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關(guān)于加快發(fā)展瓜州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)思考

發(fā)表時(shí)間:2017/5/15 21:19:43

關(guān)于加快發(fā)展瓜州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)思考

近期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及全面小康調(diào)研組根據(jù)全縣總體安排,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),深入13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實(shí)地看點(diǎn)、座談交流等形式,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、取得的主要成效
近年來(lái),面對(duì)艱巨的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整思路,準(zhǔn)確定位、因勢(shì)利導(dǎo),著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)到年底,完成農(nóng)業(yè)增加值10.46億元,增長(zhǎng)5.5%;老鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到14875元,增長(zhǎng)12%;移民鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到8102元,增長(zhǎng)20%。
1.產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。按照“壓棉花、穩(wěn)蜜瓜、增果蔬、擴(kuò)藥材、強(qiáng)草畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng),全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到47.3萬(wàn)畝,占到全縣農(nóng)作物播種面積的68%,初步形成了15萬(wàn)畝枸杞、10萬(wàn)畝蜜瓜、1萬(wàn)畝設(shè)施種植、1萬(wàn)畝特色林果和100萬(wàn)只肉羊存欄和西果蔬、南草畜、東藥材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持將主要精力、人力、財(cái)力全部集中到精準(zhǔn)扶貧上,大力推進(jìn)“321”富民產(chǎn)業(yè)培育工程,實(shí)施土地改良、公共設(shè)施配套等扶貧項(xiàng)目187項(xiàng),發(fā)放精
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文化影響,移民群眾對(duì)田間生產(chǎn)技術(shù)熟練程度相比老鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定差距,特別是部分移民群眾在脫貧問(wèn)題上思想顧慮多。三是人均可支配收入方面老鄉(xiāng)鎮(zhèn)與移民鄉(xiāng)相差近7000元。
2.龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱。從全縣范圍來(lái)看,投資500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少,年銷(xiāo)售額均在2000萬(wàn)元以下,本地農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)量小,蜜瓜年加工量?jī)H占總產(chǎn)量0.3%,枸杞年加工量?jī)H占總產(chǎn)量3%,甘草年加工量?jī)H占總產(chǎn)量20%,未能有效帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。全縣有80%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu),外來(lái)技術(shù)依賴(lài)程度高,產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié),尤其對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面的研發(fā)成果少,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益微乎其微,大部分缺少發(fā)展資金,大多數(shù)依靠爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼過(guò)日子,靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)支撐的企業(yè)幾乎為零。
3.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不夠健全。蜜瓜、枸杞等農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)還處于空白狀態(tài),農(nóng)產(chǎn)品流通主要依靠城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)或流動(dòng)商販,沒(méi)有形成大市場(chǎng)。全縣僅有農(nóng)產(chǎn)品綜合性交易市場(chǎng)4家,且基礎(chǔ)設(shè)施配套層次較低,導(dǎo)致資金流、信息流、物流聚集和輻射帶動(dòng)能力有限,市場(chǎng)功能發(fā)揮不夠好;經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后,流動(dòng)性較大,缺少監(jiān)管,個(gè)別經(jīng)紀(jì)人受利益驅(qū)使,不講誠(chéng)信,唯利是圖、坑害農(nóng)民利益的行為時(shí)有發(fā)生。全縣各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社263家,絕大多數(shù)合作水平較低,運(yùn)行機(jī)制不健全,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域作用發(fā)揮不明顯,組織化程度低,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不夠緊密,大部分運(yùn)行還不規(guī)范,與農(nóng)爭(zhēng)利現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)還不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。
4.品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。我縣是全國(guó)“蜜瓜之鄉(xiāng)”、“鎖陽(yáng)之鄉(xiāng)”、“全省養(yǎng)羊大縣”,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì),至目前,全縣共有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)30件,其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件,農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)2件。瓜州枸杞質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,但品牌多亂雜,僅注冊(cè)商標(biāo)有20多個(gè),且市場(chǎng)認(rèn)知度低,帶動(dòng)能力弱,基本被寧夏收購(gòu)商低價(jià)收購(gòu),冠以“寧夏極品枸杞”銷(xiāo)售。瓜州蜜瓜有產(chǎn)品,但沒(méi)品牌、沒(méi)包裝、沒(méi)市場(chǎng),瓜州蜜瓜裝的箱子寫(xiě)的全是“中國(guó)·新疆”。養(yǎng)羊方面,我縣養(yǎng)羊歷史悠久,瓜州羊肉名聲在外,但目前全縣沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、能叫得響的商標(biāo),這些嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
5.農(nóng)業(yè)科技人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍人員少、管理缺位、青黃不接,難以承擔(dān)新品種試驗(yàn)、示范和新技術(shù)、新成果的推廣與應(yīng)用。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)能力弱,無(wú)法為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供全程服務(wù),影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、工作思路、目標(biāo)及措施
總體思路是:大力實(shí)施“1116”工程,即:緊盯全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,編制大規(guī)劃、建設(shè)大基地、樹(shù)立大品牌、培育大龍頭、搶占大市場(chǎng)、強(qiáng)化大支撐,全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
奮斗目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上、農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上、貧困發(fā)生率_在1%以?xún)?nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
1.編制大規(guī)劃,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局。發(fā)展抓項(xiàng)目,根本抓規(guī)劃。要解決我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)零敲碎打的問(wèn)題,必須從加強(qiáng)規(guī)劃入手:一要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名院所、高級(jí)專(zhuān)家編制《瓜州縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃(2017—2021年)》,這是指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性規(guī)劃,結(jié)合我縣新老鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色品牌打造、龍頭企業(yè)培育、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)拓展、農(nóng)村環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域的規(guī)劃,使其更加符合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)際,更具科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。二要編制《瓜州縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、高效率運(yùn)營(yíng),突出“一區(qū)八園”建設(shè),即:打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),建設(shè)青島昌盛100兆瓦光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,龍麒生物科技生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)三個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以西湖鄉(xiāng)、瓜州鄉(xiāng)、南岔鎮(zhèn)為主的蜜瓜產(chǎn)業(yè)園,以腰站子鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)、布隆吉鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)為主的枸杞產(chǎn)業(yè)園,以鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)、布隆吉鄉(xiāng)為主的草食畜產(chǎn)業(yè)園。三要編制《 ……(未完,全文共6137字,當(dāng)前僅顯示2155字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快發(fā)展瓜州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)思考》
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