破產(chǎn)案件別除權(quán)的理解與適用

當(dāng)前，隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，企業(yè)法人申請(qǐng)破產(chǎn)還債案件不斷增加。人民法院審理破產(chǎn)案件涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)矛盾多，易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此，正確理解與適用破產(chǎn)法及相關(guān)的法律、法規(guī)，規(guī)范審理破產(chǎn)案件，切實(shí)維護(hù)債權(quán)人的利益、維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益，保障_，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進(jìn)行有著十分重要的意義。本文就破產(chǎn)案件中別除權(quán)的理解與適用作一些探討。
　　別除權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人因債權(quán)設(shè)有擔(dān)保物，在債務(wù)人破產(chǎn)過(guò)程中對(duì)特定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)享有的單獨(dú)、優(yōu)先受償權(quán)利�！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法試行》（下稱《破產(chǎn)法》）第條規(guī)定：“破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。”《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第條也明確規(guī)定：“已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)，銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利�！贝隧�(xiàng)權(quán)利在破產(chǎn)法理論上稱之為別除權(quán)。它是由破產(chǎn)企業(yè)特定財(cái)產(chǎn)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中區(qū)別排除出來(lái)，授予債權(quán)人就該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣所得價(jià)款優(yōu)先于其他債權(quán)人受償?shù)臋?quán)利。
　　從本質(zhì)上講，別除權(quán)源于破產(chǎn)宣告前債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)上設(shè)立的擔(dān)保物權(quán)的
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受償權(quán)。別除權(quán)不同于一般破產(chǎn)債權(quán)僅具有公平受償?shù)男再|(zhì)。別除權(quán)的優(yōu)先，既不同于優(yōu)先支付的破產(chǎn)費(fèi)用，也不同于破產(chǎn)債權(quán)中清償順序的先后，別除權(quán)則是在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)之外的擔(dān)保物上優(yōu)先受償，破產(chǎn)費(fèi)用與破產(chǎn)債權(quán)都是在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)清償。別除權(quán)的優(yōu)先不受破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)多少的影響，即使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用，破產(chǎn)程序終止，其債權(quán)也能得到實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閾?dān)保物不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，不得用于同行使別除權(quán)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。別除權(quán)的優(yōu)先受償，只能經(jīng)法定程序?qū)?dān)保物作價(jià)或者拍賣、變賣所得價(jià)款行使，而不能將擔(dān)保物直接據(jù)為已有。
　　我國(guó)別除權(quán)是基于擔(dān)保物權(quán)產(chǎn)生的，其優(yōu)先受償權(quán)源于物權(quán)的排他性。因此，別除權(quán)的產(chǎn)生依據(jù)應(yīng)為民事法律中有關(guān)物權(quán)擔(dān)保的規(guī)定，擔(dān)保物權(quán)是別除權(quán)的基礎(chǔ)權(quán)利。從有關(guān)國(guó)家的破產(chǎn)立法看，可以享有別除權(quán)的民事權(quán)利主要包括：．質(zhì)權(quán)；．抵押權(quán)；．留置權(quán)；．特別先取權(quán)等。擔(dān)保法規(guī)定，擔(dān)保分為保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金五種形式。根據(jù)擔(dān)保物權(quán)的有關(guān)理論，抵押、質(zhì)押、留置三種物權(quán)擔(dān)保形式在破產(chǎn)程序中均可產(chǎn)生別除權(quán)。
　　抵押權(quán)�！稉�(dān)保法》第條規(guī)定：“抵押是債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)其財(cái)產(chǎn)的占有，將財(cái)產(chǎn)作為債的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償�！痹趥鶆�(wù)人以其財(cái)產(chǎn)為自己或他人債務(wù)進(jìn)行抵押擔(dān)保的情況下，債權(quán)人在債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)就擔(dān)保物享有別除權(quán)。但在破產(chǎn)人為他人債務(wù)抵押擔(dān)保時(shí)，別除權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)，并不產(chǎn)生破產(chǎn)債權(quán)，擔(dān)保物不足清償時(shí)，擔(dān)保的破產(chǎn)人對(duì)不足部分沒(méi)有清償?shù)牧x務(wù)。第三人以其財(cái)產(chǎn)為破產(chǎn)人抵押擔(dān)保時(shí)，在破產(chǎn)程序中也不構(gòu)成別除權(quán)。
　　質(zhì)押權(quán)。質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人依照合同約定，將其動(dòng)產(chǎn)（依照《破產(chǎn)法》第條的規(guī)定包括一些權(quán)利）移交給債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。質(zhì)押權(quán)人作為破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人，在出質(zhì)人破產(chǎn)時(shí)，對(duì)質(zhì)押物依法享有別除權(quán)。
　　留置權(quán)。債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)償還。留置權(quán)人就留置物享有優(yōu)先受償權(quán)，因此，享有留置權(quán)的債權(quán)人，在債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)享有別除權(quán)。留置權(quán)的范圍僅限于依合同約定占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，可優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)應(yīng)限于合同約定的應(yīng)付款項(xiàng)。值得注意的是，留置權(quán)是以實(shí)際占有而存在，并因此取得優(yōu)先受償權(quán)，如果債權(quán)人失去對(duì)留置物的占有，留置權(quán)消失，別除權(quán)也隨之消滅。如果留置物被第三人非法占有，留置權(quán)人可依民法的有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求返還，占有恢復(fù)后，留置權(quán)并不消滅。
　　對(duì)別除權(quán)人是否需要申報(bào)債權(quán)意見(jiàn)不一，有的觀點(diǎn)認(rèn)為，行使別除權(quán)的擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。因此，別除權(quán)人行使別除權(quán)不影響其他債權(quán)人的利益，不應(yīng)當(dāng)受破產(chǎn)程序的限制，無(wú)需申報(bào)債權(quán)，僅在擔(dān)保物價(jià)款不足清償其全部債權(quán)時(shí)，對(duì)不能清償?shù)牟糠謶?yīng)申報(bào)債權(quán)。另外，別除權(quán)人有無(wú)申報(bào)債權(quán)義務(wù)，往往與其是否享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)相互聯(lián)系。在規(guī)定別除權(quán)人無(wú)須申報(bào)債權(quán)時(shí)，因其債權(quán)未經(jīng)確認(rèn)，如發(fā)生爭(zhēng)議可通過(guò)債權(quán)確認(rèn)訴訟程序解決。
　　《破產(chǎn)法》第條規(guī)定：“債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后一個(gè)月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院申報(bào)債權(quán)，說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證明材料。逾期未申報(bào)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)。”根據(jù)這一規(guī)定，無(wú)論是沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)還是有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，均應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院申報(bào)�！镀飘a(chǎn)法》規(guī)定別除權(quán)人應(yīng)申報(bào)債權(quán)比較符合我國(guó)的實(shí)際情況。目前我國(guó)對(duì)物權(quán)擔(dān)保的法律規(guī)定尚不十分完善。破產(chǎn)企業(yè)管理比較混亂，擔(dān)保材料遺失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保情況掌握不全面。如果別除權(quán)人不申報(bào)債權(quán)，在其占有擔(dān)保物的情況下（如質(zhì)押、留置），權(quán)利不受實(shí)際影響，如果未占有擔(dān)保物（如抵押），權(quán)利就可能受到影響，擔(dān)保物可能被清算組誤認(rèn)是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行分配。因此，別除權(quán)人的債權(quán)經(jīng)過(guò)申報(bào)與確認(rèn)程序，有利于其他利害關(guān)系人了解有關(guān)情況，減少爭(zhēng)議 ……（未完，全文共4310字，當(dāng)前僅顯示2177字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《破產(chǎn)案件別除權(quán)的理解與適用》）