縣水利局開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作情況報告

目錄/提綱：……
一、前期主要工作
二、2013—2017年度強農(nóng)惠農(nóng)專項資金投資及撥付情況
三、自查情況
四、自查結果
（一）資金管理和使用方面
一是明確工作職責，加強組織領導
二是堅持政務公開，接受群眾監(jiān)督
三是規(guī)范支付程序，完善管理制度
（二）項目管理和建設方面
1、項目建設程序執(zhí)行情況
一是嚴格落實“四制”管理
二是強化質量監(jiān)管
三是強化責任落實
2、水利專項資金拔付程序執(zhí)行情況
（三）水行政執(zhí)法方面
1、加強制度建設
2、堅持信息公開
一是全面推行政務公開
3、完善執(zhí)法監(jiān)督
4、規(guī)范_裁量權
（四）服務群眾方面
……
縣水利局關于開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作情況報告

根據(jù)**市紀委下發(fā)的《全市開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作實施方案》（**紀發(fā)〔2017〕3號）要求，結合《**縣水利局關于開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作實施方案》具體工作安排，縣水利局認真開展整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題行為專項整治工作，并把它貫穿于整個“兩學一做”學習教育和水利系統(tǒng)工作中，堅持邊學邊改、立行立改，確保專項整治工作取得實效。現(xiàn)將我局整治侵害群眾利益工作情況報告如下：
一、前期主要工作
(一)認真組織，做好動員宣傳工作。我局高度重視本次專項整治工作，及時召開了局班子成員會議,第一時間傳達學習相關文件精神，營造良好的工作氛圍。
(二)精心安排，做好機構組建工作。根據(jù)縣紀委《實施方案》要求，我局明確由專人負責，同時及時組織人員編制了《**縣水利局關于開展侵害群眾利
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
題；
3.基層黨員干部違規(guī)侵占和處置資金、資產(chǎn)、資源等問題；
4.超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳或處罰群眾款物、拖欠群眾錢款等突出問題；
5.在辦理群眾事務時推諉扯皮、吃拿卡要，甚至欺壓群眾等違紀行為；
6.水行政執(zhí)法單位以權謀私、執(zhí)法不公問題，以及“小官大貪”等嚴重違紀問題。
針對上述六方面專項整治重點，我局專項整治工作組對自查工作進行了專門部署，對涉及的相關項目進行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現(xiàn)場，查閱臺賬，摸清存在問題的底數(shù)；三是分析問題存在原因，針對發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生問題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，增強專項治理工作的針對性和有效性。
四、自查結果
（一）資金管理和使用方面
我縣2013—2017年農(nóng)村飲水安全項目，在資金管理和使用方面，一是明確工作職責，加強組織領導。我局把嚴肅財經(jīng)紀律、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管列入單位重點工作，主要領導高度重視，及時召開班子會議研究解決相關問題。同時加大對涉農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)資金�？顚Ｓ谩６菆猿终⻊展_，接受群眾監(jiān)督。按照政務公開的有關要求，依法主動公開資金分配的詳細情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結果。三是規(guī)范支付程序，完善管理制度。一方面采用報賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運行。另一方面加強對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及惠農(nóng)強農(nóng)的專項資金項目，均屬監(jiān)督檢查對象。每季度對涉農(nóng)資金管理使用情況的進行抽查。在項目資金投資及撥付方面均按規(guī)定時間到位，同時設立項目資金專戶。不存在水利項目資金管理和使用方面截留私分、虛報冒領、挪用、貪污等問題，未出現(xiàn)基層黨員干部違規(guī)侵占和處置資金、資產(chǎn)、資源等問題和超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳或處罰群眾款物、拖欠群眾錢款等突出問題。
（二）項目管理和建設方面
經(jīng)自查，在項目申報、審批、招投標、驗收等未出現(xiàn)貪污受賄、弄虛作假等問題。主要有以下做法：
1、項目建設程序執(zhí)行情況。一是嚴格落實“四制”管理。工程建設管理嚴格實行項目法人責任制，招標投標制，建設監(jiān)理制和合同管理制。對水利工程建設的情況予以信息公開，包括立項、招投標、竣工驗收等一系列環(huán)節(jié)，建立了水利工程公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督，全面推行項目工程的公開招投標及網(wǎng)上招投標，杜絕了非法圍標、串標行為的發(fā)生。二是強化質量監(jiān)管。嚴格落實“四保證”（保證資金及時到位、保證按設計施工、保證完工時間、保證工程效益）程序進行實施。對主要工程部位的開工、施工和完工驗收，要求工程項目負責人都親臨施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，在主要工序完工后，及時組織相關部門進行現(xiàn)場檢驗，對不合格工序進行徹底返工，建立了以領導督查、施工單位自查、專班檢查和交叉復查為主要內(nèi)容的分階段定期檢查制度，保證了工程建設質量。三是強化責任落實。實行領導包項目、技術骨干聯(lián)項目“四個一”工程質量責任制度：每個項目都有一個局班子成員掛帥負責，有一個技術干部技術指導，有一個機關干部跟蹤服務，搞好協(xié)調，從工程建設到竣工驗收，都有一套全程管理資料。
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