目錄/提綱:……
一、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
二、存在問(wèn)題
三、可借鑒的發(fā)展模式
(一)義烏市場(chǎng)模式
(二)臨沂市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)
四、我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)
(一)西部大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
(二)家居裝飾市場(chǎng)
(三)汽車專業(yè)市場(chǎng)
(四)特色小商品市場(chǎng)
(五)電子商務(wù)信息平臺(tái)
(六)規(guī)整街道業(yè)態(tài)及小區(qū)零售終端
五、發(fā)展措施及對(duì)策
(一)制定發(fā)展規(guī)劃
(二)加強(qiáng)政策扶持
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
(四)拓寬融資渠道
(五)提升服務(wù)軟環(huán)境
……
關(guān)于我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)研與思考
區(qū)政府研究室 區(qū)旅服局
專業(yè)市場(chǎng)對(duì)引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、增加就業(yè)、方便群眾生活、活躍城市經(jīng)濟(jì)起著重要作用,已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”和展示城市形象的“窗口”。為深入了解全區(qū)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展情況,更好推動(dòng)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。近期,區(qū)政府研究室會(huì)同區(qū)旅服局、發(fā)改局、工商分局、住建局,對(duì)我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行專題
調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我區(qū)始終把發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,經(jīng)過(guò)多年努力,專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)從小到大,已經(jīng)形成了一定規(guī)模。
一是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從交易類型看,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材家居市場(chǎng)、汽車貿(mào)易等專業(yè)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。從發(fā)展布局看,城區(qū)中心為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和果品批發(fā)市場(chǎng),城區(qū)西部為家居建材類專業(yè)市場(chǎng),北部為汽車專業(yè)市場(chǎng)。各專業(yè)市場(chǎng)主要分布在城區(qū)西部,交通干線旁側(cè),專業(yè)市場(chǎng)多樣化,布局和發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
二是交易額快速增長(zhǎng)。目前,我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到15家,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主,其中城區(qū)6家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)(馬路集)9家?傆玫孛娣e20萬(wàn)平方米(占地約300畝),總建筑面積達(dá)20.8萬(wàn)平方米,2012年總交易額達(dá)4.2億元,預(yù)計(jì)2013年總成交額4.58億
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前期免租,后期未定
出租率 100% 100% 100% 81% 95% 100%
經(jīng)營(yíng)模式 出租管理 出租管理 出租管理 出租管理 出租管理 出租管理
輻射范圍 周邊及邳州部分鎮(zhèn) 市場(chǎng)周邊 臺(tái)兒莊及周邊25公里范圍內(nèi) 魯南蘇北等地區(qū) 臺(tái)兒莊城區(qū)、周邊、蘇北鎮(zhèn) 臺(tái)兒莊及周邊25公里范圍內(nèi)
2013年
成交額 1.5億元 1.2億元 2100萬(wàn)元 8900萬(wàn)元 3000萬(wàn)元 800萬(wàn)元
五是交易行為日益規(guī)范。隨著政策扶持力度的加強(qiáng),市場(chǎng)建設(shè)改造力度加大,商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步改善。同時(shí)市場(chǎng)執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)管理、交易規(guī)則、市場(chǎng)制度日趨規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)條件日趨公平。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)硬環(huán)境、配套設(shè)施和綜合服務(wù)功能進(jìn)一步改善。
六是經(jīng)營(yíng)輻射范圍擴(kuò)大。我區(qū)位于山東最南部,地理位置優(yōu)越,隨著蘇魯家居博覽中心等規(guī)模市場(chǎng)形成,市場(chǎng)商品檔次的提高和交易手段的現(xiàn)代化,其建材、家居、電器等商品已遠(yuǎn)銷邢樓、燕子埠、車輻山、四戶、岔河等蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬(wàn)人口,外向化程度明顯提高,專業(yè)市場(chǎng)輻射范圍有所擴(kuò)大。
臺(tái)兒莊城區(qū)25公里輻射范圍
二、存在問(wèn)題
雖然近幾年我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有了較大發(fā)展,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的拉動(dòng)作用,但客觀上講,我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)總體發(fā)展比較緩慢,無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模、數(shù)量,還是經(jīng)營(yíng)狀況和輻射能力,都與周邊地區(qū)有明顯差距;與我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不相適應(yīng);與我區(qū)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展不協(xié)調(diào),對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng),亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
一是市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。在市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局問(wèn)題上,由于歷史、規(guī)劃等原因缺乏全面發(fā)展與統(tǒng)籌考慮,對(duì)市場(chǎng)建設(shè)缺乏正確引導(dǎo),市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展無(wú)序,導(dǎo)致了布局不合理,有待改善。目前,位于城區(qū)的文化路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)年久失修,設(shè)施陳舊;文化路建材、板材經(jīng)營(yíng)業(yè)戶分布十分零散,占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,影響市容;市場(chǎng)規(guī)模尚未形成,“小散亂”現(xiàn)象突出,導(dǎo)致市場(chǎng)聚集度不夠,同時(shí)也是制約我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展和形成大型專業(yè)市場(chǎng)的瓶頸,與旅游城市功能不相匹配。
二是市場(chǎng)管理工作滯后。從政府管理角度看,目前仍存在部門權(quán)責(zé)不清和權(quán)責(zé)分離及多頭管理現(xiàn)象。如:我區(qū)內(nèi)貿(mào)管理職責(zé)由區(qū)旅服局履行,但旅服局不參與市場(chǎng)前期規(guī)劃,市場(chǎng)開辦審批屬工商部門,但工商部門辦理市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不征詢其他部門意見(jiàn)。從市場(chǎng)本身來(lái)看,市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體不明確,有重投資回報(bào)、輕經(jīng)營(yíng)管理偏向,市場(chǎng)管理滯后,運(yùn)作不規(guī)范、不完善,制度不全,監(jiān)管乏力,經(jīng)營(yíng)行為和秩序缺乏相應(yīng)的約束和規(guī)范。蘇魯家居博覽中心和古運(yùn)建材城市場(chǎng)定位大同小異,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),效益不高,不公平競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象一定程度存在。
三是帶動(dòng)強(qiáng)的市場(chǎng)較少。從地理方位上看,我區(qū)處于臨沂、徐州兩大批發(fā)中心之間,到兩地距離不足100公里,屬于大型專業(yè)市場(chǎng)輻射覆蓋區(qū)。我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模偏小,居民收入水平總體不高,購(gòu)買力整體不強(qiáng),沒(méi)有形成專業(yè)市場(chǎng)群,輻射范圍不大,缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)。以蘇魯家居博覽中心為例,2013年市場(chǎng)成交額8900萬(wàn)元,銷售的家具、五金、建材都是外地產(chǎn)品,幾乎沒(méi)有本地品牌,不論在建設(shè)規(guī)模和交易量等指標(biāo)上看,并沒(méi)有形成規(guī);a(chǎn)和銷售,集群效應(yīng)不高,屬于小型專業(yè)市場(chǎng)。據(jù)調(diào)研,僅有的蘇魯家具、臺(tái)北建材城兩大專業(yè)市場(chǎng),商戶入駐率不足60%,且生意蕭條。工商部門分析,我區(qū)沒(méi)有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),同時(shí)人口體量和消費(fèi)水平較低的被輻射區(qū),不具備二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)條件,1994年運(yùn)營(yíng)的臺(tái)兒莊批發(fā)城至今未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。嶧城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)多次論證,提出建設(shè)區(qū)域陸水物流集散地,爭(zhēng)取成為臨沂大市場(chǎng)的腹地倉(cāng)庫(kù)和物流中心。
四是信息化建設(shè)滯后。我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)普遍存在展示、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流合為一體的格局,市場(chǎng)基本沒(méi)有商品供求和交易電子信息平臺(tái),電子商務(wù)交易水平很低。在市場(chǎng)的商品交易中,仍以傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算、面對(duì)面交流的方式進(jìn)行,F(xiàn)代意義上的電子商務(wù)離我區(qū)專業(yè)市場(chǎng)還有較大距離。目前,物流業(yè)正在逐步發(fā)展壯大,但由于信息建設(shè)滯后,市場(chǎng)與物流沒(méi)有有機(jī)結(jié)合,在沒(méi)有物流統(tǒng)一配送的情況下,商品運(yùn)輸單位成本較高,商品價(jià)格也因此被拉高,不利于專業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
五是專業(yè)市場(chǎng)亟待規(guī)整。我區(qū)現(xiàn)有
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)大部分建設(shè)于上世紀(jì)七、八十年代,多為磚木結(jié)構(gòu),普遍存在規(guī)劃滯后、容量不足、設(shè)施老化、管理缺位、衛(wèi)生條件差,存在較大的消防安全隱患;另外,馬路市場(chǎng)長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重影響交通和旅游事 ……(未完,全文共8545字,當(dāng)前僅顯示2334字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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