2017年度黨風廉政建設工作方案

目錄/提綱：……
一、總體目標
二、主要任務
（一）推進黨委抓住問題導向，強化主體責任落實
一是強化黨委主體責任意識
二是組織建立主體責任清單
三是推動黨委主體責任落實制度建設
四是以問責為抓手推動主體責任落實
五是深入開展黨風黨紀教育和廉潔文化建設
（二）推進紀委聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督責任落實
三是建立健全問題線索管理處置辦法
四是建立健全規(guī)章制度，著手編制“黨紀政紀匯編手冊”，公司中層以上干部人手一本
（三）堅持全覆蓋的原則，加大紀律審查力度
四是認真開展好專項檢查和專項治理
三、有關要求
一是加強組織領導
二是切實夯實責任
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調
……
二O一七年度黨風廉政建設工作方案

各黨總支（支部），集團各部室、各下屬公司：
為認真貫徹全國國有企業(yè)黨的建設工作會議、十八屆中央紀委第七次全會精神和中央關于加強黨內監(jiān)督、全面從嚴治黨的新部署新要求，全面提升集團及各下屬公司黨風廉政建設工作水平，深入推進公司黨風廉政建設和反腐敗工作，結合實際，制定工作方案如下：
一、總體目標
全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入貫徹習總書記系列重要講話精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴格按照中央紀委、省紀委和市紀委全會關于加強國有企業(yè)黨風廉政建設工作的部署要求，深入推進“兩個責任”落實，嚴肅黨內政治生活，加強黨風監(jiān)督，推進標本兼治，強化紀委執(zhí)紀監(jiān)督問責，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，把管黨治黨政治責任落實到基層。
二、主要任務
（一）推進黨委抓住問題導向，強化主體責任落實
一是強化黨委主體責任意識。黨委牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，自覺履行黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、
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進紀委聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督責任落實
一是落實紀律審查以上級紀委領導為主的原則，市管企業(yè)領導班子及市管干部的問題線索，于3個工作日內移交市紀委；中層領導干部的問題線索，要按照有關要求，及時向市紀委相關派駐紀檢組報告；反映其他干部的問題線索，要按照干部管理權限，及時移交和處置。
二是在集團公司巡察工作領導小組的領導下，開展內部巡察，深入貫徹落實中央關于巡察工作新部署新要求。依據黨章、黨內監(jiān)督條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規(guī)，制定巡察工作實施辦法，對巡察工作關注的問題要點進行明確，提高巡察工作效率和質量，使紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責精準到位，構建完整巡察監(jiān)督體系，倒逼管理、標本兼治。
三是建立健全問題線索管理處置辦法。為運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，在咬耳扯袖、紅臉出汗上下功夫，制定對反映干部問題線索談話函詢暫行辦法，對信訪舉報、上級交辦和巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，要嚴格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類處置方式進行規(guī)范處置。
四是建立健全規(guī)章制度，著手編制“黨紀政紀匯編手冊”，公司中層以上干部人手一本。收編“中央八項規(guī)定、六項禁令”、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等方面的規(guī)定。
五是強化警示提醒，新提拔擔任集團中層、集團主管、下屬公司副科以上職務的黨員干部，提任前撰寫對照檢查材料，并作出廉政承諾，任職后，要組織廉政專題學習，使干部知邊界、明底線，在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離底線。凡是未在規(guī)定時間內提交材料，或提交的材料存在敷衍了事、弄虛作假等問題的，一律暫緩提拔任用。
（三）堅持全覆蓋的原則，加大紀律審查力度
一是全面推進廉政風險防控機制，以“防范在前，預警在先”為出發(fā)點，努力從源頭上杜絕腐敗行為。結合部門、崗位職責及業(yè)務實際，明確找出廉政風險點，每個部門和單位都要建立廉政風險防控臺帳，定期更新；同時，將廉政風險考核指標納入月度、季度、年度的考核管理中，初步構建起前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風險防控體系。
二是堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，充分發(fā)揮巡察、信訪舉報等渠道的作用，嚴肅查處各下屬公司是否存在嚴重違紀違規(guī)問題，重點查處企業(yè)黨組織、黨員違反政治紀律、政治規(guī)矩以及組織紀律的問題。將違反中央八項規(guī)定精神的問題列入紀律審查的重點內容，緊緊抓住十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后三個重要節(jié)點，馳而不息糾正“四風”。
三是組織干部填報個人有關事項報告表，參照市屬國有企業(yè)領導干部報告?zhèn)�人有關事項的具體要求，組織現(xiàn)有集團各部門負責人、主管，各下屬公司中層以上干部進行個人有關事項報告，每年進行一次更新。根據“威紀辦發(fā)電[2017]3號文件”關于干部操辦婚喪喜慶事宜承諾報告制度的通知規(guī)定，組織抓好“兩報告一承諾”制度的落實。
四是認真開展好專項檢查和專項治理。組織對領導干部、中層干部投資入股、經商辦企業(yè)進行專項檢查及開展利益沖突和廉政風險點排查工作。根據排查的情況，年內要進行風險點談話提醒和完善制度防控、流程梳理等工作。認真完成 “違規(guī)購買購物卡” 問題專項治理的各項任務，在落實財務治理、建章立制等環(huán)節(jié)要下大力氣做好整改。
三、有關要求
一是加強組織領導。加強公司黨風廉政建設工作是加強公司黨的建設、落實全面從嚴治黨要求的重要內容，是推進公司改革發(fā)展的實踐需要。各級黨組織要認真履行所屬公司黨風廉政建設的主體責任和領導責任 ……（未完，全文共2998字，當前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年度黨風廉政建設工作方案》）