年，**自治區(qū)人民政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作，將原自治區(qū)食品安全委員會和自治區(qū)藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能整合,成立了自治區(qū)食品藥品安全委員會，同時將原自治區(qū)食品安全委員會辦公室變更為自治區(qū)食品藥品安全委員會辦公室，其他行政隸屬關(guān)系不變。2015年12月組成了以辦公室主任、自治區(qū)食藥監(jiān)管局長楊璽為組長，食品總監(jiān)彭萬臻為副組長，自治區(qū)食品藥品安全委員會各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)處（室、局）為成員的“**自治區(qū)2015年食品藥品安全工作考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)2015年**自治區(qū)食品藥品安全自評工作，確保全區(qū)考評工作組織有序、考評有據(jù)、指導(dǎo)有力。
2．強(qiáng)化重點(diǎn)督查。為了更好地落實(shí)2015年食品藥品安全考評工作任務(wù)，自治區(qū)食藥安辦、自治區(qū)食藥監(jiān)管局于2015年8月初制定的《2015年盟市政府領(lǐng)導(dǎo)班子食品藥品安全工作考核指標(biāo)和考評要點(diǎn)》（內(nèi)食藥安辦〔2015〕16號）列入
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取召開會議等形式向盟市政府認(rèn)真反饋核查結(jié)果，提出存在問題和下一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見、建議。
總體上，**自治區(qū)2015年考評工作堅(jiān)持實(shí)事求是，落實(shí)了總局“客觀公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行”的原則要求，以發(fā)現(xiàn)和解決問題為目標(biāo)，取得了一定的成績。考評工作得到了各盟市政府及相關(guān)部門的認(rèn)可，也得到食藥安辦成員單位的支持配合。各盟市黨委政府對待考評嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，沒有在考評工作中發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，未發(fā)現(xiàn)各盟市發(fā)生重特大食品藥品安全事故的現(xiàn)象。
（二）自評結(jié)果及自評中需要說明的事項(xiàng)（含：自評扣分、加分項(xiàng)和減分項(xiàng)的自評加減分）
2015年**自治區(qū)食品藥品安全工作自評扣2.5分，自評得分97.5分;自評加2分；自評無減分。自評總得分99.5分。
1.扣分原因。自評共計(jì)扣2.5分，分別為：
（18）基層食品藥品監(jiān)管所（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)）建立快速檢測室及配備快速檢測裝備的比例，我區(qū)達(dá)到30%以上，扣0.5分。
（19）已配備執(zhí)法車輛的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)數(shù)占蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)總數(shù)的比例我區(qū)達(dá)到30%以上，扣0.5分。
（20）我區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)備達(dá)標(biāo)率為80.3%，扣0.5分；盟市食品安全風(fēng)險監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)備平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到68%，扣1分。
2.加分原因
一是完成重大活動保障任務(wù)。2015年8月，中華人民共和國第10屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會在我區(qū)鄂爾多斯市舉辦，我區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)對有接待任務(wù)的公共場所進(jìn)行包括清真食品在內(nèi)的食品安全保障工作，圓滿完成了民族運(yùn)動會的保障任務(wù)，獲得自治區(qū)巴特爾主席“好�！钡呐究隙ê蛧翌I(lǐng)導(dǎo)人劉延?xùn)|的高度評價。
二是創(chuàng)新監(jiān)管措施。繼新《食品安全法》頒布后30天，2015年5月22日我區(qū)結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際,在全國第一個制定出臺了（《**自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》），并于2015年10月1日與新《食品安全法》同步施行。該《條例》的頒布施行，在全國率先落實(shí)了新《食品安全法》授權(quán)省市區(qū)食品安全立法之相關(guān)規(guī)定，完善了我國食品安全監(jiān)管地方法規(guī)體系。該條例已經(jīng)成為**自治區(qū)貫徹落實(shí)《食品安全法》保障民生、規(guī)范全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販經(jīng)營行為、防范食品安全事故、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一部重要的少數(shù)民族地區(qū)地方性法規(guī)；對于明確監(jiān)管職責(zé)、堵塞監(jiān)管漏洞、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效解決食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販安全隱患，保護(hù)全區(qū)各族群眾的身體健康和生命安全具有十分重要的意義。
二、2015年全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作情況
2015年，**自治區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家食品藥品監(jiān)管總局的精心指導(dǎo)下，以問題為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和能力建設(shè)，較好地完成了年度各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，2015年**食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，堅(jiān)守住了全年全區(qū)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故的底線。（71-73項(xiàng)）
（一）2015年食品藥品安全工作成績和亮點(diǎn)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面:
1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)
一是積極協(xié)調(diào)組織。2015年初，**自治區(qū)政府巴特爾主席在政府工作報告中，明確將強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管、凈化農(nóng)畜產(chǎn)品環(huán)境、啟動蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、加強(qiáng)應(yīng)急管理等食品藥品監(jiān)管職責(zé)列為全區(qū)“2015年重點(diǎn)做好十個方面的工作”內(nèi)容，為全年食藥監(jiān)管工作指明了方向；同時自治區(qū)政府辦公廳專門下發(fā)了文件，部署2015年食品藥品安全重點(diǎn)工作。一年中，多次召開自治區(qū)政府常務(wù)會議、主席辦公會議和食品藥品安全委員會會議協(xié)調(diào)全區(qū)食品藥品安全工作，著重解決存在問題。（1、2項(xiàng)）
二是主動建章立制。按照《立法法》和《食品安全法》的規(guī)定，**自治區(qū)十二屆人大常委會第十六次會議審議通過并于10月1日施行了《**自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》。（3項(xiàng)）結(jié)合落實(shí)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，先后召開4次主席辦公會議研究建立健全全區(qū)超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制，制定了《**自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》（內(nèi)糧發(fā)[2015]61號）。（4項(xiàng)）自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)部門與食品藥品監(jiān)管部門共同協(xié)商聯(lián)合發(fā)文，就加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管建立了協(xié)調(diào)合作機(jī)制。（5項(xiàng)）印發(fā)了《**自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動方案》和《考核管理辦法》組織推進(jìn)了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，到2015年底，全區(qū)共有自治區(qū)級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣12家，國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位3家。（6項(xiàng)）制定了支持鼓勵出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)制度措施。（7項(xiàng)）
2.保障“四有”有力
一是管理體系日益完善。全區(qū)100%的盟市、旗縣級政府均成立食品安全委員會，并掛牌明確了食藥安辦等辦事機(jī)構(gòu)。（8項(xiàng)）全部完成12個盟市級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新組建機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（9項(xiàng)）全區(qū)102旗縣級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)完成改革任務(wù)，新組建機(jī)構(gòu)正常履職。按照地方政府“三定”規(guī)定，100%的旗縣（市、區(qū)）完成在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)。（10項(xiàng)）全區(qū)102個旗縣（市、區(qū)）獨(dú)立設(shè)置食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的30個，采取食藥、工商 “二合一” 和食藥、工商和質(zhì)監(jiān)“三合一”方式組建“市場監(jiān)督管理局或市場監(jiān)督管理委員會” 的分別為2個和70個；同時，全部加掛食品藥品監(jiān)管局牌子。（11項(xiàng)）全區(qū)已連續(xù)4年召開了基層農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安 ……（未完，全文共12021字，當(dāng)前僅顯示2860字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作考核評價情況總結(jié)》）