2016年全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點

目錄/提綱：……
一、強化制度機制建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
（一）加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管相關(guān)配套制度建設(shè)
（二）積極推進(jìn)食品經(jīng)營許可審查和系統(tǒng)建設(shè)工作
（三）暢通食品經(jīng)營許可與日常監(jiān)管結(jié)合機制
（四）完善食物中毒應(yīng)急處置工作機制
二、突出監(jiān)管重點，規(guī)范經(jīng)營行為
（五）深入排查治理食品安全風(fēng)險隱患
（六）加強學(xué)校食堂等單位食堂監(jiān)管
（七）加強農(nóng)村餐飲安全治理
（八）加強網(wǎng)上訂餐食品安全監(jiān)管
（九）加強小餐飲監(jiān)管
（十）做好重大活動保障
三、加強日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任
四、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力
五、加強社會共治，鼓勵管理創(chuàng)新
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2016年全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點

2016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體要求：按照國家總局、省局和市局的統(tǒng)一部署，積極參與食品安全行動計劃和食品安全城市創(chuàng)建，以全面貫徹實施《食品安全法》為主線，以體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”為遵循，以強化“四有兩責(zé)”為抓手，依法行政，改革創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，加強“兩基”建設(shè)，健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度機制，全面落實監(jiān)管責(zé)任，強化社會共治，全面提升我市餐飲服務(wù)食品安全保障能力。
一、強化制度機制建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
（一）加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管相關(guān)配套制度建設(shè)。貫徹落實《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，開展餐飲服務(wù)食品安全制度研究。積極參與省局的《食品經(jīng)營許可管理辦法實施辦法》、《農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險防控指導(dǎo)意見》、《小餐飲食品安全管理規(guī)定》、《餐飲服務(wù)單位食品安全管理員管理
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加劑等“一非兩超”問題的監(jiān)督檢查和專項治理。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，排查餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險隱患和突出共性問題，建立食品安全風(fēng)險隱患清單。
（六）加強學(xué)校食堂等單位食堂監(jiān)管。與教育部門聯(lián)合制定年度學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點。組織開展春秋季開學(xué)及中高考期間學(xué)校食堂食品安全檢查。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級管理工作，不斷提高A級比例，逐步減少C級數(shù)量。與建設(shè)、民政等部門加強合作，加大對養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食品安全管理力度。
（七）加強農(nóng)村餐飲安全治理。根據(jù)國務(wù)院食安辦農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險防控指導(dǎo)意見，在地方政府、食安委（辦）的統(tǒng)一指導(dǎo)下，依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，規(guī)范農(nóng)村集體聚餐行為，及時消除農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患。按照國家總局總體部署，重點針對農(nóng)村高風(fēng)險業(yè)態(tài)開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動，并積極推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。加大對農(nóng)村小餐飲食品安全監(jiān)管力度。
（八）加強網(wǎng)上訂餐食品安全監(jiān)管。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為，依法依規(guī)嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入，督促各方主體履行法定義務(wù)，加強對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動的監(jiān)督抽查。
（九）加強小餐飲監(jiān)管。積極參與我省小餐飲監(jiān)管模式研究，鼓勵各地因地制宜開展小餐飲監(jiān)管模式探索，適時開展監(jiān)管經(jīng)驗交流。
（十）做好重大活動保障。全力做好市本級承擔(dān)的重大活動食品安全保障工作。指導(dǎo)各地按照地方黨委和政府的統(tǒng)一部署，提前介入重大活動的籌辦，依照規(guī)范程序開展評估，綜合運用法律、技術(shù)等手段實施監(jiān)管，重點做好各級人大、政協(xié)“兩會”以及重大國際會議、全國性會議、全省性會議和市級以上體育賽事的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
三、加強日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任
（十一）落實餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位認(rèn)真落實食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)考核、原料控制、設(shè)備設(shè)施維護、餐飲具清洗消毒等制度要求，自覺規(guī)范加工制作行為，及時消除安全隱患。
（十二）突出食品經(jīng)營事中事后監(jiān)管。實施以網(wǎng)格化管理為基本模式、“雙隨機抽查檢查”為主的監(jiān)管方式，加大高風(fēng)險餐飲服務(wù)單位檢查頻次，實現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。梳理餐飲服務(wù)量化分級管理工作經(jīng)驗，探索食品經(jīng)營餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險分級管理。落實總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》有關(guān)要求。
（十三）進(jìn)一步推進(jìn)量化分級管理工作。按照國家總局、省局量化分級管理工作新要求，結(jié)合我市工作實際，加強量化分級管理規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)，強化評定結(jié)果信息公示，發(fā)揮導(dǎo)向性作用。運用量化分級評估結(jié)果，實現(xiàn)量化分級管理與日常監(jiān)管有機結(jié)合。
（十四）進(jìn)一步推進(jìn)“明廚亮灶”工作。繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、大型以上餐館、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房等參與“明廚亮灶”建設(shè)，擴大“明廚亮灶”覆蓋面。
四、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力
（十五）強化法治意識。結(jié)合《食品安全法》等法律法規(guī)的頒布實施，加大宣傳培訓(xùn)工作力度。加強監(jiān)管人員培訓(xùn)，組織開展不同規(guī)模、不同層次的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。
（十六）加強能力建設(shè) ……（未完，全文共2526字，當(dāng)前僅顯示1606字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》）