我縣民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本現(xiàn)狀
（一）生存能力和運(yùn)行質(zhì)量不斷提高
（二）在縣域經(jīng)濟(jì)中的主體地位日益突出
（三）骨干企業(yè)規(guī)模實(shí)力增強(qiáng)
（四）特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)提升
（五）吸納社會(huì)就業(yè)效果顯著
（六）科技創(chuàng)新有所提高
二、存在問(wèn)題
（三）、企業(yè)管理水平不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
（四）、企業(yè)技術(shù)力量薄弱，缺乏技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
（五）、品牌意識(shí)差，缺乏創(chuàng)品牌的動(dòng)力和策略
（六）、產(chǎn)業(yè)集群理論淡漠，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后
（七）政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理還存在很多制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題
三、發(fā)展建議
（一）瞄準(zhǔn)方向，保持定力，聚焦發(fā)展
（二）提升完善園區(qū)功能，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
（三）引進(jìn)高水平管理人才，升華企業(yè)管理水平
（四）集聚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)功能
（五）突出主體培育，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是深入開(kāi)展“一企一技術(shù)”創(chuàng)新活動(dòng)
二是實(shí)施以“專(zhuān)精特新”為內(nèi)容的育苗扶壯工程
（六）進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善政府管理體系
一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減化政府部門(mén)辦事流程
二是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范涉企收費(fèi)
……
我縣民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為更快更好地了解我縣民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展方面的情況，近日，我們對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、基本現(xiàn)狀
近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)培植、特色產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)體系完善等發(fā)展重點(diǎn)，全縣民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政收入、增加經(jīng)濟(jì)總量起到了非常重要的支撐作用。具體呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）生存能力和運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。在2014年以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的情況下，中小企業(yè)依靠自身的“專(zhuān)精特”和靈活性，抵沖下行壓力，保持了較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)。紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)保持了15%以上的增幅。企業(yè)電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，助推了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式的變革，降低了企業(yè)成本，加快了產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
（二）在縣域經(jīng)濟(jì)中的主體地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣民營(yíng)企業(yè)達(dá)到4400余家，從業(yè)人員7.43萬(wàn)人，企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入434億元，增加值137.7億元，上繳稅金13.8億元，
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略739字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
新有所提高。近年來(lái)，我縣重點(diǎn)培植高新技術(shù)企業(yè)，圍繞煤炭、化工、紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用高新技術(shù)提升改造，提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。深入開(kāi)展“一企一技術(shù)”戰(zhàn)略和“育苗扶壯”工程。制定了一企一技術(shù)研發(fā)中心培植方案，明確培育重點(diǎn)，細(xì)化幫扶措施。2015年新增市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)14家，新增市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)各1家，新增省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)2家、省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、省級(jí)優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)4家。
二、存在問(wèn)題
（一）、在繼續(xù)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力的同時(shí)，中小企業(yè)還面臨資金、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的制約。當(dāng)前來(lái)看，因受困于土地因素，部分項(xiàng)目由于土地指標(biāo)問(wèn)題而推遲。部分產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)下滑，企業(yè)運(yùn)行成本持續(xù)上升，致使盈利空間收窄。如鋼管生產(chǎn)企業(yè)雖然產(chǎn)值與2014年相比增長(zhǎng)約10%。但受鋼材下降影響，鋼管產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，已有部分企業(yè)開(kāi)始虧損經(jīng)營(yíng)甚至停產(chǎn)。
（二）、中小企業(yè)融資難仍是比較突出的問(wèn)題，中小企業(yè)在發(fā)展中要進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，還要不斷加大研發(fā)投入，而大部分中小企業(yè)處于發(fā)展初期，屬于粗放型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品為大眾化產(chǎn)品，沒(méi)有獨(dú)有的資產(chǎn)，不具備貸款、抵押融資的能力，部分企業(yè)甚至進(jìn)行高利息借貸，賒欠、拖欠職工工資。缺少資金投入成為制約中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的最大制約因素，政府應(yīng)在中小企業(yè)融資中發(fā)揮更大的作用，提供強(qiáng)有力的政策支持。
（三）、企業(yè)管理水平不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)小而不全，小而弱，缺乏管理人才現(xiàn)象突出。從調(diào)查情況看，我縣企業(yè)規(guī)模不大，多數(shù)產(chǎn)品以粗加工為主，屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，很多企業(yè)招收的都是農(nóng)民工，技術(shù)人員比較少，懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才缺乏，技術(shù)熟練工也很短缺。中小企業(yè)普遍存在著人才引不進(jìn)，留不住的問(wèn)題。
（四）、企業(yè)技術(shù)力量薄弱，缺乏技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。尤其是處于創(chuàng)業(yè)初期階段的企業(yè)，大部分都是產(chǎn)業(yè)鏈前段企業(yè)，創(chuàng)新能力差，粗加工、小規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱，設(shè)備較為落后，產(chǎn)品較為單一。在機(jī)械裝備、木材加工、多晶硅、化工等行業(yè)中，配套協(xié)作型企業(yè)較多，自主創(chuàng)新型企業(yè)很少。在部分自主創(chuàng)新型企業(yè)中創(chuàng)新思維、科研人才、研發(fā)設(shè)備等比較落后，一些創(chuàng)新成果沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)和發(fā)揮。
（五）、品牌意識(shí)差，缺乏創(chuàng)品牌的動(dòng)力和策略。我縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)已有相當(dāng)規(guī)模，尤其是滑雪手套產(chǎn)量已占全國(guó)的76%，但很多企業(yè)都沒(méi)有自己的品牌，只是為外來(lái)企業(yè)代加工，缺乏品牌意識(shí)。受銷(xiāo)售方式制約，如只接收大企業(yè)訂單，只能用他們的品牌；受社會(huì)環(huán)境制約，缺少宣傳實(shí)用品牌的渠道，政府應(yīng)加大媒體宣傳，營(yíng)造品牌意識(shí)環(huán)境；很多行業(yè)缺少標(biāo)準(zhǔn)，至今沒(méi)能打出一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放�，多�?shù)產(chǎn)品價(jià)格低，經(jīng)濟(jì)效益差。
（六）、產(chǎn)業(yè)集群理論淡漠，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。目前我縣對(duì)已形成的幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)操作性長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這就導(dǎo)致了政府服務(wù)功能的缺失，致使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不明、動(dòng)力不足、變化無(wú)常。有些產(chǎn)業(yè)園建設(shè)雖然已經(jīng)具有一定規(guī)模，但園區(qū)功能缺失，規(guī)劃相對(duì)落后，沒(méi)能及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。政府在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、用產(chǎn)業(yè)集群的理論指導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做的還不夠。特別是在產(chǎn)品的創(chuàng)意研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、展示交易、信息交流、中介服務(wù)等方面的建立和完善上，缺乏思考和重視。
（七）政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理還存在很多制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為政出多門(mén)，標(biāo)準(zhǔn)不一，手續(xù)繁雜，體系不配套等、收費(fèi)不合理等方面。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化和市場(chǎng)化的引導(dǎo)和服務(wù)。政府相關(guān)部門(mén)習(xí)慣于一線(xiàn)指揮，包攬一切，簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的服務(wù)落實(shí)不到位，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的工作進(jìn)展遲緩。
三、發(fā)展建議
（一）瞄準(zhǔn)方向，保持定力，聚焦發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的發(fā)展壯大，要建立在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，缺失產(chǎn)業(yè)鏈條，難以發(fā)展壯大，建議進(jìn)一步加大改革開(kāi)放的力度，謀求大的發(fā)展思路。一是成立以縣委縣 ……（未完，全文共4105字，當(dāng)前僅顯示2073字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）