目錄/提綱:……
一、基本情況
二、工作措施
(一)認(rèn)真部署專項(xiàng)檢查工作
(二)積極開展法規(guī)政策宣傳
(三)扎實(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查
(四)快速處理拖欠工資案件
(五)妥善處理突發(fā)_性事件
(六)全力推進(jìn)制度貫徹落實(shí)
三、存在問題
(一)勞務(wù)企業(yè)支付能力較差
(二)總包單位履行監(jiān)管不夠
(三)非法分包埋下拖欠隱患
(四)域外單位責(zé)任追究不暢
(五)處理欠薪遭遇諸多障礙
四、下一步工作
一是努力營造及時足額支付農(nóng)民工工資的社會氛圍
二是積極構(gòu)建農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制
三是認(rèn)真開展并深化農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查
四是不斷提高執(zhí)法檢查和處理農(nóng)民工欠薪能力
……
農(nóng)民工工資拖欠問題專項(xiàng)整治工作總結(jié)
為了確保我市農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,成立了農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位積極主動配合,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化工作措施,加大清欠力度,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,F(xiàn)就有關(guān)工作情況
匯報如下:
一、基本情況
今年,按照中省的統(tǒng)一部署,市人社局聯(lián)合住建、公安、工信、水務(wù)、交通、工商、工會等部門,于2014年12月1日起,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作。截止目前,全市主動檢查使用農(nóng)民工單位124戶,涉及農(nóng)民工人數(shù)3997人,查出35戶用人單位有拖欠工資情況,涉及農(nóng)民工1966人,涉及拖欠金額2345萬元;責(zé)令支付農(nóng)民工工資及賠償金總額1022萬元,涉及農(nóng)民工645人,督促農(nóng)民工簽訂勞動合同2315份。全年受理舉報投訴拖欠農(nóng)民工工資362起,立案查處102件,移送涉罪案件1起,追發(fā)農(nóng)民工工資及相關(guān)待遇4022.59萬元,處理因拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生的_性突發(fā)事件17起。本次專項(xiàng)檢查,尚無涉罪案件向公安機(jī)關(guān)移送。
二、工作措施
(一)認(rèn)真部署專項(xiàng)檢查工作。市政府高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,召集相關(guān)部門,就全市政府投資性重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題,召開專題會議,要求高度重視解決農(nóng)
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安、工信、水務(wù)、交通、工商、工會等八個部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,集中開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法人員分組分片深入在建工地和使用農(nóng)民工較多的工礦企業(yè)等用工密集的單位開展檢查。檢查組與農(nóng)民工面對面詢問工資發(fā)放和勞動合同簽訂情況,對用工單位建立的農(nóng)民工工資表、勞動合同、農(nóng)民工實(shí)名制名冊和考勤記錄進(jìn)行了詳細(xì)的查閱,逐戶核實(shí)使用農(nóng)民工人數(shù),工資發(fā)放數(shù)額和拖欠數(shù)額,對存在的問題及時給予糾正,情節(jié)嚴(yán)重的下達(dá)《責(zé)令改正決定書》,要求其限期整改。丹鳳縣在聯(lián)合執(zhí)法檢查中,加強(qiáng)了排查工作,做到不漏一戶,不漏一人,確保全縣所有在建施工工地和在崗農(nóng)民工核實(shí)到位。通過扎實(shí)有效的檢查,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)快速處理拖欠工資案件。在專項(xiàng)檢查活動中,我市十分重視農(nóng)民工工資拖欠案件的受理和查辦工作,做到快立、快查、快結(jié),并結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)了案件的調(diào)查調(diào)解工作,以便最有效地處理農(nóng)民工工資拖欠案件,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和_。全市在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上統(tǒng)一公開了市、縣區(qū)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)的投訴舉報電話,安排專人做好投訴舉報登記、審查工作。對于10人以上的案件和人均涉案金額萬元以上的案件,列入勞動監(jiān)察辦案重點(diǎn),加快辦案進(jìn)度,力爭盡快結(jié)案。對于涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,要求勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大力度,認(rèn)真辦案,夯實(shí)證據(jù),依法及時向公安機(jī)關(guān)移送,保持對涉罪案件的震懾力度。**按照“快速介入、快速立案、快速處理、快速辦結(jié)”的原則,積極有效地處理了多項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的重大案件,累計為**等550名勞動者追回工資和押金等各項(xiàng)待遇800萬元。
(五)妥善處理突發(fā)_性事件。為了防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的_性事件,我們修訂完善了《*市人力資源和社會保障系統(tǒng)處置農(nóng)民工工資_性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生的_性突發(fā)事件。市、縣區(qū)均成立了應(yīng)急指揮部,明確了應(yīng)急工作人員和處置程序,夯實(shí)了應(yīng)急職責(zé),確保了_性事件的妥善處理。今年11月6日,我市*縣發(fā)生一起50余名民工為討要工資集體上訪_政府大門的突發(fā)事件,縣人社局立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)單位配合。住建、公安、工會等部門迅速行動,各負(fù)其責(zé),穩(wěn)定民工情緒,快速調(diào)查核實(shí),經(jīng)過共同努力,有效化解了此次突發(fā)事件。
(六)全力推進(jìn)制度貫徹落實(shí)。為了有效遏制拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,我們充分發(fā)揮制度作用,全力推進(jìn)《省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金暫行辦法》的實(shí)施。依據(jù)規(guī)定要求,全市統(tǒng)一了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工簡易勞動合同版本,農(nóng)民工工資發(fā)放表,農(nóng)民工考勤記錄表以及農(nóng)民工實(shí)名制花名冊,通過執(zhí)法檢查向各工程項(xiàng)目部推薦使用,確保建設(shè)施工企業(yè)完善農(nóng)民工勞資管理,規(guī)范農(nóng)民工工資發(fā)放行為。同時,加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金的收繳及管理工作,截止11月底,全市共有170戶施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金2985.22萬元,其中市直施工企業(yè)14家,收繳保證金559.72萬元。*縣不斷創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化制度落實(shí),制定了《*縣建設(shè)領(lǐng)域無拖欠農(nóng)民工工資證明辦理程序》和《*縣農(nóng)民工工資保證金返還流程》,共開具無拖欠農(nóng)民工工資證明217份,收繳農(nóng)民工工資保證金1009.7萬元,有效制約了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。
三、存在問題
(一)勞務(wù)企業(yè)支付能力較差。勞務(wù)企業(yè)作為支付農(nóng)民工工資責(zé)任主體,基本依靠發(fā)包單位撥付的工程款(或勞務(wù)費(fèi))來支付工資,其本身支付能力比較弱,加之承包工程一般都需要墊支費(fèi)用,更加削弱了支付能力,一旦工程款不能及時撥付,必然導(dǎo)致工資拖欠,引發(fā)民工_討薪事件。另一方面受宏觀調(diào)控政策和市場變化的影響,一些建設(shè)工程資金鏈斷裂,影響工程款撥付,引發(fā)工資拖欠。
(二)總包單位履行監(jiān)管不夠。檢查發(fā)現(xiàn),少數(shù)建筑總包單位沒有依照《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》第九條的規(guī)定,積極履行對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付的監(jiān)督職責(zé),也沒有按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》做到對所承包工程農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)的要求,對勞務(wù)分包企業(yè)使用的農(nóng)民工疏于監(jiān)管,導(dǎo)致工程款滯留在勞務(wù)分包企業(yè)或非法“包工頭”手中,致使農(nóng)民工工資沒有按時足額支付。
(三)非法分包埋下拖欠隱患。由于建設(shè)工程存在層層轉(zhuǎn)包和無資質(zhì)的“包工頭”借用資質(zhì)非法分包等問題,農(nóng)民工工資支付主體極易成為社會自然人,加上農(nóng)民工處于弱勢地位,不能強(qiáng)勢要求簽訂書面勞動合同,無法強(qiáng)硬要求工資按月支付,經(jīng)常出現(xiàn)民工每月借支生活費(fèi),按工 ……(未完,全文共4700字,當(dāng)前僅顯示2374字,請閱讀下面提示信息。
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