市扶貧和移民辦主任在脫貧攻堅會議上的講話

目錄/提綱：……
一、中央、省、市脫貧攻堅的總體目標要求
二、當前我市脫貧攻堅的形勢
一是探索了“四個一”精準扶貧模式
二是加快推進了重點扶貧工程
三是開展了扎實有效的掛點幫扶工作
三、下到哪里去、下去做什么
1、對照任務抓好落實
2、協(xié)助抓好基礎(chǔ)工作
3、協(xié)助抓好基層組織建設
4、協(xié)助抓好扶貧資金規(guī)范監(jiān)管
……
聚力脫貧攻堅 扎扎實實幫扶
2016年7月12日
市扶貧和移民辦主任在脫貧攻堅會議上的講話

市委這次在全市機關(guān)黨員干部中，開展“聚力脫貧攻堅大會戰(zhàn)，爭做合格黨員干部”活動，以脫貧攻堅的實際成效來檢驗“兩學一做”學習教育的成果，為穩(wěn)步推進全市如期脫貧凝聚了更加強大的攻堅力量，是助推井岡山市、吉安縣今年率先脫貧摘帽又一重要有效的舉措。
根據(jù)會議安排，我就當前全市脫貧攻堅的形勢和我們下去以后，結(jié)合扶貧工作做什么、怎么做，作個發(fā)言。
一、中央、省、市脫貧攻堅的總體目標要求
中央要求，到2020年，貧困縣全部脫貧摘帽退出，現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全面脫貧，不留鍋底，沒有退路；貧困縣脫貧摘帽標準由原定的貧困發(fā)生率3%降至2%，而且脫貧也不是政府說了算，要經(jīng)過明察暗訪、第三方評估和群眾簽字認可。省里要求，到2018年，現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧，貧困村和貧
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結(jié)、推廣、延伸“四個一”的精準扶貧模式，唱響“四個一”扶貧的主旋律，讓每一戶貧困戶都有一項增收脫貧的主業(yè)。在經(jīng)營模式上不斷延伸探索，提升組織化程度，向合作社延伸，并上升到“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、村民參與,貧困戶全覆蓋”機制_。在“四個一”舉措上，量身定做、精準到位，到戶到人，探索產(chǎn)業(yè)股權(quán)證、貧困戶登記證“兩證”法律保障。二是加快推進了重點扶貧工程。保持定力，真抓實干，主攻難點，久久為功，在全面抓好“六大精準扶貧舉措”的基礎(chǔ)上，重點打好產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧“三大攻堅戰(zhàn)”。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，堅持長短結(jié)合，注重長效，形成了龍頭帶動、抱團發(fā)展、合作經(jīng)營、托管經(jīng)營等多種經(jīng)營模式。在堅持發(fā)展六大特色富民產(chǎn)業(yè)的同時，積極探索光伏扶貧、電商扶貧等新興扶貧產(chǎn)業(yè)，突出快速增收的脫貧效果。今年全市新增扶貧產(chǎn)業(yè)種植面積17.7萬畝，其中井岡蜜柚2.8萬畝，帶動貧困戶5.4萬戶。安居扶貧方面，全市還有危舊土坯房改造任務6.2萬戶，省里今年第一批下達我市改造任務6385戶，落實易地搬遷對象10866人（其中建檔立卡人口4254人）。為爭取如期完成改造任務，各地不等指標，先行實施。吉安縣今年已拆除土坯房1.1萬棟、151萬平方米，全縣需改造的5696戶和井岡山市需改造的3888戶，正按一戶一宅的要求逐戶落實，確保今年全面完成改造任務。加大貧困村村莊整治建設力度，將今年率先摘帽退出的貧困村作為整治的重點，優(yōu)先納入美麗鄉(xiāng)村建設范圍，集中資金傾斜支持，確保今年首批退出的貧困村基礎(chǔ)設施和基本公共服務水平有明顯提升。保障扶貧方面，進一步提高了農(nóng)村低保補助標準，實施了健康扶貧、大病保險和醫(yī)療救助等更多惠及農(nóng)村特困_的保障扶貧措施。三是開展了扎實有效的掛點幫扶工作。在市四套領(lǐng)導的帶領(lǐng)和推動下，今年，市直各單位繼續(xù)掛點幫扶貧困村，多數(shù)單位幫扶了幾個貧困村。據(jù)統(tǒng)計，市縣兩級972個單位、5239名干部、組成1109個工作組，對566個貧困村定點扶貧全覆蓋， 2.8萬名干部結(jié)對幫扶5.1萬戶貧困戶。17位市領(lǐng)導、131個市直單位和重點企業(yè)對井岡山市鄉(xiāng)、村兩級掛點幫扶全覆蓋，支持井岡山率先脫貧。上半年，各單位的駐村扶貧工作組為貧困村做了大量扎實有效的好事實事。投入幫扶資金2800萬余元，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植面積10多萬畝，發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)50萬頭（羽），協(xié)助落實改造危舊土坯房1.2萬余戶。動員了320多家民營企業(yè)開展“百企幫百村”精準扶貧行動，對口幫扶218個貧困村。掛點井岡山市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市領(lǐng)導經(jīng)常現(xiàn)場調(diào)度，解決實際問題，抓好督促落實。通過市紀委、市委辦、市政府辦2次不打招呼的督查，各駐村幫扶工作組更加扎實，基本做到“四有三過硬”，第一書記和掛點井岡山的駐村干部能做到住村時間不少于20天。
三、下到哪里去、下去做什么
市委把脫貧攻堅作為“兩學一做”學習教育的具體抓手，以脫貧攻堅成效來檢驗“兩學一做”學習教育的實效，要求全市廣大機關(guān)黨員干部，在脫貧攻堅大會戰(zhàn)中爭做合格黨員、合格干部。這就要求機關(guān)黨員干部沉到貧困縣、貧困村、貧困戶家里去，沉到產(chǎn)業(yè)基地和每一棟土坯房改造的現(xiàn)場去，與當?shù)馗刹亢拓毨罕娫谕粋�屋檐下生活，坐同一條板凳，廣泛結(jié)交農(nóng)民朋友； ……（未完，全文共3395字，當前僅顯示1714字，請閱讀下面提示信息。收藏《市扶貧和移民辦主任在脫貧攻堅會議上的講話》）