在調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧要從思路層面理清五個(gè)重點(diǎn)
一是要理清精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵
二是要清理時(shí)間節(jié)點(diǎn)
三是要理清減貧人數(shù)
四是要理清增收目標(biāo)
五是要理清基本體現(xiàn)
二、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧要從操作層面明確四個(gè)重點(diǎn)
一是要明確扶貧對(duì)象
二是要明確脫貧措施
三是要明確責(zé)任主體
四是要明確考核對(duì)象
三、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧要從保障層面落實(shí)四個(gè)加強(qiáng)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
……
在調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)上的講話

大家的發(fā)言對(duì)我們這次調(diào)研很有幫助，隴南的情況我也從很多渠道進(jìn)行了了解，今天我們深入到這個(gè)深山區(qū)，遇到的問(wèn)題、困難和矛盾與我們掌握的情況大致一致，隴南在貧困原因上有自己的特殊性，但與全省總體情況來(lái)看，萬(wàn)變不離其宗，與其他地方有一定的普遍性，都存在一樣的問(wèn)題，沒(méi)有更特殊的問(wèn)題，所以你們剛才講的很多問(wèn)題，我們要帶回去研究，省上最近要召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)說(shuō)中央也要開(kāi)類似的會(huì)，我們要撲捉中央政策，通過(guò)這次調(diào)研將我們不能解決的問(wèn)題向中央作出報(bào)告，我們要對(duì)大家提的這些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行解決，該進(jìn)入省委省政府文件或作為政策提出來(lái)研究的，我們要通過(guò)這次調(diào)研把它納入總報(bào)告。對(duì)于隴南來(lái)說(shuō)，它作為我們的一個(gè)扶貧重點(diǎn)，貧困程度、貧困面、貧困難度在全省也是比
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點(diǎn)就是3年時(shí)間，2015年到2017年是我們下一步階段性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，先打3年攻堅(jiān)戰(zhàn)，這3年攻堅(jiān)戰(zhàn)就要拿下我們最關(guān)鍵的目標(biāo)，然后為挺進(jìn)小康打下基礎(chǔ)，如果到2017年拿不下主要指標(biāo)，我們挺進(jìn)小康就有困難。小康指標(biāo)和我們的扶貧指標(biāo)不完全是一回事，所以我們必須把時(shí)間節(jié)點(diǎn)理清楚，就是以三年時(shí)間為期，打好這個(gè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是要理清減貧人數(shù)。減貧人數(shù)就是三百萬(wàn)以上，每年一百萬(wàn)以上，三年下來(lái)，就是三百萬(wàn)以上，這是既是積極的，也是留有余地的，這個(gè)就要分解到各個(gè)市、各個(gè)縣，各個(gè)縣要分解到每一個(gè)鄉(xiāng)、每一個(gè)村。
四是要理清增收目標(biāo)。我們“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，第一個(gè)要解決的就是持續(xù)增收的問(wèn)題，農(nóng)民能不能真正脫貧，關(guān)鍵就是增收的問(wèn)題，這是最重要的一個(gè)指標(biāo)，一定要體現(xiàn)，那就是人均純收入達(dá)到7000元，但這里面就還要包括絕對(duì)貧困人口要按照2300以上不變價(jià)。平均純收入是7000以上，但不是每一個(gè)地方、每一戶人口人家收入都在7000以上，這個(gè)做不到，有的可能達(dá)不到這個(gè)，但是他只要達(dá)到2300的不變價(jià)，到2017年的時(shí)候，不變價(jià)換算估計(jì)也就是3000多左右，這個(gè)估價(jià)指數(shù)兩三年時(shí)間也增長(zhǎng)不到哪里，應(yīng)當(dāng)說(shuō)基本脫貧是可以實(shí)現(xiàn)的。沒(méi)有這個(gè)信心是不行的，從現(xiàn)在情況來(lái)說(shuō)，光靠享受低保這一項(xiàng)，加起來(lái)差不多都達(dá)2000多元，加上務(wù)工收入和其他小收入，達(dá)到3000左右是沒(méi)問(wèn)題的，人均7000達(dá)不到，但是達(dá)到3000左右還是可以達(dá)到，這個(gè)是經(jīng)過(guò)我們測(cè)算的。
五是要理清基本體現(xiàn)。就是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后基本體現(xiàn)，除了我們減貧的人數(shù)下來(lái)了，我們?cè)鍪盏哪繕?biāo)實(shí)現(xiàn)了，還有一些就是基本的體現(xiàn)。這個(gè)基本的體現(xiàn)就是三方面改善，就是基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)水平明顯改善，基本社會(huì)保障體系明顯改善或者講條件也可以，這是從2015年到2017年3年扶貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖，這個(gè)作戰(zhàn)圖就是把以上5個(gè)問(wèn)題搞清楚，簡(jiǎn)稱“53373”作戰(zhàn)圖。精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“53373”作戰(zhàn)圖包括了路線圖、時(shí)間表，明確了工作重點(diǎn)，基本生產(chǎn)生活條件里面包含哪些內(nèi)容，基本公共服務(wù)包括哪些內(nèi)容，基本社會(huì)保障包括哪些內(nèi)容，下來(lái)再理理，這是第一點(diǎn)，要把這5個(gè)重點(diǎn)理清楚，
二、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧要從操作層面明確四個(gè)重點(diǎn)
剛才講的是思路層面，從操作層面我們要把四個(gè)明確抓到位，一是要明確扶貧對(duì)象。到村到戶，也就是把我們剛才講的“五個(gè)精準(zhǔn)”抓到位，現(xiàn)在不光是有個(gè)思路問(wèn)題，還要將精準(zhǔn)識(shí)別的問(wèn)題抓到位，一定要確保從對(duì)象到對(duì)策都要到位。二是要明確脫貧措施。這就是對(duì)策的問(wèn)題，到村到戶。三是要明確責(zé)任主體。責(zé)任主體要到單位，到領(lǐng)導(dǎo)，到人員，就是我們?cè)谶@個(gè)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象明確的基礎(chǔ)上，在措施上，在責(zé)任主體上，要搞明確。四是要明確考核對(duì)象。這個(gè)也要到單位，到領(lǐng)導(dǎo)，到人員，真正做到扶貧對(duì)象到村、到戶，我們的措施到村、到戶，責(zé)任主體明確到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到 ……（未完，全文共2444字，當(dāng)前僅顯示1554字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)上的講話》）