小礦山整治思路——赴邢臺市考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、邢臺縣礦山整治及環(huán)境治理工作情況簡介
二、**礦山綜合整治工作
（一）開發(fā)利用現(xiàn)狀及主要問題
2、停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量居高
（二）發(fā)展舉措
1、全面關(guān)停整頓，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)
2、建立集中開采區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；s化發(fā)展
3、推進(jìn)資源整合、消除安全隱患
4、改造提升、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展
5、加大招商引資力度，培育龍頭企業(yè)，提高行業(yè)整體水平
6、地質(zhì)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合
三、預(yù)期發(fā)展目標(biāo)
（一）實(shí)現(xiàn)礦山布局合理、礦權(quán)數(shù)量明顯降低
（二）實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)�；�、集約化
（三）提高開發(fā)利用水平，提升安全、環(huán)保保障能力
（三）帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、提高財(cái)政貢獻(xiàn)力
四、需市政府支持解決的問題
（一）礦權(quán)整合搬遷的政策
（二）統(tǒng)一改造升級標(biāo)準(zhǔn)
（三）加大資金支持力度
……
**小礦山整治工作思路
————赴邢臺市考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)

2014年12月11日，市政府組織山區(qū)九縣主管縣長赴邢臺市考察學(xué)習(xí)小礦山綜合整治及大氣污染治理工作。聽取了邢臺市國土局、環(huán)保局及邢臺縣相關(guān)部門的情況介紹，并參觀了邢臺縣馬鞍山建材工業(yè)園區(qū)。通過參觀學(xué)習(xí)，深受啟發(fā)，也深刻體會到了我縣工作的差距，尤其為“邢臺中聯(lián)高性能新型建材示范園”項(xiàng)目所震憾，改變了對石灰石加工行業(yè)的認(rèn)識，現(xiàn)結(jié)合我縣目前該行業(yè)狀況提出整頓發(fā)展的思路。
一、邢臺縣礦山整治及環(huán)境治理工作情況簡介。
邢臺縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利、礦產(chǎn)資源豐富，但礦權(quán)存在小而散的問題，通過采取關(guān)停整治、科學(xué)規(guī)劃、資源整合、建材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。在四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了6個(gè)園區(qū)，其中兩個(gè)園區(qū)已基本建成，特別是邢臺中聯(lián)新型建材示范園項(xiàng)目，總投資5個(gè)億。通過整合收購馬鞍山10家建材原料
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思路。一味地堵，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，一味地發(fā)展而不顧及生態(tài)環(huán)境保護(hù)同樣不可取。市場有需求，企業(yè)要發(fā)展，面對京津冀大市場，我們不能守著“金山要飯吃”，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏，通過礦山搬遷、整合、建立建材集中開采區(qū)等方式，培育礦產(chǎn)建材行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。我們主要采取以下發(fā)展措施：
1、全面關(guān)停整頓，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格落實(shí)保定市政府辦公廳《關(guān)于對山區(qū)采石及加工實(shí)施停產(chǎn)整頓的緊急通知》要求，全縣所有礦山企業(yè)全部納入停產(chǎn)整頓范圍。按照區(qū)分行業(yè)、類別制定整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)整改驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)者一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。
2、建立集中開采區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；s化發(fā)展。
在具備資源條件、交通條件、符合規(guī)劃的地區(qū)，以已經(jīng)規(guī)劃的龍華鄉(xiāng)建材工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，再高標(biāo)準(zhǔn)謀劃設(shè)置高村鎮(zhèn)建材工業(yè)園區(qū)、良崗—紫荊關(guān)—南城司石材工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì) “三區(qū)兩線”范圍內(nèi)及歷史遺留問題的礦權(quán)通過聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式，整合搬遷進(jìn)入建材集中開采區(qū)。要求礦山企業(yè)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)采礦工藝和裝備，推廣新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)礦業(yè)開發(fā)科技含量，提高資源綜合利用水平，延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)在5年實(shí)現(xiàn)“規(guī)模高效、綠色環(huán)保、智能管理、安全清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展目標(biāo)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力資源保障。
3、推進(jìn)資源整合、消除安全隱患。根據(jù)《保定市金屬非金屬礦山整頓工作方案》的具體要求，對相鄰礦區(qū)之間距離不足300米的列入治理整頓范圍。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、平等有償、擇優(yōu)扶強(qiáng)、依法組建”的原則，采取重組、兼并、收購等方式進(jìn)行整合。通過整合不僅可減少礦權(quán)數(shù)量，提升企業(yè)實(shí)力，消除安全隱患，還可將原礦區(qū)與礦區(qū)之間安全距離內(nèi)的資源進(jìn)行充分利用，避免了資源的浪費(fèi)。
4、改造提升、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
對園區(qū)外的企業(yè)，本著“善用資源、服務(wù)建設(shè)”的宗旨提檔升級，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案、環(huán)評報(bào)告、水保方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)等方案的要求，通過開展環(huán)保治理整改及改進(jìn)提升工藝、設(shè)備和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、加大招商引資力度，培育龍頭企業(yè)，提高行業(yè)整體水平。
進(jìn)一步加大招商力度，吸引有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)來**整合現(xiàn)有小而散的礦山企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，培育龍頭企業(yè)，通過提高生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力、安全保障能力、環(huán)境保護(hù)能力等，從而帶動(dòng)建材行業(yè)整體實(shí)力的提升。
6、地質(zhì)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
為保護(hù)和改善礦山地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)礦業(yè)活動(dòng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)綠色礦業(yè)，打造綠色山區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。打破傳統(tǒng)的“治理就是簡單治理的”思維方式，樹立“礦山廢棄場地不是包袱而是土地和空間資源”的理念，按照“誰破壞、誰治理、誰治理、誰受益”的原則，根據(jù)其區(qū)位、地形、資源分布等具體條件，因地制宜，通過結(jié)合造地、旅游、工業(yè)用地、殘礦回收等項(xiàng)目，走地質(zhì)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的路子。
目前，我縣按照“一礦一策”的原則制定了治理措施，五家礦山擬通過工礦廢棄地復(fù)墾與礦山環(huán)境恢復(fù)治理相結(jié)合的方式 ……（未完，全文共3286字，當(dāng)前僅顯示1660字，請閱讀下面提示信息。收藏《小礦山整治思路——赴邢臺市考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)》）