區(qū)長(zhǎng)在2016年下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況安排部署會(huì)上的講話

區(qū)長(zhǎng)在2016年下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況安排部署會(huì)上的講話

同志們：按照會(huì)議安排，我代表區(qū)政府，報(bào)告上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年的重點(diǎn)任務(wù)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)**工作重要指示精神，深入貫徹五大發(fā)展理念，牢牢把握“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“八個(gè)高端體系”建設(shè)，加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持健康快速發(fā)展深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量、效益顯著提升。一是主要指標(biāo)增速繼續(xù)保持城區(qū)領(lǐng)先。一般公共預(yù)算收入完成31億元，同比增長(zhǎng)25.6%，增速居全市首位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.2%，增速城六區(qū)第一；社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)3.7%，增速在城六區(qū)中排名前列。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.2%，居民人均可支配收入高于GDP增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，均高于全市平均水平。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬元GDP能耗、水耗和PM2.5累計(jì)平均濃度下降指標(biāo)達(dá)到年初要求。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加快編制我區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放三年行動(dòng)計(jì)劃，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界創(chuàng)新融合發(fā)展�，F(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)
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行系統(tǒng)完成改造。

（三）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善著力破解人口資源環(huán)境難題，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)和綜合治理。一是治亂疏解成效顯著。修訂《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2016）》，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控增量。制定并落實(shí)《商品交易市場(chǎng)疏解調(diào)整實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)58家商品交易市場(chǎng)分類整治，關(guān)停工業(yè)企業(yè)1家、拆除清退市場(chǎng)5家。制定年度人口調(diào)控工作方案，強(qiáng)化街道和部門“雙調(diào)控”機(jī)制，全面推進(jìn)5個(gè)領(lǐng)域、30項(xiàng)任務(wù)措施。清理整治低端產(chǎn)業(yè)聚集人群大院319處，占臺(tái)賬任務(wù)的61.1%，拆除違法建設(shè)34.3萬平方米。二是環(huán)境整治力度加大。冬奧組委、陸軍總部、中部戰(zhàn)區(qū)、西北熱電中心和重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)周邊道路建設(shè)及環(huán)境整治工程加快推進(jìn)，八角西街等12條精品大街建設(shè)完成進(jìn)度的70%。全面落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)無煤區(qū)建設(shè)工作方案，十件環(huán)保實(shí)事已完成5件，壓減燃煤2905噸，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車6087輛。加大機(jī)械化道路清潔作業(yè)的覆蓋面，加強(qiáng)各類垃圾規(guī)范化處理。全面做好國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作，順利完成市級(jí)暗訪和綜合驗(yàn)收。三是城市綠色風(fēng)貌更加凸顯。“西綠東引”工程加快實(shí)施，長(zhǎng)安綠軸景觀提升工程全部完成，沿線綠量增加30%，永引渠濱水綠廊等3條生態(tài)廊道建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。

（四）民生家園建設(shè)成果顯著積極回應(yīng)群眾關(guān)切，始終把保障和改善民生作為財(cái)政支出的優(yōu)先方向，把更多的財(cái)力向民生傾斜。一是就業(yè)和社會(huì)保障全面加強(qiáng)。全區(qū)新增就業(yè)6726人，促進(jìn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3776人。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率均保持98%以上，社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大。西井、西黃村、北辛安等10個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利推進(jìn)，上半年完成棚改定向安置房1300套，竣工保障性住房2078套，占全年任務(wù)的86.6%。二是公共服務(wù)水平持續(xù)提高。優(yōu)化教育空間布局，實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合教學(xué)樓改擴(kuò)建工程、京源幼兒園等3所公辦分園加快建設(shè)，新增2所九年一貫制學(xué)校。2016年高考再創(chuàng)佳績(jī)，本科上線率達(dá)到97.9%，位列全市第一。實(shí)施36項(xiàng)濟(jì)困工程，街道便民工程開工率達(dá)94%。文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，編制國(guó)家公共文化服務(wù)目錄，首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作有序開展。公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高，確定31個(gè)中醫(yī)健康試點(diǎn)社區(qū)，積極推進(jìn)老年康復(fù)中心建設(shè)。加快推動(dòng)體育中心改擴(kuò)建，體育生活化社區(qū)一期工程完成投資80%。三是社會(huì)治理能力明顯提升。深化“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，完成全區(qū)149個(gè)社區(qū)“參與型”民主協(xié)商平臺(tái)的搭建，推進(jìn)十大類60項(xiàng)基本公共服務(wù)的全覆蓋，各項(xiàng)指標(biāo)全部超過市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行良好，順利完成首批13家社會(huì)組織的孵化出殼工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度。開展了地鐵、電梯、地下管線等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，狠抓消防、交通、燃?xì)狻⑸a(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域隱患排查治理，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)安定祥和。（五）重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化認(rèn)真落實(shí)區(qū)委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求，扎實(shí)推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。城市管理_改革向縱深推進(jìn)，建立權(quán)責(zé)清單、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步理順綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與政府職能部門的職責(zé)關(guān)系，全國(guó)綜合行政執(zhí)法_改革試點(diǎn)工作圓滿通過驗(yàn)收，具備**特色、符合首都現(xiàn)代化發(fā)展要求的新型城市管理模式初步形成。信訪代理制改革成效顯著，深化街道信訪代理平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約訪制度改革,信訪件次、人次同比分別下降33%、58%。養(yǎng)老服務(wù)_改革加快推進(jìn)，制定《居家養(yǎng)老服務(wù)_改革實(shí)施意見》，各項(xiàng)制度體系加速構(gòu)建，三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施格局初步形成，打造居家養(yǎng)老服務(wù)“老街坊”品牌，首批建設(shè)4家街道級(jí)養(yǎng)老照料中心、11家社區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)驛站。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，完成1093項(xiàng)權(quán)力清單編制工作。深化商事登記制度改革，啟動(dòng)全市首個(gè)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化“三證合一”登記服務(wù)。全面開展“營(yíng)改增”擴(kuò)圍，激發(fā)市場(chǎng)活力。

二、當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題

上半年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。但當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的宏觀形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來的重大影響需要引起高度關(guān)注。同時(shí)，隨著非首都功能疏解的深入推進(jìn)，我區(qū)作為城六區(qū)之一面臨著城市功能重塑的重大考驗(yàn)，需要在發(fā)展中不斷攻堅(jiān)。完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，下半年的工作中要高度關(guān)注以下問題：

（一）高度關(guān)注破解人口資源環(huán)境難題一是人口調(diào)控壓力前所未有。上半年，我 ……（未完，全文共8907字，當(dāng)前僅顯示2433字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長(zhǎng)在2016年下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況安排部署會(huì)上的講話》）