關(guān)于全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的情況匯報

目錄/提綱：……
一、全區(qū)食品安全監(jiān)管體系運行情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是完善組織機構(gòu)
三是夯實基層執(zhí)法基礎(chǔ)
二、扎實開展食品安全全環(huán)節(jié)監(jiān)管
（一）在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
（二）在食品流通環(huán)節(jié)
（三）在食品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)節(jié)
一是開展風險分級管理
二是強化監(jiān)督抽驗
三是嚴格案件查辦
三、基層食品安全監(jiān)管能力建設(shè)進一步加強
四、存在的問題
一是人員編制數(shù)量不夠
二是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低
三是執(zhí)法用車不足
五、下步工作打算
（一）進一步強化示范區(qū)創(chuàng)建
（二）進一步抓好監(jiān)管執(zhí)法
一是強化日常監(jiān)管
二是強化專項治理
三是強化聯(lián)合執(zhí)法
四是強化監(jiān)督抽檢
五是強化案件查辦
（三）進一步完善社會共治
一是督促市場主體落實主體責任
二是加大信息公開
三是完善投訴舉報獎勵機制
……
關(guān)于全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的情況匯報

***主任、各位副主任、各位委員：
我受**委托，向區(qū)人大常委會作區(qū)政府關(guān)于食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況的報告，請予審議。
一、全區(qū)食品安全監(jiān)管體系運行情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照相關(guān)文件要求，我區(qū)成立了區(qū)食安委，近年來根據(jù)換屆情況進行了兩次調(diào)整，現(xiàn)由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長任主任，五位副區(qū)長任副主任，成員單位涵蓋涉及食品安全的區(qū)級相關(guān)部門21個，區(qū)食安委下設(shè)區(qū)食安辦，由區(qū)食藥監(jiān)局承擔區(qū)食安辦的職能。二是完善組織機構(gòu)。**年11月，區(qū)食安辦整合了工商、質(zhì)監(jiān)等部門的食品安全職能；**年全區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全委員會及辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)有2—3名專（兼）職管理人員以及聯(lián)絡(luò)員，每個行政村（社區(qū)）設(shè)有1名以上（含1名）信息員，全區(qū)共配備食品藥品管理員112人，信息員666名；同時，區(qū)食安委
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產(chǎn)企業(yè)電子追溯體系建立率已達48％；二是推進企業(yè)實施“HACCP”（危害分析和關(guān)鍵控制點管理體系）體系，我區(qū)已有****等6家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過HACCP認證；三是落實五項制度，督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品生產(chǎn)企業(yè)安全審計制度、質(zhì)量受權(quán)人制度、質(zhì)量安全保險制度、自查報告和警示約談制度，目前五項制度建立率已達100%。
（二）在食品流通環(huán)節(jié)。一是制定日常監(jiān)督檢查方案，按照全覆蓋、無盲區(qū)的要求，對照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》，對企業(yè)開展日常監(jiān)管工作。對存在的一般性問題的企業(yè)提出了13條整改意見，對個別問題較多的企業(yè)進行了約談，下達了書面限期整改通知書，并進行回頭看檢查，核查企業(yè)整改落實情況。二是開展快檢進企業(yè)、進市場、進超市，構(gòu)建以常規(guī)性抽檢為主，快速檢測作補充的食品檢驗檢測體系，目前，我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場快檢設(shè)備配備率城區(qū)達到了80％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了20%，今年我區(qū)開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢已達368批次。三是推進“一本通”管理制度，將食品供貨商的銷貨憑證與食品購貨商的進貨憑證統(tǒng)一規(guī)范為兩聯(lián)式票據(jù)( 即一票)，由供貨商負責填制，購貨商據(jù)其查驗，聯(lián)動使用，同時，供貨商和購貨商分別將此票據(jù)作為銷貨臺賬、進貨臺賬的原始資料進行收集、整理、存檔和備查，目前，批發(fā)環(huán)節(jié)“一本通”管理實施率已達70%。
（三）在食品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)節(jié)。一是開展風險分級管理。以全面推行風險管理“兩單制”和全面推行企業(yè)誠信體系建設(shè)為抓手，建立企業(yè)信用信息檔案，梳理權(quán)責清單400余項。根據(jù)各企業(yè)風險評分表以及日常檢查記錄等情況，將區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的食品相關(guān)企業(yè)均納入了風險分級管理，評判分為A、B、C、D四個等級，每年調(diào)整一次。同時，根據(jù)等級嚴格開展對應(yīng)頻次的檢查，A級企業(yè)一年至少檢查一次，B級企業(yè)每半年至少檢查一次，C級企業(yè)每季度至少檢查一次，D級企業(yè)每兩月至少檢查一次。二是強化監(jiān)督抽驗。制定食品抽檢方案，嚴格按照食品監(jiān)督抽檢實施細則的要求開展抽檢工作，充分發(fā)揮食品檢驗的技術(shù)支撐作用。自去年以來，全區(qū)共完成了食品生產(chǎn)企業(yè)235批次的食品抽檢，所檢產(chǎn)品全部合格，并按照“兩公開”的原則對抽檢結(jié)果在全區(qū)進行了公示；三是嚴格案件查辦。嚴格落實稽查執(zhí)法“雙四”工作思路，加大執(zhí)法辦案力度，嚴格落實重大案件報告和掛牌督辦制度，進一步完善疑難復(fù)雜案件會商和協(xié)調(diào)處理機制，嚴厲打擊食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。今年，累計查處案件140余件，罰沒款約30萬元。
三、基層食品安全監(jiān)管能力建設(shè)進一步加強
我區(qū)嚴格按照食品藥品基層監(jiān)管所“標準化”和“規(guī)范化”建設(shè)的要求，為片區(qū)食品藥品基層監(jiān)管所落實辦公場所、辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備，增配基層監(jiān)管所工作人員、協(xié)管人員，通過人財物的三方傾斜，實現(xiàn)食藥監(jiān)管重心下移、力量下沉、保障下傾。近年來，我區(qū)成功打造“***”3個規(guī)范化的基層監(jiān)管所，剩下的3個基層監(jiān)管所也已經(jīng)全部完成了“兩化建設(shè)”，同時將新招聘的20名協(xié)管員全部充實到各基層監(jiān)管所，加上區(qū)食藥監(jiān)局正式編制的執(zhí)法人員，每個基層監(jiān)管所均保證了5名以上的工作人員。目前，我區(qū)基層監(jiān)管所兩化建設(shè)工作在**市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)中名列前茅。
四、存在的問題
一是人員編制 ……（未完，全文共3401字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的情況匯報》）