畢業(yè)論文：明確嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)的辯證關(guān)系規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)的內(nèi)涵
（一）執(zhí)法的概念
（二）嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
（三）服務(wù)的概念
（四）“為人民服務(wù)”的內(nèi)涵
二、嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)的辯證關(guān)系
（一）矛盾性
（二）統(tǒng)一性
三、用嚴(yán)格執(zhí)法就是服務(wù)的思想，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法
（三）煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，要以維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益為著力點(diǎn)
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畢業(yè)論文：明確嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)的辯證關(guān)系規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法

內(nèi)容摘要：
本文針對(duì)目前我國煤炭行業(yè)整體不景氣，市場(chǎng)需求非常疲軟，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，出現(xiàn)行業(yè)普遍虧損的背景下，作為煤礦安全監(jiān)察的執(zhí)法部門，在執(zhí)法過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦的違法行為處罰上出現(xiàn)“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。主要闡述了“嚴(yán)格執(zhí)法”“為民服務(wù)”的概念，指出了兩者不同的內(nèi)涵和外延，以及兩者辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)，運(yùn)用馬克思主義、_思想中的執(zhí)法與為民服務(wù)的觀點(diǎn)。用馬克思辯證法的哲學(xué)方法進(jìn)行剖析。得出了嚴(yán)格執(zhí)法，也是為民服務(wù)的結(jié)論。并從嚴(yán)格執(zhí)法就是為民服務(wù)的角度對(duì)當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法提出了一些新的方法和要求。

關(guān)鍵詞：嚴(yán)格執(zhí)法；為民服務(wù)；安全監(jiān)察；要求

明確嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)的辯證關(guān)系
規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法

目前由于我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，煤炭行業(yè)整體不景氣，市場(chǎng)需求非常疲軟，而煤炭產(chǎn)量仍處在高位，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，出現(xiàn)行業(yè)普遍虧損。雖然國家支持政策密集出臺(tái)，但是市場(chǎng)短期內(nèi)很難有大的改觀。為擺脫目前的困境，我國正在加快淘汰落后產(chǎn)能，控制煤炭產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)煤炭市場(chǎng)的供需平衡。在這種背景下，作為煤礦安全監(jiān)察的執(zhí)法部門，在執(zhí)法過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦的違法行為處罰上出現(xiàn)
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等活動(dòng)中所作出的具體行政行為。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，就是要嚴(yán)格依法行政，正確執(zhí)行和適用安全法規(guī)。
嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞"態(tài)度執(zhí)法"、"關(guān)系執(zhí)法"、"人情執(zhí)法"，做到見違必糾，糾違必罰，即對(duì)違法行為實(shí)行“零容忍”，處罰有據(jù)。
嚴(yán)格執(zhí)法的目的，是為了實(shí)現(xiàn)國家的公共行政管理職能，從而維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，為社會(huì)和公眾提供服務(wù)。可見，其服務(wù)的性質(zhì)沒有改變。
（三）服務(wù)的概念
指為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或無償?shù)幕顒?dòng)。不以實(shí)物形式而以提供活勞動(dòng)的形式滿足他人某種特殊需要。
（四）“為人民服務(wù)”的內(nèi)涵
1.人民的概念
人民是個(gè)政治概念，具有一定的階級(jí)內(nèi)容和歷史內(nèi)容，是相對(duì)敵人而言的，它反映了一定社會(huì)的政治關(guān)系；人民指對(duì)社會(huì)發(fā)展起推動(dòng)作用的大多數(shù)人；人民是個(gè)集體概念，是眾多人的集合體，任何個(gè)人都不能稱為人民。
2.為人民服務(wù)的內(nèi)涵
第一，“為人民服務(wù)”是馬克思?xì)v史唯物主義的基本觀點(diǎn)。馬克思?xì)v史唯物主義有兩個(gè)基本觀點(diǎn)，一個(gè)是生產(chǎn)力觀點(diǎn)，一個(gè)是群眾觀點(diǎn)。群眾觀點(diǎn)則揭示了人民群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力。_認(rèn)為：“人民，只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力！只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落后的群眾！群眾是真正的英雄！”等等。因此，堅(jiān)持“為人民服務(wù)”也是堅(jiān)持馬克思?xì)v史唯物主義觀點(diǎn)的必然要求。
第二，“為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨。黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民取得革命勝利，之所以能夠取得社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就、在一窮二白的基礎(chǔ)上建設(shè)了嶄新的社會(huì)主義國家，就是因?yàn)辄h代表了人民的利益和愿望，得到了人民的擁護(hù)和支持�！盀槿嗣穹⻊�(wù)”作為我們黨的根本宗旨，是由黨的性質(zhì)決定的。在黨的七大上，“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”這句話被寫入了黨章。
第三，“為人民服務(wù)”是憲法的規(guī)定，《憲法》第18條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務(wù)”。成為中華人民共和國國家機(jī)關(guān)及其工作人員的法定義務(wù)。
第四，“為人民服務(wù)”是我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人也都堅(jiān)持并不斷發(fā)展的思想。_一再指出：“全心全意為人民服務(wù)是我黨的唯一宗旨”。_主張以“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”來檢驗(yàn)“全心全意為人民服務(wù)”的效果，并于1985年提出“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，從而把執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和全心全意為人民服務(wù)緊密地聯(lián)系起來。_明確提出：“貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。”_強(qiáng)調(diào)：黨員干部一定要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。我們一定要始終與人民心連心，全心全意為人民服務(wù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)的辯證關(guān)系
（一）矛盾性
1. 服務(wù)的不可感知性
這是服務(wù)最為顯著的一個(gè)特征，它可以從三個(gè)不同的層次來理解。首先，服務(wù)的很多元素看不見，摸不著，無形無質(zhì)。其次，服務(wù)對(duì)象在得到服務(wù)之前，往往不能肯定他能得到什么樣的服務(wù)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)服務(wù)都非常抽象，很難描述。第三，服務(wù)對(duì)象在接受服務(wù)后通常很難察覺或立即感受到服務(wù)的利益，也難以對(duì)服務(wù)的質(zhì)量作出客觀的評(píng)價(jià)。這就是煤礦企業(yè)接受行政處罰的同時(shí),很難體會(huì)到服務(wù)的存在，有的甚至將這種無形的服務(wù)(處罰)與服務(wù)完全對(duì)立起來。現(xiàn)在一些煤礦對(duì)煤礦安全機(jī)構(gòu)的處罰有抵觸情緒的緣由就在于此。
2. 差異性
差異性是指服務(wù)無法像有形產(chǎn)品那樣實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，每次服務(wù)帶給服務(wù)對(duì)象的效用、服務(wù)對(duì)象感知的服務(wù)質(zhì)量都可能存在差異。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一，由于服務(wù)人員的原因，如心理狀態(tài)、服務(wù)技能、努力程度等，即使同一服務(wù)人員提供的服務(wù)在質(zhì)量上也可能會(huì)有差異。
第二，由于服務(wù)對(duì)象的原因，如知識(shí)水平、愛好等，也直接影響服務(wù)的質(zhì)量和效果。比如，同是去旅游，有人樂而忘返，有人敗興而歸；同聽一堂課，有人津津有味，有人昏昏欲睡。這正如福克斯所言，消費(fèi)者的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、誠實(shí)和動(dòng)機(jī)，影響著服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)力。
第三， 由于服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象間相互作用的原因，在服務(wù)的不同次數(shù)過程中，即使是同一服務(wù)人員 ……（未完，全文共6617字，當(dāng)前僅顯示2324字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文：明確嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)的辯證關(guān)系規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法》）