區(qū)長在脫貧攻堅和幸福美麗新村暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動大會會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗
二、突出工作重點
（一）始終突出項目建設(shè)這一抓手
（二）始終突出脫貧攻堅這一重點
（三）始終突出亮點培育這一路徑
（四）始終突出改革創(chuàng)新這一關(guān)鍵
（五）始終突出責(zé)任落實這一保障
……
在2016年度脫貧攻堅和幸福美麗新村暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動大會會議上的講話
（根據(jù)錄音整理）
區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長

同志們，今天區(qū)委區(qū)政府在這里召開2016年度脫貧攻堅和幸福美麗新村暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動大會。這是一次非常重要的會議，上午大家去看了現(xiàn)場，現(xiàn)在又在這里召開會議。為開好這個會議，區(qū)委區(qū)政府非常重視，*永書記親自審定了會議方案和目標(biāo)任務(wù)，并指示要盡早召開會議，把任務(wù)及時落實下去。剛才申華鋒同志為大家作了目標(biāo)任務(wù)分解說明，和剛同志講了幾點都很重要。一是要大力開展農(nóng)村招商引資，通過多種形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營。二是要大力規(guī)范和培育農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)揮專業(yè)合作社在園區(qū)建設(shè)中的主體帶動作用，把農(nóng)民聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。三是要因地制宜規(guī)劃布局特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。今天這個會議實際上是目標(biāo)任務(wù)交代會，來參加會議的部門都有任務(wù)，你們回去后，至少要做三件事情，第一完成這些目標(biāo)任務(wù)要多少錢？第二錢從哪里來？第三如何來實施？是按招投標(biāo)實施、還是村民自建、還是補(bǔ)助給業(yè)主?進(jìn)度怎么安排、質(zhì)量怎么監(jiān)管、區(qū)鄉(xiāng)之間如何協(xié)同，哪些是部門實施的，哪些是交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實施
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的養(yǎng)殖園區(qū)，這樣才能為今后有序發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是產(chǎn)業(yè)示范園聯(lián)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)園。如我們現(xiàn)在看到的華樸農(nóng)業(yè)園區(qū)，它是產(chǎn)業(yè)示范園，但我們還有大量的農(nóng)戶要發(fā)展十畝、二十畝的標(biāo)準(zhǔn)園，如果只有產(chǎn)業(yè)示范園，沒有帶動農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)園，農(nóng)民增收是脆弱的，完全靠打工，一個村被一個業(yè)主承包了，這并不是我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展所希望看到的。農(nóng)村發(fā)展有一定的進(jìn)程，現(xiàn)在我們出去務(wù)工的群眾還沒有賺到錢或者還沒有回本地就業(yè)，當(dāng)有一天他們回來的時候，他們已經(jīng)沒有資源了，我們還要給他留一些資源。絕不能出現(xiàn)讓一個業(yè)主把資源全部承包完，其它的農(nóng)戶都去打工，這并不是我們想要的模式。我們是要通過產(chǎn)業(yè)園示范帶動，讓更多農(nóng)戶也進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，跟著學(xué)習(xí)發(fā)展獼猴桃等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這才能有效的使用資源達(dá)到整體邁向小康的效果。比如，在紫云村家家戶戶都有產(chǎn)業(yè)園，同時又有徐丕模這樣的產(chǎn)業(yè)大戶帶動，每年豐收時，大家臉上都有喜悅的笑容。在我們現(xiàn)在這個階段，如果說不讓業(yè)主來，那肯定是不行的，沒有示范園就帶動不起來。
第二，三化互動。一是規(guī)�；o論發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，一定要具有規(guī)模，所以我反復(fù)問朝陽鄉(xiāng)葛根到底有好多畝，如果葛根有幾千畝，那么它就是一個產(chǎn)業(yè)。二是標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須標(biāo)準(zhǔn)化，像核桃，我們就不能種“懶”核桃，一定要按壘大包、施大肥、重間距等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進(jìn)行種植管護(hù)。三是市場化。一定要有鏈接市場的組織來生產(chǎn)和收購，沒有企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品不好銷售，靠農(nóng)戶背到菜市場去賣，那是不合適的，所以必須要組建專業(yè)合作社，靠新型經(jīng)營主體帶動銷售。第三，三品提升。一是品種。品種是什么？比如種獼猴桃到底種哪一個品種？是紅心還是黃肉，就是紅心獼猴桃也有幾個系列，如果我們現(xiàn)在把種選錯了，吃虧就很大。再如畜牧產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)雞就我們*化都有十多個品種，因此發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是選好品種。二是品質(zhì)。要通過加強(qiáng)后期生產(chǎn)的管護(hù)，包括施肥、用藥、采擇等細(xì)節(jié)來提升品質(zhì)。三是品牌。即使品種好、品質(zhì)好，沒有品牌，也不行。目前我們朝沙這一片，除了*化鎮(zhèn)有兩個品牌，其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有什么品牌，因此我們必須立足于發(fā)展什么就要創(chuàng)建什么品牌。
　　第四，三產(chǎn)融合�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，絕不是純粹的單一產(chǎn)業(yè)。種得好還不行，還要有加工業(yè)，還要有鄉(xiāng)村旅游和商貿(mào)。加工業(yè)大家好理解，所謂鄉(xiāng)村旅游業(yè)那就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)里面既要賣產(chǎn)品，同時也要賣風(fēng)景，這兩個要結(jié)合起來才能賣到錢。比如種植1畝油菜，絕不是賣油菜籽的錢，而是要把油菜花風(fēng)景變成錢，要有游客來看，把游客變成消費者�，F(xiàn)在朝沙片農(nóng)商結(jié)合還不好，要學(xué)習(xí)文村鄉(xiāng)，把紅薯洗干凈，用真空袋包裝好，看起來色澤非常好，讓游客們可以帶走。
　　農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)驗是山、水、田、林、路“五位一體”同步推進(jìn)。首先是山和林方面，*化有三句話的經(jīng)驗：一是將殘次林改造為經(jīng)濟(jì)林。最早是在晉賢和白果，后來又在射箭，把殘次林改造成經(jīng)濟(jì)林，朝沙這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面，山林是非常*闊的，除了*化少點，其它的像大朝、沙壩、朝陽等都很*，怎么在林下做文章，這是你們需要思考的。二是將低效林改造為高產(chǎn)林。林子光長樹賣樹效益不大，我們可以在林子里面種些中藥材。三是將單一林改為復(fù)合林。這就是林地套種，林地套種是長短結(jié)合的一種種植模式，這是山和林方面值得總結(jié)的經(jīng)驗，*化今后就要照著這樣發(fā)展。
　　在“水”方面，我們也有三句話的經(jīng)驗：一是中、小、微并舉。我們近些年大力推進(jìn)山坪塘、當(dāng)家塘的整治和微水池等小型水利設(shè)施配套，效果是明顯的，尤其是老百姓在自己的園區(qū)里面建微水池，非常實用。二是生產(chǎn)生活用水統(tǒng)籌。在一個鄉(xiāng)、一個村，我們把生產(chǎn)用水和生活用水一起來考慮，有的把山坪塘拓展了，那是考慮生產(chǎn)用水，有的山坪塘不準(zhǔn)養(yǎng)魚，那是有生活用水的考慮。三是建設(shè)、管理、維護(hù)權(quán)屬清晰。今年朝沙園區(qū)要建大量的水利設(shè)施，但無論是建設(shè)、管理、還是維護(hù)，都必須把權(quán)屬搞清楚，如果搞不清楚，我們修的那些山坪塘、水渠就會因為無人管護(hù)而損毀，發(fā)揮不了作用。
　　在“田”方面，我們也有三條經(jīng)驗：一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求整理土地。這是這兩年一個大的變化。按照獼猴桃、蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)對土地各自的需求和要求進(jìn)行土地整理。二是按照適 ……（未完，全文共6281字，當(dāng)前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在脫貧攻堅和幸福美麗新村暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動大會會議上的講話》）