總隊(duì)長(zhǎng)在片區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議的講話2016年

目錄/提綱：……
一是要警示，二是要真抓，三是要實(shí)干
一、把握準(zhǔn)大事，增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感
一是高度重視巡視整改
二是國(guó)家的環(huán)保督察巡視
三是打好大氣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
第二、消除糊涂認(rèn)識(shí)，打消各種顧慮，抓好排查整改
三、做好迎接國(guó)家環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作
一是要達(dá)標(biāo)，這樣才能經(jīng)得起考驗(yàn)
四、抓好巡視整改
五、打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是抓好污染源檢查雙隨機(jī)制度的落實(shí)
……
總隊(duì)長(zhǎng)在片區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議的講話2016年

大家都很辛苦。剛才，幾個(gè)市縣做了發(fā)言，可以看出做了大量的工作，有不少的創(chuàng)新點(diǎn)。但是今天這個(gè)會(huì)，給大家談的主題是：如何落實(shí)巡視整改要求，深入排查問(wèn)題，減少違法違規(guī)環(huán)境投訴的存量，迎接國(guó)家環(huán)保巡視大考，避免因我們的工作失誤，工作不到位，而被追責(zé)，也就是避免和控制追責(zé)和問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)話題我在6月8號(hào)的整風(fēng)肅紀(jì)視頻會(huì)上都講到了，聽(tīng)說(shuō)有的地市很警覺(jué)，立即開(kāi)展行動(dòng)，但是我還是覺(jué)得有點(diǎn)不放心。上個(gè)禮拜我到平頂山市召集了南陽(yáng)、平頂山、漯河、許昌、鄧州、汝州的支隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)到一起，聽(tīng)了他們的匯報(bào)，感覺(jué)警覺(jué)性太差，叫苦多，叫難多，這我都能理解，包括今天你們都沒(méi)敞開(kāi)說(shuō)，執(zhí)法一線有很多苦衷，有很多難處，在這種任務(wù)艱巨的情況下，基層的工作思路，工作方法還沒(méi)有適應(yīng)，任務(wù)硬壓下來(lái)了，思路沒(méi)轉(zhuǎn)過(guò)去，行動(dòng)沒(méi)跟上去，自然而然就出現(xiàn)現(xiàn)在這種局面，在各種條件保障都達(dá)不到的情況下，難處很多，很多同志叫苦叫難，我想這個(gè)事需要高度重視，所以，連海跟我說(shuō)要召開(kāi)豫北片區(qū)的座談會(huì)，我說(shuō)可以，本來(lái)我是讓他和愛(ài)琴來(lái)說(shuō)一說(shuō)，我想還是來(lái)講一講。豫北片區(qū)是個(gè)很敏感的區(qū)域，剛才濮陽(yáng)的同志說(shuō)是京津冀協(xié)作區(qū)的邊緣區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)不是邊緣區(qū)了，劃入京津冀的核心區(qū)了，大家都要知道豫北片區(qū)的重要呀。同時(shí)，豫北片區(qū)又是
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略881字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
必要時(shí)給市領(lǐng)導(dǎo)都看看。
現(xiàn)在這樣大的形勢(shì)我們必須不能再叫苦叫難，一定要增加責(zé)任感和緊迫感，現(xiàn)在形勢(shì)要求我們不能停留在原來(lái)的思維方式方法上。
第二、消除糊涂認(rèn)識(shí)，打消各種顧慮，抓好排查整改
剛才愛(ài)琴通報(bào)了幾個(gè)典型的問(wèn)題，這幾個(gè)問(wèn)題都是很突出的，范縣濮王工業(yè)區(qū)的問(wèn)題，臺(tái)前縣小皮革的問(wèn)題，安陽(yáng)縣的問(wèn)題，湯陰縣的問(wèn)題，內(nèi)黃的陶瓷園區(qū)的問(wèn)題，鶴壁山城區(qū)陶瓷園區(qū)的問(wèn)題，新鄉(xiāng)護(hù)神的問(wèn)題，前幾天張維寧副省長(zhǎng)暗查的糠醛廠的問(wèn)題，你不下狠手把它給關(guān)掉，后患無(wú)窮呀。焦作武陟江河紙業(yè)，博愛(ài)的碳素問(wèn)題，這些問(wèn)題有些都是長(zhǎng)期集聚，作為主管局長(zhǎng)，支隊(duì)長(zhǎng)，你們要對(duì)號(hào)找，認(rèn)真查找問(wèn)題原因：
第一敏感性不強(qiáng)，沒(méi)有放到一定高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題；
第二處理問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)不高，特別是對(duì)重復(fù)投訴問(wèn)題，不知道咋辦，一般情況一般處理，以后在豫北片區(qū)，凡是投訴到兩次的時(shí)候，我希望你支隊(duì)長(zhǎng)都要到現(xiàn)場(chǎng)去，投訴三次的時(shí)候，分管局長(zhǎng)要到現(xiàn)場(chǎng)去。當(dāng)然，一個(gè)投訴件的問(wèn)題，有多方面因素，不排除有打環(huán)保牌的，但是我們想想，反復(fù)投訴到我們這里，我們要重視，首先看這個(gè)企業(yè)的情況，對(duì)于一些生產(chǎn)工藝短流程的企業(yè)，環(huán)保措施很難達(dá)到要求，只要認(rèn)真檢查，就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如果因環(huán)保問(wèn)題引起群眾投訴，沒(méi)有得到解決，當(dāng)?shù)卣偬蛔o(hù)他們，環(huán)保部門(mén)這碗水再端不平，問(wèn)題就會(huì)更嚴(yán)重。如新鄉(xiāng)牧野區(qū)的同興機(jī)械，就是這種短流程的工藝，難以保證環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。遇到這種情況，首先，拉高標(biāo)桿，促治促抓，消除問(wèn)題隱患，屬當(dāng)?shù)卣?zé)任的要壓到政府，對(duì)企業(yè)本身問(wèn)題，絕不手軟。
第三，人情多�，F(xiàn)在處理敏感的環(huán)境問(wèn)題，剛要處理一個(gè)事，很快就有電話打到我那了，新鄉(xiāng)護(hù)神的事還沒(méi)出來(lái)呢，就有幾個(gè)電話打過(guò)來(lái)了，我跟他們明確說(shuō)，這不是我能抬手的，這是部里交代的事情，要讓我給你們寬一寬，那下一步國(guó)家來(lái)督察時(shí)，我就找不著了，我就是這樣回答這個(gè)問(wèn)題的。
第四，投訴件層層下批。投訴件層層下轉(zhuǎn)，最后轉(zhuǎn)到一個(gè)不懂環(huán)保剛來(lái)上班的基層人員去處理，你說(shuō)這能不留下隱患，這能不是雷子？以后上面發(fā)下來(lái)的監(jiān)察通知，督察組要跟著督辦。今天新鄉(xiāng)縣區(qū)環(huán)保局的都來(lái)參會(huì)了，我覺(jué)得很好。到底是執(zhí)法不嚴(yán)，還是方法問(wèn)題，或者是說(shuō)業(yè)務(wù)水平差，華北督察中心一來(lái)就能查出問(wèn)題，環(huán)保廳來(lái)10次8次能查出問(wèn)題，到市里只查出一半問(wèn)題，到縣里一個(gè)都沒(méi)了，現(xiàn)在就這個(gè)層次和局面，你想埋下多少雷子和隱患�，F(xiàn)在要是國(guó)家環(huán)保督察一來(lái)，雷子一下就爆了，我們還不警覺(jué)。
三、做好迎接國(guó)家環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作
第一，全面梳理全面排查2015年以來(lái)投訴件，可以在往前推，特別是環(huán)保部、省廳交辦的，你們查了沒(méi)!有檔案沒(méi)有!現(xiàn)在是不是個(gè)雷子，你們心中要有數(shù)。
第二，開(kāi)展一次打擊違法，解決環(huán)境突出問(wèn)題的“排雷”行動(dòng)，不能停，要搞實(shí)的，要組織專門(mén)人員，針對(duì)問(wèn)題，以問(wèn)題導(dǎo)向去查。
第三，一定要嚴(yán)格執(zhí)法，盡職履責(zé)，特別是投訴問(wèn)題，一定要?jiǎng)澢宓胤秸铜h(huán)保部門(mén)界限，從廠區(qū)內(nèi)到排污口這是環(huán)保部門(mén)要監(jiān)管到的，如果這個(gè)企業(yè)環(huán)保做的很好，但仍有廠群矛盾，就要向政府建議依法維穩(wěn)，信訪問(wèn)題由政府依法解決。請(qǐng)大家記住，企業(yè)有環(huán)境問(wèn)題不能袒護(hù)。
第四，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)一定要心中有數(shù)，就像我剛才點(diǎn)的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題一定要嚴(yán)查嚴(yán)管，嚴(yán)管嚴(yán)控，對(duì)市控縣控企業(yè)全面排查，一是要達(dá)標(biāo)，這樣才能經(jīng)得起考驗(yàn)。如果做不到，你們等著吧，出了問(wèn)題誰(shuí)也保不住。二是要嚴(yán)管嚴(yán)控，我再一次說(shuō)，對(duì)短流程工藝的化工、鑄造，這手續(xù)那手續(xù)都不可靠，必須嚴(yán)管嚴(yán)控，現(xiàn)在按照新的大氣法去拉高標(biāo)桿，拉高標(biāo)桿促整治，拉高標(biāo)桿促淘汰，一定要消除雷子，
第五，強(qiáng)化督查督導(dǎo)，每次專項(xiàng)檢查后，省轄市環(huán)保局要向縣區(qū)政府交辦一批需要政府去履職盡責(zé)解決的環(huán)境問(wèn)題。近兩年來(lái)，凡是三次舉報(bào)到廳里的投訴件，采取督政措施推動(dòng)問(wèn)題解決。交辦問(wèn)題，一定要?jiǎng)澢迥切┦切枰M職履責(zé)的，政府該履什么責(zé)任，你們一定要理清楚，
第六，排雷行動(dòng)中，一定要嚴(yán)格執(zhí)法，多辦案強(qiáng)辦案，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法，現(xiàn)在是改善環(huán)境質(zhì)量需要我們強(qiáng)執(zhí)法，國(guó)家的督辦巡查需要我們強(qiáng)執(zhí)法，我希望，你們回去之后，要把握重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)問(wèn)題，從嚴(yán)執(zhí)法，把這幾個(gè)鏈條緊密聯(lián)合起來(lái)，把突出環(huán)境問(wèn)題得到解決，時(shí)間已經(jīng)不長(zhǎng)了，國(guó)家環(huán)保督察組七月初估計(jì)要來(lái)了。
四、抓好巡視整改
一要排查制度不嚴(yán)，監(jiān)督不嚴(yán)，存在的問(wèn)題，要敢于紅臉，敢于讓同志們出汗，要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)一些苗頭性的問(wèn)題一定要及時(shí)遏制。
二要建章立制，我再次講，以后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察一定要兩人以上，完善各種請(qǐng)銷假制度，不要當(dāng)空白人，廉政卡制度要執(zhí)行，一定要把廉政卡制度建立起來(lái)，你們要抓縣里，出了問(wèn)題，肯定是我們主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)到位。形式和內(nèi)容要 ……（未完，全文共4895字，當(dāng)前僅顯示2472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《總隊(duì)長(zhǎng)在片區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議的講話2016年》）