“五個(gè)依托”發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
近幾年來,**縣按照省、市要求,結(jié)合縣里實(shí)際,以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo),創(chuàng)新思路,多措并舉,大力發(fā)展
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),取得了較好的效果。
一、基本情況
**縣共有230個(gè)行政村、社區(qū)、居委會(huì)。2015年,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入1820萬元,其中村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的村有3個(gè),50-100萬元的村有2個(gè),10-50萬元的村有18個(gè),5-10萬元的村有32個(gè),3-5萬元的村有45個(gè),1-3萬元的村有48個(gè),1萬元以下的村有83個(gè)。在全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)中,由于我縣是林業(yè)大縣,依托森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、森林管護(hù)費(fèi)、買賣租賃青山費(fèi)等森林資源所得占58%,共計(jì)1055萬元,
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力。同時(shí),部分村把村集體所有的土地、樓房、門面等向外招租,收取租金注入集體經(jīng)濟(jì)。和平村將閑置土地、樓房、門面等出租給私人開超市、汽修廠、醫(yī)院等,每年為村集體創(chuàng)收56萬元。黃桑村對(duì)村集體閑置資產(chǎn)黃桑賓館進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,獲益72萬元。
依托發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。縣委積極指導(dǎo)各村著力發(fā)展青錢柳、油茶、紙皮核桃、楊梅、絞股藍(lán)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。金屋塘鎮(zhèn)新華村積極發(fā)展金銀花、厚樸、黃柏、青錢柳等產(chǎn)業(yè),建成了500畝金銀花、400畝黃柏、2000畝厚樸和300畝青錢柳的中藥材保健飲品基地,每年集體經(jīng)濟(jì)增收8萬元。
依托農(nóng)民協(xié)會(huì)組織,探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新模式。村集體積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè),牽頭成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有償服務(wù),以服務(wù)促經(jīng)營,以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù),不斷增強(qiáng)自我積累能力。全縣共建立各種專業(yè)合作組織485個(gè),帶動(dòng)農(nóng)民3.5萬人,2012年統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品1.9億元。如楓香村利用荒山資源,培育楊梅種植大戶,牽頭組建楊梅專業(yè)合作社,使該村的楊梅產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大。在楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,村集體積極為合作社提供土地、技術(shù)、中介、流通等服務(wù),每年集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收2萬余元。目前,該村種植楊梅400余畝,畝產(chǎn)4000多斤,畝產(chǎn)收入達(dá)6萬元。同時(shí),發(fā)揮輻射效應(yīng),全縣楊梅種植面積達(dá)到3000畝,成為邵陽市最大的楊梅產(chǎn)業(yè)基地。
依托基層建設(shè)扶貧,輸入發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新血液。近幾年來,我們把建設(shè)扶貧和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合起來,采取集中財(cái)力、物力辦大事的辦法,充分利用
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金這塊“酵母”,集中財(cái)政、扶貧、開發(fā)、水利、交通、新農(nóng)村建設(shè)等資金5300多萬元,分階段突出重點(diǎn),著力解決農(nóng)村行路難、飲水難、用電難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難等問題,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ),輸入血液。如上堡村建設(shè)扶貧工作組通過做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、旅游兩大產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展青錢柳、紙皮核桃等特色產(chǎn)業(yè),打造游客接待中心,進(jìn)行房屋民族風(fēng)格改造,在縣城購置門面,每年為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收近10萬元。
三、存在的主要問題和建議
一是由于各村地理環(huán)境、資源條件不同,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;二是村干部素質(zhì)不高、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),不能很好地發(fā)揮地理、資源和政策等優(yōu)勢,影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是村級(jí)債務(wù)制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來,我縣普發(fā)特大山洪地質(zhì)災(zāi)害,有相當(dāng)一部分受災(zāi)村基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況嚴(yán)重,在災(zāi)后重建過程中形成了一定債務(wù)。一些村在近幾年的“村村通”工程建設(shè)中,也形成了新的債務(wù),村級(jí)債務(wù)成為了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的沉重負(fù)擔(dān)。
建議。一是建立健全村干部激勵(lì)機(jī)制。村干部是一個(gè)村的領(lǐng)頭雁,對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的作用舉足輕重。要盡快建 ……(未完,全文共2271字,當(dāng)前僅顯示1444字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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