推動轉(zhuǎn)型發(fā)展考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、五地（開發(fā)區(qū)）發(fā)展基本情況
二、五地（開發(fā)區(qū)）的基本做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市（區(qū)），始終堅(jiān)持集聚發(fā)展，重點(diǎn)打造高新技術(shù)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)
（二）平臺先行，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開發(fā)區(qū)，著力打造產(chǎn)城一體特色園區(qū)
（三）強(qiáng)化招商，始終堅(jiān)持優(yōu)化招商方式，努力提升招引實(shí)效
（四）招校引研，始終堅(jiān)持人才引進(jìn)與培養(yǎng)戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑人才高地
三、幾點(diǎn)啟示
（一）全力以赴抓好招商引資，提升招引實(shí)效
（二）下大力氣培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚
（三）毫不放松抓好環(huán)境建設(shè)，提高承載能力
（四）鍥而不舍推進(jìn)改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)
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推動轉(zhuǎn)型發(fā)展考察報(bào)告

為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，11月25日-27日，縣推動轉(zhuǎn)型發(fā)展考察組到南京江寧（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天長市、蘇州工業(yè)園、蘇州市相城區(qū)、浙江省余姚市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，主要采取聽介紹、看現(xiàn)場、座談交流等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、_機(jī)制創(chuàng)新等方面的新經(jīng)驗(yàn)、新做法�，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、五地（開發(fā)區(qū)）發(fā)展基本情況
江寧開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，從一個(gè)縣辦自費(fèi)開發(fā)的開發(fā)區(qū)起步，1993年被批準(zhǔn)為首批省級開發(fā)區(qū)，1997年2月被批準(zhǔn)為國家級高新技術(shù)工業(yè)園，2002年經(jīng)江蘇省委、省政府批準(zhǔn)賦予國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限。天長市擁有2個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，綜合實(shí)力連續(xù)十年位居安徽省十強(qiáng)，連續(xù)五年保持在全國中部百強(qiáng)縣之列；擁有5個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)和安徽省唯一一家光伏產(chǎn)業(yè)基地，是安徽省產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢縣。天長秦欄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為安徽省科技廳批準(zhǔn)設(shè)立的安徽天長民營科技示范區(qū)，現(xiàn)建成區(qū)面積達(dá)7平方公里。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展電子、光伏、光電和汽車零部件產(chǎn)業(yè)。蘇州工業(yè)園是中國和新加坡兩國政府的重大合作項(xiàng)目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新形式，1994年5
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導(dǎo)工廠和龍頭項(xiàng)目引進(jìn)培育力度，全力增強(qiáng)區(qū)域整體創(chuàng)新功能，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到近200家，產(chǎn)出占全區(qū)總量的70%以上。蘇州工業(yè)園以獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)為主陣地，大力推進(jìn)“科技跨越計(jì)劃”，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.33%，累計(jì)建成各類科技載體超380萬平方米，園區(qū)擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)250個(gè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)459家，一批如中科院蘇州納米所、國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園等國家級創(chuàng)新工程落戶，萬人有效發(fā)明專利擁有量超30件。蘇州市相城區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，擁有“8+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)69家，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長38.9%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18%。
三是園區(qū)建設(shè)層次高。所到各地都有高水平開發(fā)的區(qū)中園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），靠園區(qū)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)。江寧開發(fā)區(qū)從1992年的2.3平方公里起步區(qū)開始，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金70多億元，成為南京市建設(shè)規(guī)模最大、配套設(shè)施最完善、發(fā)展速度最快的開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑了南京IT產(chǎn)業(yè)園、江蘇軟件園等特色區(qū)中園，建成了南京出口加工區(qū)（南區(qū)）和空港工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園堅(jiān)持以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)高水平開發(fā)，不斷完善園區(qū)城市功能，大力推進(jìn)金雞湖金融商貿(mào)區(qū)、獨(dú)墅湖科技創(chuàng)新區(qū)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)等重點(diǎn)板塊，園區(qū)成為全國首個(gè)“國家商務(wù)旅游示范區(qū)”。
四是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發(fā)展自己。在招商項(xiàng)目上，注重項(xiàng)目質(zhì)量，注重投入產(chǎn)出率，吸引“大、高、外”項(xiàng)目。天長市2012年新引進(jìn)1000萬元以上招商項(xiàng)目196個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目79個(gè)（1-10億元71個(gè)，10-30億元4個(gè)，30-50億元2個(gè)，50億元以上2個(gè)），實(shí)際到位資金255億元、同比增長42%，超額完成滁州市下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。江寧開發(fā)區(qū)截止目前共有來自42個(gè)國家和地區(qū)的1800多個(gè)項(xiàng)目入駐，其中千萬美元以上項(xiàng)目500多個(gè)，45家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)區(qū)投資；累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同外資90億美元，到位外資60億美元；進(jìn)區(qū)項(xiàng)目單體投資超過1600萬美元，投資強(qiáng)度達(dá)40萬美元/畝。蘇州工業(yè)園招引了86家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了145個(gè)項(xiàng)目，園區(qū)投資上億美元項(xiàng)目140個(gè)，其中10億美元以上項(xiàng)目7個(gè)。余姚市全方位拓展對外開放，自營進(jìn)出口總額、自營出口總額年均分別增長15.7%和14.6%，累計(jì)實(shí)際利用外資15.3億美元，批準(zhǔn)設(shè)立_企業(yè)157家。

二、五地（開發(fā)區(qū)）的基本做法和經(jīng)驗(yàn)
各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以走在前列，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢外，最根本的是他們在改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。
（一）產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市（區(qū)），始終堅(jiān)持集聚發(fā)展，重點(diǎn)打造高新技術(shù)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)
五地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的意識都非常強(qiáng)烈，無論是突出二產(chǎn)，還是發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，無論是啟動民間資本，還是開展招商引資，都積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速推動產(chǎn)業(yè)集聚，以此帶動相關(guān)行業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了各具特色的競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)_。天長市積極發(fā)展儀表光電纜、電子元器件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、食品加工、特種鋼管、汽車零部件等六大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、太陽能光伏、LED光電、動力鋰電池、液晶面板及筆記本電腦等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)較好、體系完備，涉及10多個(gè)行業(yè)、34個(gè)門類，有企業(yè)2000余家，其中年產(chǎn)值超億元企業(yè)66家，規(guī)模以上企業(yè)212家， 2012年工業(yè)占GDP的比重超過60%。蘇州工業(yè)園以構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)為主體，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在引進(jìn)大項(xiàng)目上作文章，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，形成了電子通訊、精密機(jī)械、生物制藥、新材料等為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)_。蘇州市相城區(qū)大力發(fā)展新材料、新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，中國汽車零部件（蘇州）產(chǎn)業(yè)基地、國家數(shù)字出版基地陽澄湖數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蘇州（中國）婚紗城、相城區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)快速崛起，高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并駕齊驅(qū)，有機(jī)農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，筑就了一方產(chǎn)業(yè)新高地。
（二）平臺先行，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開發(fā)區(qū)，著力打造產(chǎn)城一體特色園區(qū)
在園區(qū)建設(shè)過程中，各地都充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢，依托大城市，將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相融合，依托舊城，建設(shè)新城，既轉(zhuǎn)移了大批農(nóng)村勞動力，有力地推進(jìn)了農(nóng)村的城市化進(jìn)程， ……（未完，全文共6448字，當(dāng)前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《推動轉(zhuǎn)型發(fā)展考察報(bào)告》）