現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、基本情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素投入不足
二是村民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足
二是缺乏培訓(xùn)，沒有掌握專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)三是農(nóng)戶自身沒有樹立起發(fā)展的主體意識
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量普遍不高
三、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的對策建議
一是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源
二是強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的人才支撐
三是經(jīng)營型人才，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等
三是增強相關(guān)技術(shù)投入力度
一要大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用
二要研發(fā)推廣有利于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)技術(shù)設(shè)備
三要加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合
四是完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的制度供給
五是提高對接市場的能力
二要多管齊下，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道
三要推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造知名農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
……
現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作中的重要舉措，也是實現(xiàn)由“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變的最有效手段，是脫貧攻堅的“第一工程”，是減貧脫貧的治本之策。要想解決貧困地區(qū)和貧困人口生存發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，必須抓好“產(chǎn)業(yè)扶貧”這個核心和關(guān)鍵。以**鎮(zhèn)**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題入手，分析原因，提出了探索性的對策。總結(jié)如下:
一、基本情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**村位于**鎮(zhèn)東面，與**鎮(zhèn)**村相鄰，距鎮(zhèn)政府駐地1.5公里，居住著漢、苗、白等民族，通村路柏油路全線貫通，2021年9月9日根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于部分鄉(xiāng)村屬性的居民委員會依法恢復(fù)為村民委員會的批復(fù)》（**府復(fù)〔2021〕181 號）文件依法恢復(fù)為村民委員會。全村轄11個村民組，總?cè)藬?shù)972戶3945人，其中脫貧戶137戶577人，總面積7.87平方公里，耕地面積6486.75畝，人均1.64畝，林地面積3842.7畝，草地170.85畝，總勞動力1962人。村干部4人、駐村干部3人（含1名第一書記）。
村民收入來源主要
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0年，將省級財政專項扶貧資金2.094萬元、第二批中央財政專項扶貧資金9.93萬元、村集體投資5.3萬元、社員籌資17.4萬元以及引入第三方投資2萬元入股到七星關(guān)區(qū)**鎮(zhèn)大成種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展林下養(yǎng)雞項目，資金量都較小。在土地供給方面，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展用地供給不足；農(nóng)業(yè)設(shè)施用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、審批手續(xù)繁復(fù)，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展必需的配套設(shè)備用地和附屬設(shè)施用地審批難度大；土地崎嶇面臨天然劣勢。**村修建養(yǎng)雞場占地4畝，圈舍面積420平方米，目前還在完善審批手續(xù)中。在人才要素方面，鄉(xiāng)村振興所需要的發(fā)展規(guī)劃、科技、經(jīng)營管理等各類人才缺乏，特別是熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃人才不足，這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于一種無序狀態(tài)。基本按照上級黨委政府決策部署實施項目，2020年以跑山雞為主打項目，因養(yǎng)殖技術(shù)不成熟導(dǎo)致死亡2000羽。
二是村民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。較大部分村民仍然存在“等、靠、要”的情況，村民對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏參與的主動性和積極性。在黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展中，除去貧困戶有扶貧資金入股參與外，一般農(nóng)戶的參與程度很低。這里有多方面的原因：一是部分農(nóng)戶家中的確缺乏勞動力；二是缺乏培訓(xùn)，沒有掌握專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)；三是農(nóng)戶自身沒有樹立起發(fā)展的主體意識。此外，基層黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上還需要繼續(xù)發(fā)力，要創(chuàng)新組織發(fā)動群眾的方式方法，干部拍板多、農(nóng)民_少的現(xiàn)狀難以調(diào)動農(nóng)民的積極性。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量普遍不高。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，存在農(nóng)產(chǎn)品缺乏精品、缺乏特色、缺乏品牌的情況，市場競爭力不強。農(nóng)產(chǎn)品深加工能力基本為0，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品附加值低，只能憑借農(nóng)產(chǎn)品自身價值銷售。與畢節(jié)監(jiān)獄簽訂產(chǎn)銷協(xié)議的476畝土地多為種植辣椒、白菜、青菜、茄子等作物。缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)體系，倉儲、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)沒有建立健全。畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用率偏低，農(nóng)藥包裝和地膜等回收不力，造成環(huán)境污染，沒有在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中摸索出一條綠色環(huán)保的道路。
三、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的對策建議
針對上述問題，文章從加強要素供給角度出發(fā)，提出促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。
一是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源。資金是發(fā)展的首要因素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開充分的資金保障，除了財政優(yōu)先保障和加大向鎮(zhèn)政府爭取支持力度之外，應(yīng)當(dāng)從發(fā)展農(nóng)村金融和吸納社會資本兩個方面著手拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源。在農(nóng)村金融發(fā)展方面，農(nóng)村土地金融有著巨大的發(fā)展空間，通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等制度改革，探索拓寬農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等辦法，有效盤活農(nóng)村土地資源，真正落實“把資源變資產(chǎn)”。在吸納社會資本方面，通過給予集體土地使用和村委會流轉(zhuǎn)土地等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會資本到農(nóng)村地區(qū)進行投資和項目建設(shè)。或者通過政企合作，由政府補貼、社會資本投資進行項目建設(shè)。社會資本的參與，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有更強的創(chuàng)新能力和造血能力，能夠催生新的創(chuàng)業(yè)風(fēng)口，吸納大量勞動力就業(yè)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮。
二是強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的人才支撐。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵是人才。實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要配齊、配強以下3類人才：一是管理型人才，通常指村“兩委”的干部，要不斷優(yōu)化村干部文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，吸收新鮮血液，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；二是專業(yè)型人才，如農(nóng)業(yè)專家、規(guī)劃師等；三是經(jīng)營型人才，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等。對于管理型人才，應(yīng)當(dāng)逐步提升其工資報酬和福利待遇，縮小村“兩委”干部和公務(wù)員的收入待遇差距，吸引優(yōu)秀的人才加入到村“兩委”干部隊伍中，組織和帶領(lǐng)農(nóng)民振興鄉(xiāng)村。對于專業(yè)型人才，細(xì)化并落實各類專業(yè)技術(shù)人才的扶持政策措施，在人員編制、住房保障、子女入學(xué)、社保銜接、創(chuàng)業(yè)扶持等方面創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，同時將職稱評定、福利待遇與推動鄉(xiāng)村振興實績、服務(wù)基層貢獻掛鉤，確保人才引 ……（未完，全文共3976字，當(dāng)前僅顯示2008字，請閱讀下面提示信息。收藏《現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策》）