全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管五年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、深化改革，完善法制，監(jiān)管執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)
二、突出重點(diǎn)，依法行政，食藥安全治理水平進(jìn)一步提升
三、技術(shù)支撐、服務(wù)保障，科學(xué)監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)
四、強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任，社會共治體系進(jìn)一步鞏固
五、固本強(qiáng)基，從嚴(yán)治黨，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
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全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管五年工作總結(jié)

自治區(qū)第十一次黨代會以來的五年，是全區(qū)食品藥品安全工作大發(fā)展、大變革的五年。五年來，全區(qū)各級食品藥品監(jiān)管部門深入貫徹“四個最嚴(yán)”總要求，以“四有兩責(zé)”為抓手，堅(jiān)持依法行政，不斷深化改革，始終以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)和忠誠擔(dān)當(dāng)干凈的精神強(qiáng)化監(jiān)管，連續(xù)多年沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故，全區(qū)食藥安全形勢總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。

一、深化改革，完善法制，監(jiān)管執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)
按照全國食品藥品監(jiān)管_改革有關(guān)要求，我區(qū)于2015年初全面完成了區(qū)、市、縣三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，自治區(qū)政府專門成立了食品安全委員會，辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局，整合了原工商、質(zhì)監(jiān)等部門的食品安全監(jiān)管職能及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員；市、縣普遍實(shí)行“三局合一”屬地管理，并全部加掛食安辦牌子，實(shí)現(xiàn)了對食品藥品的集中統(tǒng)一管理。全區(qū)市、縣監(jiān)管部門總體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)248個、編制人數(shù)2175人，其中食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)62個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（或區(qū)域）設(shè)立市場監(jiān)管所128個，在村、社區(qū)設(shè)立了食品藥品安全協(xié)管員，基本形成了橫向到邊、縱向到底的工作體系。機(jī)構(gòu)改革完成后，按照“四有兩責(zé)”要求，緊密結(jié)合“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和監(jiān)管
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條，逐項(xiàng)明確職權(quán)名稱、職權(quán)依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、擔(dān)責(zé)方式等內(nèi)容，切實(shí)做到了有法可依、有章可循、有據(jù)可查。

二、突出重點(diǎn)，依法行政，食藥安全治理水平進(jìn)一步提升
始終把保障“四品一械”安全作為業(yè)務(wù)核心、履職中心和工作重心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化綜合治理，采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合、監(jiān)督抽檢與案件查辦相結(jié)合的辦法，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，有效維護(hù)了全區(qū)“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營秩序和質(zhì)量安全。一是以食品安全先進(jìn)創(chuàng)建為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。研究制定并提請自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《全區(qū)治理餐桌污染工作實(shí)施意見》（寧政辦發(fā)〔2015〕73號），對全區(qū)食品安全工作進(jìn)行了全面安排部署。2016年7月下旬，專門組織對食品安全先進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，首批命名食品安全先進(jìn)性5個、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個、食品安全示范單位725個。針對人民群眾關(guān)心的食品安全問題，重點(diǎn)組織開展了校園周邊及學(xué)校食堂、嬰幼兒配方奶粉、牛羊肉、夏季燒烤食品、火鍋原料底料調(diào)味料、重點(diǎn)旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等專項(xiàng)整治行動，有效規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。同時，在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)大力推進(jìn)“明廚亮灶”工程，累計(jì)完成改造10936家；啟動了重點(diǎn)餐飲單位“掃C”行動，著力推動量化管理“進(jìn)位升級”。在中阿博覽會等重大活動食品安全保障任務(wù)中實(shí)現(xiàn)了零風(fēng)險、零隱患、零事故，受到了自治區(qū)黨委、政府的通報嘉獎。二是以GMP/GSP認(rèn)證為帶動，全面提升藥品安全監(jiān)管水平。研究制定了《寧夏藥品生產(chǎn)企業(yè)量化分級管理實(shí)施方案》和《中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)GMP飛行檢查工作方案》，重新確定了16名藥品GMP檢查員和100名GSP檢查員，45名醫(yī)療器械審評專家?guī)斐蓡T，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍專業(yè)化、專職化水平。針對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，重點(diǎn)強(qiáng)化了對中藥飲片生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)管，連續(xù)五年開展中藥飲片專項(xiàng)抽驗(yàn)，推動建立了中藥飲片企業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，在全國產(chǎn)生積極影響。依據(jù)《寧夏藥品流通監(jiān)督管理辦法》，聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委率先在全國創(chuàng)新開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用質(zhì)量管理規(guī)范化建設(shè)工作，打通了藥品流通使用“最后一站”的監(jiān)管通道。目前全區(qū)54家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部通過了規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收，民營醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)正在全覆蓋推進(jìn)，切實(shí)提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械管理規(guī)范化水平。三是以鞏固成果為目的，著力解決醫(yī)療器械領(lǐng)域突出問題。持續(xù)加大對植入性、介入性醫(yī)療器械、無菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑、定制式義齒、貼敷類產(chǎn)品、角膜接觸鏡、計(jì)劃生育器械等重點(diǎn)產(chǎn)品的日常監(jiān)管力度，采取暗訪調(diào)查、集中排查、突擊檢查、企業(yè)自查相結(jié)合的方式，集中開展專項(xiàng)整治，有效解決了擅自變更或降低經(jīng)營許可條件、經(jīng)營倉儲設(shè)施不符合條件、違規(guī)異地設(shè)庫、超許可范圍經(jīng)營等突出問題，進(jìn)一步凈化了全區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營市場。四是以規(guī)范管理為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)保健食品化妝品安全監(jiān)管。深入開展了�；a(chǎn)品監(jiān)管專題調(diào)研活動，針對發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定了《寧夏保健食品化妝品監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《日常監(jiān)管工作手冊》，指導(dǎo)、規(guī)范基層日常監(jiān)管工作，為開展監(jiān)管執(zhí)法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對存在的突出問題，部署開展了相關(guān)專項(xiàng)整治，取得了明顯效果。

三、技術(shù)支撐、服務(wù)保障，科學(xué)監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)
按照國家發(fā)改委、國家食藥總局關(guān)于食品安全檢（監(jiān)）測能力建設(shè)總體規(guī)劃，積極爭取國家總局和自治區(qū)黨委、政府支持，籌資近3億元新建了自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心，今年3月上旬，我局專門召開了全區(qū)首次食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)會議，就全區(qū)檢驗(yàn)檢測技術(shù)體系建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)研究、系統(tǒng)部署、系統(tǒng)推進(jìn)，取得了長足進(jìn)步。一是民生計(jì)劃全面超額完成。自治區(qū)黨委、政府連續(xù)10年將食品抽檢納入十項(xiàng)民生計(jì)劃和為民辦30件實(shí)事的重要內(nèi)容，不斷加大人力物力財力投入，有力保障了民生食品安全。2012年以來，我局累計(jì)安排民生計(jì)劃抽檢任務(wù)1.2萬余批次，抽檢合格率不斷上升。二是體系建設(shè)不斷完善。目前全區(qū)共有食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)22家，基本可以涵蓋“四品一械”生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)。2014年新組建的審評認(rèn)證中心填補(bǔ)了我區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入環(huán)節(jié)技術(shù)把關(guān)的空白。不良反應(yīng)監(jiān)測中心已建立基層監(jiān)測點(diǎn)2628家。三是能力建設(shè)穩(wěn)步提升。目前，區(qū)局所屬6個事業(yè)單位共有正高職稱10人，副高職稱22人，中級職稱35人， ……（未完，全文共6436字，當(dāng)前僅顯示2260字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管五年工作總結(jié)》）