干部學(xué)習(xí)講稿：周恩來(lái)的外交思想及其當(dāng)代價(jià)值

干部學(xué)習(xí)講稿：周恩來(lái)的外交思想及其當(dāng)代價(jià)值
楊秀萍
南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院馬列教研室副教授

大家好，今天講的主題是“周恩來(lái)的外交思想及其當(dāng)代價(jià)值”。曾有人這樣評(píng)價(jià)周恩來(lái)：周恩來(lái)同志不但能廣交朋友，而且還能把敵手爭(zhēng)取過(guò)來(lái)，在他逝世以后全世界都向他致敬，沒(méi)有人聽(tīng)到唱反調(diào)，這確實(shí)是非常_的事情。周恩來(lái)是新中國(guó)外交的重要開(kāi)拓者和奠基人，是世界各國(guó)公認(rèn)的杰出外交家，被譽(yù)為中華人民共和國(guó)的“外交之魂”、“外交之父”。周恩來(lái)分管中國(guó)外交26年，在外交戰(zhàn)線上進(jìn)行了大量卓有成效的工作，形成了一整套外交思想和獨(dú)特的外交風(fēng)格。
他無(wú)與倫比的外交魅力、幽默風(fēng)趣的外交智慧、靈活高超的外交藝術(shù)成為后人寶貴的外交遺產(chǎn)，特別是他提出的和平共處、互利合作、求同存異等深刻睿智的外交思想，至到今天仍在指導(dǎo)中國(guó)的外交工作，為正在走向世界舞臺(tái)中央的中國(guó)提供了豐厚的滋養(yǎng)和深刻的啟迪。
一、從和平共處到和平發(fā)展
周恩來(lái)外交思想最集中的概括、最精彩的體現(xiàn)就是和平共處五項(xiàng)原則，它不僅成為中國(guó)奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ)，而且成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。
和平共處五項(xiàng)原則，最初是在中印兩國(guó)政府在處理雙邊關(guān)系的過(guò)程中產(chǎn)生的。1953年12月，中印兩國(guó)就中國(guó)西藏地方與印度的關(guān)系問(wèn)題在北京舉行談判。
周恩來(lái)同印度政府代表團(tuán)的談話中，首次提出了和平共處五項(xiàng)原則，即“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略925字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
些人，喜歡用歷史上“國(guó)強(qiáng)必霸”的西方邏輯，捕風(fēng)捉影，來(lái)抹黑中國(guó)，到處散布中國(guó)威脅論，來(lái)干擾中國(guó)的發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到中國(guó)的國(guó)際形象，我們不得不作出回答。
習(xí)近平指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)。”今天的世界已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，不能再用過(guò)去那種“思維”啊“邏輯”啊來(lái)看待中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步。
中國(guó)為什么走和平發(fā)展道路呢？在黨的十八大以后，習(xí)近平對(duì)這一重大問(wèn)題作了全面、深刻而又精辟的回答。他說(shuō)：中華民族是愛(ài)好和平的民族。中國(guó)人民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的苦難有著刻骨銘心的記憶，對(duì)和平有著孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活�！爸袊�(guó)人民怕的就是動(dòng)蕩，求的就是穩(wěn)定，盼的就是天下太平�！�
我們的和平發(fā)展道路是來(lái)之不易的，是新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨經(jīng)過(guò)艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。和平共處五項(xiàng)原則、獨(dú)立自主的和平外交政策、永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸的莊嚴(yán)承諾，這些都鮮明地昭示天下：我們黨始終高舉和平的旗幟，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。
目前，我們正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)而奮斗，正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)必須要有一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。
“沒(méi)有和平，中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展；沒(méi)有發(fā)展，中國(guó)和世界也不可能有持久的和平�！边@些來(lái)自歷史和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)總結(jié)，這些也是以中國(guó)和世界人民根本利益為己任的肺腑之言，不僅回答了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的質(zhì)疑，而且也深刻論證了，中國(guó)為什么要始終不渝的走和平發(fā)展道路。不僅如此，在回答這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中，我們黨還通過(guò)對(duì)天下大勢(shì)的深刻分析，指出中國(guó)走和平發(fā)展道路，是反映了歷史規(guī)律和時(shí)代潮流的。
我們常說(shuō)，世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。那么，當(dāng)今世界的時(shí)代潮流又是什么呢？習(xí)近平深刻地指出：“世界各國(guó)相互聯(lián)系日益緊密、相互依存日益加深，遍布全球的眾多發(fā)展中國(guó)家、幾十億人口正在努力的走向現(xiàn)代化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁�！薄昂推健l(fā)展、合作、共贏”這八個(gè)字，是習(xí)近平一系列關(guān)于國(guó)際關(guān)系問(wèn)題講話的關(guān)鍵詞，體現(xiàn)了我們黨十八大以來(lái)，黨中央對(duì)天下大勢(shì)的科學(xué)判斷，提出了處理中國(guó)和世界關(guān)系的重大準(zhǔn)則。不僅反映了我們黨對(duì)時(shí)代潮流的深刻認(rèn)知，而且闡明了，我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是合乎時(shí)代潮流的明智之舉，是尊重歷史規(guī)律的正確選擇。
二、從互利合作到義利統(tǒng)一
周恩來(lái)在倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則的同時(shí)，又倡導(dǎo)國(guó)家之間在和平穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行互利合作，進(jìn)而促進(jìn)世界各國(guó)的共同發(fā)展。這種互利合作的價(jià)值取向，既為促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化交流、推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展指明了方向，也為當(dāng)今建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系提供了深刻的啟示。
新中國(guó)成立之初，周恩來(lái)除了著力對(duì)外建立和發(fā)展政治關(guān)系以外，還積極倡導(dǎo)平等互利的國(guó)際合作。
1952年4月30日，周恩來(lái)發(fā)表講話《我們的外交方針和任務(wù)》，指出，我們的外交方針之一就是“互通有無(wú)”，“我們開(kāi)國(guó)以來(lái)，就根據(jù)平等互利的原則同外國(guó)做買(mǎi)賣(mài)，不能象過(guò)去那樣把中國(guó)作為它們的消費(fèi)品市場(chǎng)�！�
實(shí)踐表明，“這種互通有無(wú)是有利的”。因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)是互相聯(lián)系的，這一特點(diǎn)決定，各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中總是相互依賴(lài)、相互需求的，尤其是需要貿(mào)易的往來(lái)和技術(shù)的合作， 這是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。因此，他主張世界各國(guó)應(yīng)該順應(yīng)這種趨勢(shì)，積極地與其他國(guó)家發(fā)展和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化的交流，擴(kuò)大合作的領(lǐng)域。
對(duì)此，周恩來(lái)在1955年的萬(wàn)隆會(huì)議上曾作過(guò)精辟的闡述。他說(shuō)：“我們大多數(shù)亞非國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)，由于殖民主義的長(zhǎng)期統(tǒng)治，經(jīng)濟(jì)上還是非常落后的。因此，我們不僅要求政治上的獨(dú)立，同時(shí)還要求經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立。”那怎么達(dá)成經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立呢？為實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立這一奮斗目標(biāo)，需要的是國(guó)際合作，而不是相互排斥。
同時(shí)強(qiáng)調(diào)：我們亞非國(guó)家之間的合作，應(yīng)該以平等互利為基礎(chǔ)，而不應(yīng)該附有任何的特殊條件。我們相互之間的貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作，應(yīng)該以促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展為目的，而不應(yīng)該使任何一方單純地成為原料產(chǎn)地和消費(fèi)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)。
1964年 1月，周恩來(lái)在訪問(wèn)幾內(nèi)亞的一次講話中再次闡釋這一思想。他指出：“新獨(dú)立的亞非國(guó)家，一方面需要自力更生，發(fā)展獨(dú)立的民族經(jīng)濟(jì)；另一方面，也需要在平等互利的基礎(chǔ)上同其他國(guó)家進(jìn)行友好合作。尤其是亞非國(guó)家，在各自發(fā)展獨(dú)立的民族經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，應(yīng)該互通有無(wú)、互補(bǔ)短長(zhǎng)、互相援助。”
為了促進(jìn)人類(lèi)的共同發(fā)展、共同繁榮，周恩來(lái)在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“和平經(jīng)濟(jì)政策”。1959年5月，他在闡釋和平經(jīng)濟(jì)政策的含義時(shí)，明確的指出：“是在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作�！本唧w而言：“第一，平等互利;第二，互通有無(wú)�！�
1964年1月，周恩來(lái)在訪問(wèn)亞非十四國(guó)期間，代表中國(guó)政府提出了八項(xiàng)原則，這八項(xiàng)原則是“中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項(xiàng)原則”，它的核心理念包括：中國(guó)政府一貫 ……（未完，全文共7401字，當(dāng)前僅顯示2599字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：周恩來(lái)的外交思想及其當(dāng)代價(jià)值》）