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2016年上半年經濟運行調研報告

發(fā)表時間:2016/8/28 10:59:52
目錄/提綱:……
一、上半年經濟運行情況的基本判斷和特點
(一)基本判斷
(二)地區(qū)生產總值完成情況不樂觀
(三)其他主要經濟指標運行特點
二、經濟運行中存在的主要困難和問題
(一)主要指標完成情況有喜有憂
(二)農業(yè)生產困難不少
(三)穩(wěn)投資壓力大
(四)工業(yè)轉型升級壓力大
(五)財政收支矛盾突出
三、上半年經濟運行中的積極因素
(一)政策累積效應逐步顯現(xiàn)
(二)供給側結構性改革持續(xù)推進
(三)“五網”建設加力提速
(四)經濟內生動力持續(xù)增強
(五)產業(yè)發(fā)展中有新的機會出現(xiàn)
(六)民生保障積極穩(wěn)妥
四、下半年工作措施建議
(一)強化政策的執(zhí)行研究,提升執(zhí)行力
(二)強化項目的前期工作,抓好項目落地
(三)加快脫貧攻堅,保農村穩(wěn)定
(四)抓園區(qū)建設,促產業(yè)發(fā)展
(五)抓金融支持,促經濟發(fā)展
(六)抓內外貿易,搞活開放合作
(七)抓民生保障,促社會和諧
……
州2016年上半年經濟運行調研報告
州經濟運行分析工作領導小組辦公室(發(fā)改委)
(2016年6月27日)

按照《文山州經濟運行分析領導小組辦公室關于開展2016年上半年全州經濟運行情況調研的通知》(文發(fā)改發(fā)〔2016〕400號)文件要求,為摸清情況,發(fā)現(xiàn)亮點,科學認識和準確判斷全州當前經濟形勢,找準原因,精準發(fā)力,堅定信心,千方百計完成今年各項目標任務,2016年5月25日至6月5日,州經濟運行分析領導小組成員單位相關人員32人組成的八個調研組分赴8縣(市)開展了2016年上半年全州經濟運行情況調研。八個調研組分別采取實地考察、座談的方式,共走訪了近40家企業(yè)和重點項目,開了8個座談會,與縣(市)各相關部門和企業(yè)進行了交流座談。從各縣(市)今年以來經濟運行基本情況、應對當前困難形勢、促進全州經濟平穩(wěn)較快增長的措施建議、重點企業(yè)生產經營基本情況、存在的主要困難和問題等方面進行了調查研究,州發(fā)改委、工信委、財政局、國土局、住建局、交通運輸局、農業(yè)局、商務局、州統(tǒng)計、旅發(fā)委、政研室、招商合作局、金融辦、國稅局、地稅局、國家統(tǒng)計局文山調查隊、供電局、人行文山州中心支行、文山銀監(jiān)分局19家州級部門突出職能工作實際,按《通知》要求專題開展研究,F(xiàn)綜合八縣(市)及州級各相關部門情況,就調研總體情況報告如下:
一、上半年經濟運行情況的基本判斷和特點
(一)基本判斷
今年以來,面對錯綜復雜的國際形勢和不斷加大的經濟下行壓力,全州上下認真貫徹落實中央、省、州關于促進經濟平穩(wěn)較快增長的一系列決策部署,強化工作措施的落實,以新理念指導新實踐,著力推進供給側結構性改革,全州經濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。通過調查研究及綜合分析,基本的判斷是:由于環(huán)境比上年更復雜,盡管不少指標增長速度和計劃完成進度不夠理想,但是,農業(yè)平穩(wěn)、農村穩(wěn)定、農民增收,物價與就業(yè)總體
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0.2個百分點。以上兩項收入增幅增都高于GDP增幅,農村居民人均可支配收入增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)增速,收入結構及分配關系得到進一步改善,城鄉(xiāng)居民收入相對差距逐漸縮小。
三是物價和就業(yè)基本穩(wěn)定。從全州情況來看,1-5月份居民價格指數(shù)累計上漲1.8%,漲幅略高于去年同期漲幅,控制在目標范圍內。構成物價指數(shù)的八大類商品呈“四升四降”態(tài)勢。上漲幅度最高的食品煙酒價格上漲5.4%、下降幅度最大的是其他用品和服務價格下降2.2%。截至5月底,全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8650人,完成任務16000人的54.06%;失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)1313人,完成任務2800人的46.89%;幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1194人,完成任務2700人的44.22%;開發(fā)公益性崗位721個,完成任務1320人的54.62%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.37%,嚴格控制在州要求的3.8%范圍內。
四是財政金融穩(wěn)定運行。上半年,全州地方一般公共預算收入預計完成24.2億元,與上年同期相比增加1.39億元,完成年度計劃的44.3%,同比增長6.1%,增幅較一季度回升0.6個百分點;一般公共預算支出預計完成119.24億元,占年度計劃45.9%,與上年同期相比增加14.86億元,增長14.2%。6月末,全州金融機構各項存款余額959.6億元,增長20.4%,增幅比一季度回升4.5個百分點,較去年同期上升10.1個百分點,新增存款81.7億元;各項貸款余額609.4億元,增長18.8%,增幅比一季度回升0.7個百分點,較去年同期上升4.2個百分點,新增貸款41.5億元。
“四增長”
一是固定資產投資持續(xù)增長。盡管5月增幅有所收窄,但相比去年同期增速連續(xù)三個月持續(xù)下降且呈負增長的狀況,今年固定資產投資完成情況相對較好。1-6月,預計固定資產投資總額完成230億元,同比增長17.5%,完成年度計劃622億元的36.9%,增幅較去年同期提高10.7個百分點,比1-4月回落1.1個百分點,較1-5月回升0.7個百分點(1-5月)分行業(yè)情況看,交通止跌回升,交通完成投資26.3億元,增長23.7%;工業(yè)(不含電力)完成投資8.3億元,下降52.6%(到六月份,預計完成非電投資20億元,同比下降29.8%,降幅將有所收窄。);水利完成投資6.4億元,增長26.9 %;房地產完成投資28.1億元,下降6.3 %;教育完成投資4.1億元,增長104.3%。六大行業(yè)完成投資占全州投資的63.5%,成為全州投資的重要支撐。
二是對外貿易大幅增長。1—6月,預計全州完成外貿進出口總額27027萬美元,同比增長42.5%,完成全年目標任務的86.4%。與近十年同期數(shù)據(jù)對比,同期增速、進度都排第1位。其中:出口1750萬美元,同比增長28%;進口25277萬美元,同比增長43.8%。預計完成邊境貿易總額397295萬元人民幣,同比增長21.6%。其中,進口250628萬元,同比增長44.2%;出口146667元,同比下降4%。調研發(fā)現(xiàn),我州出口產品中羅非魚、水果等產品今年來增勢迅猛,三七、辣椒系列也有所增長。但出口商品附加值低,成品商品出口少的問題還是普遍存在。其次,縣域發(fā)展不平衡,對外貿易經營主體偏少。我州七縣一市中廣南、西疇目前還沒有進出口,全州260家外貿企業(yè)中有進出口實績的只有60家,僅占進出口備案企業(yè)的23.1%。
三是旅游產業(yè)快速增長。今年以來,我州依托自然山水、民族文化和交通區(qū)位三大優(yōu)勢,以把文山建設成為云南面向泛珠三角旅游文化產業(yè)新高地,云南旅游文化產業(yè)轉型升級示范區(qū),國際化、高端化、規(guī)范化的國際著名旅游目的地為目標。通過持續(xù)優(yōu)化旅游環(huán)境,加快重點旅游項目建設,積極構建大旅游發(fā)展新格局,全州旅游產業(yè)發(fā)展勢頭良好。預計上半年,全州共接待旅游者645萬人次,增長23%,增幅較去年同期提高11.4個百分點;旅游總收入62億元,增長28%,增幅較去年同期提高16.9個百分點。從八縣(市)情況來看,丘北、廣南兩個旅游大縣從旅游總人數(shù)和旅游綜合收入兩項指標完成情況都較去年同期要好,均實現(xiàn)雙增長。其中,預計上半年丘北縣兩項指標分別增長14.9、13.4個百分點,廣南縣分別增長8.1、8.7個百分點。其他五個縣(市)基本保持穩(wěn)定增長,增幅略有提高。
四是消費品市場穩(wěn)步增長。1—6月,預計全州實現(xiàn)社會消費品零售總額152億元,同比增長11%,增速較去年同期高1.4個百分點,完成年度任務47.5%。近三年同期再次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。從地區(qū)看,鄉(xiāng)村消費市場逐漸升溫,增速快于城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)累計共完成了107.3億元,同比增長10.2%;鄉(xiāng)村累計完成了44.7億元,同比增長13.0%。從消費形態(tài)看,餐飲業(yè)累計完成33.6億元,同比增長12.2%;零售業(yè)累計完成118.4億元,同比增長10.7%。從八縣(市)情況來看,增速大部分保持在10%—11%范圍內。馬關縣增速12%領跑全州,部分縣(市)增長緩慢,下行壓力大。
“一個緩中趨穩(wěn)”
工業(yè)經濟小幅回升。上半年,預計全州規(guī)模以上工業(yè)增加值完成60億元,同比增長9%,占年度責任目標的38.7%。增幅比一季度提高0.7個百分點,但較上年同期回落2.4個百分點。低于近十年同期平均增幅9.4個百分點,低于“十二五”開局年同期12.6個百分點。企業(yè)主營業(yè)務收入、用電量繼續(xù)延續(xù)開年以來負增長走勢,但降幅、速度環(huán)比雙收窄,有所好轉。從八縣(市)發(fā)展情況看,預計上半年工業(yè)增加值增速較上年同期有所回落,但部分縣市增速連續(xù)下滑勢頭并未遏制。其中,西疇、馬關、丘北、廣南四縣保持兩位數(shù)增長,廣南最高達到25%,增幅較一季度提高3個百分點,比去年同期回落3.2個百分點。文山、硯山、麻栗坡、富寧四縣市增速均低于全州平均水平。
二、經濟運行中存在的主要困難和問題
今年以來,國務院、省州相繼出臺了一系列穩(wěn)增長政策措施,全力阻擊經濟下行,努力保持經濟平穩(wěn)發(fā)展勢頭。但是,各縣(市)、各行業(yè)仍然不同程度承受著經濟下行帶來的壓力。當前,我州經濟運行中主要存在以下困難和問題。
(一)主要指標完成情況有喜有憂。從今年1—5月經濟運行情況來看,GDP、工業(yè)增加值、規(guī)模以上固定資產投資三項指標完成情況與時間進度不相匹配,完成情況不佳,要完成全年任務十分艱巨。預計上半年,全州地區(qū)生產總值完成年度計劃的35.8%,塌進度14.2個百分點?h(市)完成進度情況中,完成情況最好的是文山市,完成年度計劃的43.3%,塌進度6.7個點,文山市GDP完成情況的相對樂觀,很大程度上確保了文山州經濟運行 ……(未完,全文共19451字,當前僅顯示3498字,請閱讀下面提示信息。收藏《2016年上半年經濟運行調研報告》