縣安監(jiān)局推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、推進(jìn)安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”建設(shè)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理工作落實(shí)
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)重要部位的監(jiān)管措施
（一）非煤礦山
一是2019年到期2座尾礦庫
二是2017年內(nèi)到期5座尾礦庫
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹
三、加大宣傳教育力度，全面提升重點(diǎn)單位人員的安全意識
四、存在問題及措施
（一）人員不足
（二）資金不足
五、下一步工作安排
（一）規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作管理制度
（二）砸死責(zé)任，將事故防范措施落到實(shí)處
2、確保規(guī)范化建設(shè)可靠有效運(yùn)行
3、深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識，建立健全“雙控”機(jī)制
（三）突出重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
……
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革情況匯報(bào)

縣政府：

自2017年以來，我局嚴(yán)格按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》并緊密結(jié)合縣委縣政府關(guān)于全面深化改革的具體要求，認(rèn)真研究、積極探索、多方調(diào)研，理清工作思路，創(chuàng)新工作方式，加大監(jiān)管力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效的提升了安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”建設(shè)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理工作落實(shí)。

（一）黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管責(zé)任制落實(shí)情況：我縣于2014年制定了，《**縣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》于2015年，制定了《**縣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，其中，明確了縣黨委、政府各位副職的各項(xiàng)安全職責(zé)，并將安全生產(chǎn)工作與所分管工作“同謀劃、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核”，并先后多次召開專項(xiàng)工作會議，認(rèn)真組織分管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決重點(diǎn)隱患問題，落實(shí)責(zé)任。

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門安全監(jiān)管規(guī)范化，出臺《**縣縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)方案》，明確任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟，通過典型引路，隨機(jī)督導(dǎo)，列入考核等措施，16年8月
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困難、治理所需資金較多、對附近特別是采空區(qū)上部的群眾影響惡劣，一直是非煤礦山工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。目前我縣共有**縣茂山鐵礦有限公司、**縣**口礦業(yè)有限公司、**縣東部礦業(yè)有限公司川里鎮(zhèn)王爾峪**溝鐵礦、川里鎮(zhèn)上莊水庫鐵礦、川里鎮(zhèn)秦王礦業(yè)五個(gè)礦山的采空區(qū)需要進(jìn)行整治。為了有效的完成治理工作，我局多次與市安監(jiān)局進(jìn)行溝通，咨詢有關(guān)行業(yè)的專家，探討合理的治理方案和治理方式。現(xiàn)階段正在聘請中介機(jī)構(gòu)專家開展采空區(qū)實(shí)地測量及設(shè)計(jì)工作。當(dāng)前已完成**縣茂山鐵礦有限公司55個(gè)礦硐及**縣**口礦業(yè)有限公司13個(gè)礦硐的現(xiàn)場測量與治理方案的編制工作。目前，**縣茂山鐵礦有限公司礦山采空區(qū)正在施工中。其他三個(gè)礦山采空區(qū)測量工作正在準(zhǔn)備中。

2、尾礦庫閉庫治理及復(fù)墾綠化工作

我縣尾礦庫數(shù)量多、規(guī)模小，部分設(shè)計(jì)建設(shè)不規(guī)范，由于最近幾年鋼鐵市場行情低迷，無法與大部分尾礦庫負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，監(jiān)管困難，治理難度大，尾礦庫防汛度汛工作一直是我局安全生產(chǎn)工作的重中之重。為對尾礦庫進(jìn)行有效治理，推進(jìn)閉庫和復(fù)墾綠化工作，我局積極按照上級要求，同時(shí)多方協(xié)調(diào)、多措并舉，現(xiàn)各項(xiàng)尾礦庫治理工作開展順利。

（1）閉庫治理工作

1）組織制定了《**縣2017年深入開展尾礦庫閉庫治理行動實(shí)施方案》，下發(fā)到所有涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及尾礦庫企業(yè)。方案要求：

①是對《安全生產(chǎn)許可證》過期24座尾礦庫。一是要求于

2017年6月30日前，由企業(yè)嚴(yán)格按照閉庫程序自行采取閉庫措施，待閉庫驗(yàn)收合格后，依法退還企業(yè)所存儲風(fēng)險(xiǎn)抵押金（或閉庫保證金）。二是對未按時(shí)間要求完成閉庫的，縣政府將依法動用企業(yè)所存儲風(fēng)險(xiǎn)抵押金（或閉庫保證金），由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織強(qiáng)行采取閉庫措施。

②是對《安全生產(chǎn)許可證》在有效期內(nèi)尾礦庫。一是2019年到期2座尾礦庫。要求認(rèn)真開展隱患排查，嚴(yán)格按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行。二是2017年內(nèi)到期5座尾礦庫。對無意保留或存在尾砂回采未進(jìn)行回填治理的，要求于2017年6月30日前，由企業(yè)自行采取閉庫措施。對想保留且有續(xù)證意愿的，要在《安全生產(chǎn)許可證》到期前三個(gè)月內(nèi)辦理續(xù)證手續(xù)，并積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（三級以上）創(chuàng)建工作。逾期未辦理的，由企業(yè)于2017年6月30日前自行采取閉庫措施。對未按以上要求落實(shí)的，縣政府依法動用企業(yè)所存儲風(fēng)險(xiǎn)抵押金（或閉庫保證金），由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織強(qiáng)行采取閉庫措施。

2）5月4-15日，礦山股結(jié)合中介機(jī)構(gòu)正在逐個(gè)尾礦庫開展閉庫設(shè)計(jì)測量，制定閉庫實(shí)施方案。目前，已經(jīng)完成2座（**縣鑫豐選礦廠尾礦庫、**縣川鑫選礦廠尾礦庫）尾礦庫的閉庫設(shè)計(jì)方案，企業(yè)正按設(shè)計(jì)要求組織閉庫施工。

（2）復(fù)墾綠化工作

30座尾礦庫復(fù)墾綠化名單已基本確定，正在準(zhǔn)備綠化方案設(shè)計(jì)及招投標(biāo)事宜。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹

1、加大危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)合法性審查工作

為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營市場，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，確保安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)到位，我縣制定了《**縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)合法性審查工作實(shí)施方案》（**安辦[2017]13號），要求對全縣范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)開展一次全面的合法性審查工作，要求各企業(yè)完善證照，落實(shí)安全防護(hù)措施，加大隱患排查力度，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售行為。

2、確定防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故八項(xiàng)重點(diǎn)工作措施

根據(jù)省市有關(guān)安排，并結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀，印發(fā)了**縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故八項(xiàng)重點(diǎn)工作措施》，要求全面開展合法性審查，對企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)督管理，持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育，對A類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展談心對話活動，同時(shí)要積極推行安全風(fēng)險(xiǎn)量化評估，突出加強(qiáng)試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，通過市場準(zhǔn)入、運(yùn)行監(jiān)測、教育培訓(xùn)等多方面的措施全面提升我縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)的安全管理水平。

三、加大宣傳教育力度，全面提升重點(diǎn)單位人員的安全意識。

為為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域宣傳教育，增強(qiáng)全民特別是教育行業(yè)、交通運(yùn)輸 ……（未完，全文共4403字，當(dāng)前僅顯示2224字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣安監(jiān)局推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革情況匯報(bào)》）