在全區(qū)農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識新常態(tài)、新形勢下農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記的地位和作用
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新形勢對農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記提出的新要求
三、當(dāng)前農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記應(yīng)把握的幾個重點問題
第二、要抓住“根本點”，加快經(jīng)濟社會發(fā)展
四、農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記應(yīng)具備的基本素質(zhì)
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在全區(qū)農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：
按照中央和省、市委有關(guān)精神，為進一步加強農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記綜合素質(zhì)及能力建設(shè)，經(jīng)請示區(qū)委同意，對全區(qū)各村和社區(qū)黨支部書記分三期進行集中輪訓(xùn)。經(jīng)過扎實充分籌備，今天，全區(qū)第一期農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班正式開班了。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委及組織部向大家表示熱烈歡迎！下面，按照培訓(xùn)安排，我圍繞新形勢下如何當(dāng)好農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記這個課題，淺談四個方面的意見，僅供大家在學(xué)習(xí)和工作中參考。
一、充分認(rèn)識新常態(tài)、新形勢下農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記的地位和作用
近年來，中央對基層組織建設(shè)非常重視，提出了“黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建”和“抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)”的意見，特別是黨的十八大和十八屆三中、四中全會提出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的要求，這對加強農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記隊伍建設(shè)有著重大意義。今年，區(qū)委研究制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村和社區(qū)黨組織建設(shè)的實施意見》，更對加強農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記隊伍建設(shè)提出了具體要求。
第一、農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記的地位更加重要。《黨章》中規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨的基層委員會和村（社區(qū)）黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的
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明顯增強。特別是2013年底開展的全區(qū)村級黨組織和第八次村民委員會換屆選舉，一大批優(yōu)秀年輕人才通過“兩推一選”和“公推直選”進入村級班子，村干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提升。我們連續(xù)多年都堅持對農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記進行教育培訓(xùn)，幫助你們提升履行職責(zé)的能力。同時，我們認(rèn)真落實村干部 “一定三有”政策，把村干部報酬、養(yǎng)老保險納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，特別是今年，村黨支部書記、村委會主任年報酬增加到12000元，為所有村干部辦理了養(yǎng)老保險，先后有16名村黨支部書記和村委會主任通過考錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍，104名村組干部當(dāng)選為省市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”，連續(xù)三年對30名優(yōu)秀村黨支部書記給予了重獎。特別是今年，對3名村干部公務(wù)員，選任到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。下一步，我們將根據(jù)省市有關(guān)要求，進一步提高村和社區(qū)辦公經(jīng)費，讓你們感到只要干好工作，經(jīng)濟上就會嘗甜頭，政治上就會有奔頭。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新形勢對農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記提出的新要求
當(dāng)前，我們正處在與全省同步進入小康社會的關(guān)鍵時期。面對繁重的任務(wù)，如何把工作做好，對我們農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記提出了更新、更高的要求。
第一、社會發(fā)展帶來農(nóng)村和社區(qū)利益格局的深刻調(diào)整，黨支部書記需要提高維護_、做群眾工作的本領(lǐng)。隨著大量農(nóng)民工的外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)、重大項目的相繼開工建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷拓展，部分農(nóng)村土地被征為建設(shè)用地，在土地征用補償、群眾安置和就業(yè)等工作落實中，原有的利益格局被打破,引發(fā)了一些新的矛盾和問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了一些影響_的典型案件，原因固然是多方面的，但與一些農(nóng)村和社區(qū)干部駕馭全局能力不強、不善于做群眾工作是直接相關(guān)的。穩(wěn)定是第一位的責(zé)任，農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記處在維護_的“第一道防線”，必須守土有責(zé)，確保自己轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)影響全區(qū)、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道_的事件。提高維護_、做群眾工作的本領(lǐng)，大家要對群眾工作可能出現(xiàn)的問題提前考慮，對涉及群眾利益的問題提前做好，對群眾關(guān)注的問題提前解決。要注意從解決上學(xué)、看病、住房和生態(tài)環(huán)境等群眾最關(guān)心、要求最迫切的突出問題抓起，逐一研究，下力氣解決。這樣，才能最大限度的維護群眾利益，做到發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果讓群眾共享的格局。
第二、部分村由傳統(tǒng)管理模式向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變，黨支部書記需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新社會管理的方法。隨著城市建設(shè)的不斷擴容，今年，我們成立了4個街道辦事處，將35個村轉(zhuǎn)為社區(qū)，這些村轉(zhuǎn)社區(qū)原有的管理模式已不能適應(yīng)了，這對黨組織設(shè)置、黨員教育管理、黨支部書記作用發(fā)揮等方面都提出了新的要求。大家要適應(yīng)形勢變化，開動腦筋，不等不靠，積極做好社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、完善社區(qū)內(nèi)土地資源整合和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)金融商貿(mào)等服務(wù)工作。要積極拓寬思路，做好群眾就業(yè)安置工作，讓群眾安居樂業(yè)、幸福生活。作為村轉(zhuǎn)社區(qū)，這是一個新生事物，大家要善于研究、善于學(xué)習(xí)，要積極向城關(guān)鎮(zhèn)的城關(guān)新村社區(qū)、鐘樓街道辦的鐘樓灘社區(qū)等社區(qū)學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗，力爭把我們的社區(qū)管理好、服務(wù)好，真正把工作做得社區(qū)居民的心坎上。
第三、群眾的民主意識、法制意識逐步增強，黨支部書記需要提高民主管理、依法辦事的能力。近年來，從中央到地方不斷擴大黨內(nèi)民主和人民民主，群眾的民主意識逐步增強，對民主的要求越來越高，參政議政熱情不斷高漲。為此，農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記必須適應(yīng)新的形勢變化，不斷創(chuàng)新工作方式，提高民主管理、依法辦事的能力，使群眾的權(quán)利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現(xiàn)。要增強法律觀念和民主意識，不能以言代法，做到學(xué)法、用法、知法、懂法；辦事要民主、公開、透明，公正處事，一碗水端平，一把尺子量人，這樣群眾才能信服，也才能不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行好“3+5工作法”和“五定五監(jiān)督”制度，切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步提高農(nóng)村和社區(qū)管理的民主化水平。
第四、農(nóng)業(yè)發(fā)展已由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，村黨支部書記需要提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平。當(dāng)前，隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐不斷加快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生 ……（未完，全文共6170字，當(dāng)前僅顯示2166字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班上的講話》）