縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作中存在的問題以及改進(jìn)工作的對策措施報(bào)告

目錄/提綱：……
一、單位職能和主要工作開展情況
一是牢牢守住了糧食安全目標(biāo)
二是特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效
三是畜牧產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)
四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善
五是農(nóng)村改革深入推進(jìn)
二、存在的問題及原因分析
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，黨委班子職能作用發(fā)揮方面存在的問題
一是局黨委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯
二是貫徹“三新一高”要求，壓實(shí)部門責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力不強(qiáng)
四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施落實(shí)不到位
（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面存在的問題
一是局黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位
二是班子成員履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”不到位
三是對黨員干部的教育管理不嚴(yán)
四是抓作風(fēng)建設(shè)有差距
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面存在的問題
一是抓黨建嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活存在差距
二是執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制不到位
三是黨委班子發(fā)揮表率作用不充分
四是對干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠
（四）巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位的問題
一是對問題整改的重視不夠
二是整改責(zé)任壓得不實(shí)
三是跟蹤問效不到位
三、改進(jìn)工作的對策措施
一是加強(qiáng)思想教育，提高政治站位
二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)
三是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，抓實(shí)問題整改落實(shí)
四是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，守牢……
**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作中存在的問題以及改進(jìn)工作的對策措施報(bào)告

省委巡視組：
按照省委巡視工作要求，現(xiàn)將**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作中存在的問題以及改進(jìn)工作的對策措施報(bào)告如下：
一、單位職能和主要工作開展情況
**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣畜牧獸醫(yī)局），設(shè)局機(jī)關(guān)和13個(gè)事業(yè)單位，核定編制112名，在職人員102人。主要職能為:貫徹落實(shí)黨中央和各級黨委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略規(guī)劃，監(jiān)督管理種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，組織農(nóng)業(yè)投資管理等。
近年來，**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神，以黨的二十大精神為指引，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面貫徹中央關(guān)于“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、疫情要防住、發(fā)展要安全”的要求，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，較好地完成了縣委、政府安排的各項(xiàng)工作。
2022年前三季度，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值21.27億元，同比增長5.4%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入11944元，同比增長8.9%。一是牢牢守住了糧食安全目標(biāo)。前三季度，完成農(nóng)業(yè)投資27.27億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.77萬畝，完
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業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的能力不足。
三是貫徹落實(shí)長江流域（**段）生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染防治的措施不到位。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想有差距，積極爭取項(xiàng)目資金推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的力度不夠，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率只達(dá)到64.1%，農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施還沒有全面配套，全面提升村容村貌還存在許多短板弱項(xiàng)；落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制不到位，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題仍然沒有全面根治；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的措施不到位，監(jiān)管不硬不嚴(yán)，在落實(shí)畜禽糞污處理、化肥農(nóng)藥減量增效、廢棄農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)綠色防控等具體工作方面還有差距。
四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施落實(shí)不到位。抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的的思路不廣，辦法主意不多，措施不具體，特色增收產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、主體培育不足，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱，促農(nóng)增收成效還不明顯；落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度有差距，執(zhí)行政策不到位，對農(nóng)村宅基地執(zhí)法監(jiān)管和查處違法占地建房的力度有所減弱；落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的政策措施不到位，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有差距，目前全縣建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為24.68萬畝，占全縣耕地面積29.77萬畝的83%。對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后監(jiān)管不嚴(yán)，存在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被高速公路、城鄉(xiāng)建設(shè)等占用的情況；落實(shí)防止耕地“非糧化”政策不嚴(yán)，存在非糧產(chǎn)業(yè)占用耕地的情況，穩(wěn)糧與增收的矛盾較為突出；實(shí)施新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范推廣等科技增糧措施不到位，確保糧食安全的形勢依然嚴(yán)峻。
（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面存在的問題。
一是局黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。黨委定期專題研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作不夠，針對本行業(yè)、本部門職能職責(zé)定期查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性的制定防范措施不到位，對實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)部門、_常態(tài)化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)談話和監(jiān)督不夠。
二是班子成員履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”不到位。沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己的“責(zé)任田”和“份內(nèi)事”，指導(dǎo)分管工作時(shí)，抓業(yè)務(wù)工作的多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少，對干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問題重視不夠，談心談話的效應(yīng)發(fā)揮得不好。
三是對黨員干部的教育管理不嚴(yán)。對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育抓而不緊，思想政治教育未能緊密結(jié)合工作實(shí)際，壓力傳導(dǎo)不到位；警示教育開展不深入，結(jié)合實(shí)際工作以案說法、以案明紀(jì)的作用發(fā)揮不夠；執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)，在嚴(yán)管和厚愛認(rèn)識上有偏差，抓早抓小意識不強(qiáng)。
四是抓作風(fēng)建設(shè)有差距。局黨委持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展作風(fēng)革命、效能建設(shè)，糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行求實(shí)效方面做得還不到位，少數(shù)干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識淡化，會紀(jì)會風(fēng)執(zhí)行不嚴(yán)，部分黨員干部學(xué)風(fēng)不濃。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面存在的問題
一是抓黨建嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活存在差距。在組織引導(dǎo)黨員干部全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、重要指示批示及政治理論方面，沒有真正達(dá)到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，學(xué)習(xí)教育形式單一，缺乏創(chuàng)新；中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、主題黨日內(nèi)容針對性不強(qiáng)，黨組織和黨員深入基層、深入村組開展實(shí)踐活動、開展服務(wù)群眾等“主題黨日”活動不夠。黨建工作謀劃部署不深，指導(dǎo)檢查督促少，在日常工作中，缺乏跟蹤問效和日常監(jiān)督，部分黨支部書記存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想。落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任制不到位，壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任的力度不夠。
二是執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制不到位。存在落實(shí)黨委議事決策不嚴(yán)格，執(zhí)行“三重一大”制度不規(guī)范，對重大事項(xiàng)的討論決策，會前準(zhǔn)備不充分，征求意見、相互溝通、充分配釀不夠，會中討論議題之外的事宜過多，有時(shí)又存在過度民主，議而不決、決而不行等現(xiàn)象，議事決策質(zhì)量不高。
三是黨委班子發(fā)揮表率作用不充分。班子成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展工作的意識能力不強(qiáng)。在工作中個(gè)別班子成員有時(shí)存在只注重自己分管工作，對全局工作關(guān)注度不高，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)配合不夠，對部分工作滿足于開會強(qiáng)調(diào)提要求，親自靠前抓落實(shí)不到位。
四是對干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職工老齡化嚴(yán)重、干部隊(duì)伍青黃不接等問題，思謀不夠、辦法不多，培養(yǎng)年輕干部力度不夠；由于職數(shù)限制，專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升矛盾突出，影響了部分專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。
（四）巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位的問題。
一是對問題整改的重視不夠。對中央、省、州開展巡視、巡察、審計(jì)等反饋的一些共性問題，認(rèn)為是反應(yīng)全局或涉及多個(gè)部門的普遍問題，有時(shí)就只重視了直接反應(yīng)本部門本單位具體問題的整改，而對共性的問題就沒有引起足夠重視，甚至有應(yīng)付整改的思 ……（未完，全文共4919字，當(dāng)前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作中存在的問題以及改進(jìn)工作的對策措施報(bào)告》）