銀行分行2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)意見

目錄/提綱：……
一要明確“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”定位
二要堅(jiān)持學(xué)好紀(jì)、用好紀(jì)、執(zhí)好紀(jì)
三要做到敢于問責(zé)、善于問責(zé)
一、強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，落實(shí)“兩個責(zé)任”
（一）持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
（二）層層落實(shí)“兩個責(zé)任”
（三）持續(xù)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作
（四）持續(xù)推進(jìn)效能監(jiān)察
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉
（一）強(qiáng)化日常監(jiān)督
（二）開展專項(xiàng)活動
（三）加強(qiáng)廉潔建設(shè)
三、強(qiáng)化信訪管理，提升信訪查處能力
（一）維護(hù)信訪渠道，拓展問題線索
（二）加強(qiáng)信訪管理，加大處置力度
四、強(qiáng)化盡職履職，加大監(jiān)督檢查力度
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍履職能力
（一）深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理
……
銀行分行2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)意見

總體目標(biāo)：2017年，省分行監(jiān)察部將在總行監(jiān)察部、省分行黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八屆六中全會和中央紀(jì)委十八屆七中全會及歷次全會精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”，把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作引向深入，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力，為廣東省分行轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
圍繞上述目標(biāo)，2017年省分行監(jiān)察部重點(diǎn)突出“三個抓手”，深化“六項(xiàng)機(jī)制”，貫穿于全年工作，確保目標(biāo)任務(wù)有效完成：
突出“三個抓手”。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為“三個抓手”，推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
一要明確“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”定位。紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)定位，并非所有工作都要沖到一線，要定位在“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”。職能部門在履行自身職責(zé)過程中，具有監(jiān)督和檢
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為根本遵循，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前，要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為，要敢于動真碰硬嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，對日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，加大跟蹤落實(shí)整改效果監(jiān)督。對存在頂風(fēng)違紀(jì)、瀆職失職等嚴(yán)重違紀(jì)行為，不僅追究直接責(zé)任人員的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅追究黨委主體責(zé)任，還要追究紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。對今后出現(xiàn)的各類頂風(fēng)違紀(jì)行為，省分行紀(jì)委將一律處分、一律通報(bào)、一律曝光。
（二）層層落實(shí)“兩個責(zé)任”。要積極構(gòu)建有效的責(zé)任體系，達(dá)到一級抓一級、層層抓落實(shí)的目標(biāo)，努力構(gòu)建形成完整的、全覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，進(jìn)一步協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任。各單位每年黨委召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不少于2次。要按照省分行的要求與轄內(nèi)各單位簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書，召開紀(jì)檢監(jiān)察年度工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議，明確和分解黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作年度目標(biāo)任務(wù)，分級開展黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制檢查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議不少于1次。要加強(qiáng)轄內(nèi)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)落實(shí)情況的督導(dǎo)，不定期進(jìn)行檢查，加以指導(dǎo)，確保按照責(zé)任書內(nèi)容推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作。各級行要層層抓好“兩個責(zé)任”的落實(shí)，通過組織開展“兩個責(zé)任”檢查、考核等工作方式，函詢、約談等必要措施，確保各單位“兩個責(zé)任”工作落實(shí)到位。地市分行要求全年必須100%完成對轄區(qū)各單位的約談檢查，對機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人約談每年不少于50%。省分行將根據(jù)集團(tuán)巡視指出問題的分行以及省分行各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)突出問題的分行，對其整改落實(shí)情況進(jìn)行約談，并對落實(shí)不力、整改不到位的分行予以通報(bào)，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，鞏固成果。實(shí)行“兩個責(zé)任”報(bào)告制度，要求地市分行黨委書記每半年一次向省分行黨委、紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任履行情況，紀(jì)委每半年一次向同級黨委和上級紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。
（三）持續(xù)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各單位要在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查、《廉潔風(fēng)險(xiǎn)目錄》和《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施完善方案》的基礎(chǔ)上，對轄內(nèi)各單位完成情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)突出對重要領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查。通過“回頭看”進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各個崗位都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的意識，切實(shí)做到干凈做事、清白做人。
（四）持續(xù)推進(jìn)效能監(jiān)察。繼續(xù)加強(qiáng)對各級行重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真總結(jié)廣州、佛山市分行效能監(jiān)察試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，推廣到全省各單位，進(jìn)一步提升全行執(zhí)行力和工作效率效益。充分運(yùn)用外部監(jiān)管部門以及內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)、辦公室、法律合規(guī)等部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，針對思想認(rèn)識不到位、整改不力、敷衍塞責(zé)的單位，由省分行監(jiān)察部下發(fā)《監(jiān)督檢查意見書》進(jìn)行整改督辦。通過明確督辦要求、限時反饋、具體到責(zé)任人和經(jīng)辦人，推進(jìn)責(zé)任單位整改落實(shí)，提高整改效率。持續(xù)收集各單位內(nèi)外部獎懲情況，每月通報(bào)全行各條線外部批評和表揚(yáng)情況，運(yùn)用于部門月度、季度績效考核。

二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉

（一）強(qiáng)化日常監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，既要抓常抓長，也要抓深抓細(xì)，抓出成效。要緊緊盯住重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，采取日常檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等形式，加強(qiáng)對干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、個人事項(xiàng)報(bào)告、招待費(fèi)管理、公務(wù)用車管理、辦公用房管理、執(zhí)行親屬回避等制度，以及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、招投標(biāo)采購項(xiàng)目、授權(quán)管理以及考核評價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。要注重日常提醒教育，特別是緊盯重要節(jié)假日，以廉政短信、警示格言、反面典型案例通報(bào)或明查暗訪、巡查等方 ……（未完，全文共5541字，當(dāng)前僅顯示1946字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行分行2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》）