縣長在2016年縣政府全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、解決好新動力從哪里來的問題
（一）新動力源于好項目的支撐
（二）新動力源于好平臺的承載
（三）新動力源于內(nèi)在活力的激發(fā)
（四）新動力源于企業(yè)主體地位的提升
二、解決好新形象如何塑的問題
（一）打好環(huán)境質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)，塑潔凈***新形象
（二）做優(yōu)城鄉(xiāng)建設(shè)提升大文章，塑美麗***新形象
（三）突出社會和諧穩(wěn)定主旋律，塑平安***新形象
三、解決好新?lián)斣撛趺锤傻膯栴}
（一）拉高標桿奮力干
（二）強化責任務(wù)實干
（三）加快速度主動干
（四）補齊短板精準干
（五）齊心協(xié)作合力干
……
縣長在2016年縣政府全體會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開縣政府全體會議暨法治政府建設(shè)、廉政建設(shè)、建議提案交辦會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，按照縣委十三屆九次全會、縣“兩會”的部署和要求，動員政府各部門迅速行動起來，用翻篇歸零的狀態(tài)抓好“十三五”開局，以凝心聚力的態(tài)勢狠抓工作落實，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，全力爭創(chuàng)市對縣綜合考核“三連冠”，加快實現(xiàn)更高水平新崛起。剛才，會議通報表彰了建議提案辦理工作先進集體和個人，縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導對今年建議提案辦理工作進行了部署，我與分管部門簽訂了廉政建設(shè)責任書，會議還把今年的政府工作任務(wù)分解表印發(fā)給了大家，希望大家按照會議的要求和部署，對表對標，緊密結(jié)合“聚焦好項目，培育新動力”、“服務(wù)G20，展示新形象”和“創(chuàng)新提效能，強化新?lián)敗比笮袆樱J真抓好每一項工作的推進和落實�！皼Q勝要有決心，開局重在開頭”。做好今年政府工作，事關(guān)“十三五”開好局、起好步，意義重大深遠，具體工作中，要針對發(fā)展實際，拉高標桿、創(chuàng)新思路、精準施策，厚植優(yōu)勢、補齊短板、統(tǒng)籌兼顧，著力解決好三大問題：

一、解決好新動力從哪里來的問題

新常態(tài)下，發(fā)展需要新的動力相匹配。加快***發(fā)展，關(guān)鍵取決于我們能否把握好戰(zhàn)略機遇、轉(zhuǎn)化好綜合優(yōu)勢，注入新動力，激發(fā)新活力。助推***發(fā)展的新動力從哪
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目大會戰(zhàn)，以時不我待的精神確保項目抓早、抓緊、抓實、抓好。）各鎮(zhèn)（街道）、平臺、有關(guān)部門要按照縣里下達的全年目標任務(wù)和縣重大項目百億工程“1226”行動的要求，落實“一對一”的跟蹤助推服務(wù)機制，真正讓項目“跑”起來、建起來。健全完善項目建設(shè)難點分層交辦和“分節(jié)點、亮紅旗、抓推進”機制，確保項目推進見實效。同時，要開展竣工項目回頭看活動，全面疏理摸清竣工重點項目的運行、資源利用情況及面臨的實際困難，切實解決問題，確保產(chǎn)業(yè)項目釋放足夠產(chǎn)能。

（二）新動力源于好平臺的承載。平臺是項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三者共同的載體，是新動力培育的主戰(zhàn)場和主陣地，要把平臺建設(shè)繼續(xù)擺在突出位置，不斷提升縣內(nèi)各類平臺的承載能力。一是要發(fā)揮主平臺的主陣地作用。開發(fā)區(qū)、臨杭工業(yè)區(qū)、科技新城、***工業(yè)園以及各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要著力加大投入、完善配套、提升功能、增加貢獻，加快“七通一平”，優(yōu)化公共服務(wù)，努力做到“五有三轉(zhuǎn)”，也就是有承載空間、有主導產(chǎn)業(yè)、有重大項目、有龍頭企業(yè)、有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和轉(zhuǎn)變招商方式、轉(zhuǎn)變開發(fā)方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求在重大項目和綜合性總部引進上取得重大突破。特別是要抓緊健全完善高新區(qū)管理_機制，加快建設(shè)提升，積極發(fā)揮高新區(qū)國家級平臺龍頭作用，既帶動一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)傳統(tǒng)動力新能量，又孵化培育一批新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，確保財政收入貢獻率超過30%。二是要強化特色小鎮(zhèn)功能區(qū)作用。特色小鎮(zhèn)是打造未來新產(chǎn)業(yè)的載體，是“產(chǎn)、城、人、文”有機融合的重要功能平臺。今年我們在這方面一定要發(fā)力見效，對于已列入省首批特色小鎮(zhèn)的地理信息小鎮(zhèn)，一定要根據(jù)自身優(yōu)勢找準定位，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特而強”、功能疊加“聚而合”、建設(shè)形態(tài)“精而美”，讓其真正有個性、更富生命力，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新平臺。同時，要加快莫干旅游小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)、鋼琴小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)梯度培育，積極主動向上對接，爭取列入省創(chuàng)建名單，建設(shè)成為我縣經(jīng)濟增長新高地。三是要突顯眾創(chuàng)空間生力軍作用。要加快建設(shè)“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客邦、“地信夢工場”等一批能有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺，使各類公共創(chuàng)新平臺不僅要有空間、有場地，更要有實驗設(shè)備、有轉(zhuǎn)化機制；通過有效整合資源，集成落實政策，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

（三）新動力源于內(nèi)在活力的激發(fā)。習近平總書記指出，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。改革是點火系，創(chuàng)新是新引擎。近年來，在全縣上下的共同努力下，37項國家級、省級改革試點匯聚我縣，切實推動了縣域生產(chǎn)力布局的優(yōu)化，也成為***嶄露形象的一張金名片。同時，高新區(qū)的升格、省科技成果轉(zhuǎn)化實驗區(qū)、省科技與金融結(jié)合示范區(qū)建設(shè)的加快推進，全省進一步加強技術(shù)市場體系建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開，***的創(chuàng)新活力在不斷迸發(fā)。但我們也要看到，我縣改革試點雖多，卻仍顯得較為碎片化，改革的整體效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來；創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)還有待進一步完善，全社會的創(chuàng)新氛圍不夠濃厚。為此，我們要把改革和創(chuàng)新貫穿于政府工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，用改革的思維、創(chuàng)新的舉措解決難題、推動工作。一是要精準發(fā)力供給側(cè)重點改革。按照“改革政策要實”的要求，加快推動改革舉措落地，最大程度發(fā)揮改革“共振效應(yīng)”，釋放改革“疊加效應(yīng)”，打造縣域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范區(qū)。通過深化“多規(guī)合一”國家試點，以“十三五”規(guī)劃為引領(lǐng)，促進“多規(guī)”有機融合，加快實現(xiàn)行政審批流程再造，推動簡政放權(quán)一竿子到底，用政府權(quán)力的“減法”換取經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的“乘法”。通過深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，尤其是異地置換入市來推動生產(chǎn)力布局優(yōu)化，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。通過推動投融資_改革，著力發(fā)揮財政性資金導向效力，大力推動產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式“落地生根”，推進國有資產(chǎn)證券化，撬動更多的社會資本參與政府公共體系合作共建。二是要打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。要把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，深化完善“***模式”，把有效投資更多地投向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)無中生有，有中生新，創(chuàng)造新供給，釋放新需求。要注重在科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化上求實效，著力完善成果轉(zhuǎn)化路徑機制，打造以技術(shù)市場為核心的成果轉(zhuǎn)化體系，加快培育科技服務(wù)業(yè)，努力在提升專業(yè)服務(wù)能力方面探索新模式。要注重在引進集聚創(chuàng)新資源上求實效，通過完善“產(chǎn)學研”協(xié)同創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體與高校院所融合發(fā)展，實現(xiàn)“研之能”與“產(chǎn)之需”無縫對接。三是要充分發(fā)揮人才資源新優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。要切實加大投資于人的力度，加快出臺人才新政，依托各類創(chuàng)新平臺，切實把更多的人才匯聚到***。要改革人才評價體系，讓潛心研究的人心無旁騖，無后顧之憂，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人放開手腳、有施展空間。要根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)發(fā)展的實際需求， ……（未完，全文共10928字，當前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2016年縣政府全體會議上的講話》）