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當(dāng)前基層“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式及對策措施

發(fā)表時間:2017/8/22 22:08:21
目錄/提綱:……
一、基層“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式
(一)吃拿卡要,作風(fēng)不實(shí)
(二)優(yōu)親厚友,處事不公
(三)虛報冒領(lǐng),截留私分
(四)以權(quán)謀私,貪污挪用
二、基層“微腐敗”滋生的主要原因
(一)金錢利益的驅(qū)使
一是基層干部福利待遇普遍較低
(二)法律意識的淡薄
二是農(nóng)村基層群眾_意識淡薄
(三)監(jiān)督管理的不力
(四)規(guī)章制度的不全
三、基層“微腐敗”的對策措施
(一)以教育強(qiáng)黨性,抓源頭強(qiáng)素質(zhì)
一是要從多方面、多角度、多層次來加強(qiáng)對基層干部的法治教育
(二)抓機(jī)制建長效、抓管理強(qiáng)規(guī)范
一是用動真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,建立起切實(shí)牢靠的長效機(jī)制
(三)抓監(jiān)督強(qiáng)公開,以懲處強(qiáng)震懾
……
當(dāng)前基層“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式及對策措施

自黨的十八大以來,我黨不斷加大反腐敗斗爭力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持和深化中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,“打虎”“拍蠅”“獵狐”同時進(jìn)行,懲處了一大批不同程度的腐敗分子,有效的遏制了腐敗蔓延勢頭。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、國家惠農(nóng)政策的出臺和優(yōu)化,在利益的驅(qū)使下,不少基層黨員干部越過了紅線,基層“微腐敗”現(xiàn)象愈演愈烈,不容小視。如何及時掌握基層“微腐敗”新動向,精準(zhǔn)發(fā)力防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,已成為一個亟待解決的難題。
一、基層“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式
千里之堤,毀于蟻穴。我們必須清醒地認(rèn)識到,“微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。近年來,我縣查處多起基層微腐敗案件。結(jié)合我縣部分經(jīng)典案列,總結(jié)出基層“微腐敗”主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)吃拿卡要,作風(fēng)不實(shí)
我黨部分基層干部思想滑坡,濫用職權(quán), 人為的設(shè)置門檻,在工
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脫貧致富,而是想方設(shè)法的以權(quán)謀私。將應(yīng)該屬于農(nóng)民的政府撥付款想盡辦法的據(jù)為己有,毫不顧及群眾生活的冷暖,離間了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如2017年5月,我縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通報了南源鄉(xiāng)某村委會副主任周某在2013年利用職務(wù)之便通過與本村村民簽訂虛假承包合同的方式,挪用群眾毛竹林低改項(xiàng)目補(bǔ)助資金問題。

二、基層“微腐敗”滋生的主要原因
基層“微腐敗”由來已久,近年查處的案例也頻頻曝光,根據(jù)以往案例,總結(jié)出基層“微腐敗”滋生原因有以下幾點(diǎn):
(一)金錢利益的驅(qū)使
俗話說的好,“人為財死,鳥為食亡”。利益的驅(qū)使是基層腐敗的根源。 一是基層干部福利待遇普遍較低。眾所周知,基層公務(wù)員處于國家財政工資收入的最底層,那么村干部就越是少的可憐。二是近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家惠農(nóng)政策力度不斷加大,基層各類補(bǔ)助資金數(shù)額多。因此,部分基層干部在面對與自己收入相差極大的利益時,選擇了鋌而走險,從“微腐敗”開始,走向了貪腐之路。
(二)法律意識的淡薄
古語云“法者,天下之儀也”,基層干部和群眾法律意識的淡薄是基層腐敗的關(guān)鍵點(diǎn)。一是我縣的大部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村干部都是從人民群眾中選舉出來的,整體文化水平低,有的甚至大字不識幾個靠著拉幫結(jié)派當(dāng)選村干。使得村干隊(duì)伍政治思想建設(shè)不專業(yè),道德思想滑坡大,法律素養(yǎng)有欠缺,多數(shù)靠權(quán)威、靠感情抓工作。規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、自律意識缺乏。二是農(nóng)村基層群眾_意識淡薄。當(dāng)前,農(nóng)村留守人員大部分為老弱婦幼人員,對國家政策方針了解不深,當(dāng)利益收到侵害往往不知情,間接的縱容了腐敗現(xiàn)象的蔓延。
(三)監(jiān)督管理的不力
黨和政府對于基層各種廉政制度定的不少,各種廉政措施也很多,為何腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位。一是大部分基層干部遠(yuǎn)離上級紀(jì)檢監(jiān)察單位,使得上級紀(jì)委監(jiān)督管理不到位,對于基層“微腐敗”現(xiàn)象不能及時發(fā)現(xiàn)及遏制;二是同級監(jiān)管單位有時存在睜只眼閉只眼,甚至有些同腐敗者同流合污,沆瀣一氣;三是基層群眾監(jiān)管意識弱,當(dāng)前農(nóng)村文化程度較高、年富力強(qiáng)的年輕人大多外出務(wù)工,剩下的多屬對政治相對冷漠、思想較為落后的老弱去_,對村干部監(jiān)管不是很有力。
(四)規(guī)章制度的不全
規(guī)章制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,有些思想滑坡的干部一旦找到制度的漏洞,就會想方設(shè)法的以權(quán)謀私。一是有些村長書記一肩挑,會計(jì)出納不分家權(quán)力高度集中地方,村級財務(wù)制度不規(guī)范,賬目設(shè)置不規(guī)范,財務(wù)審批不嚴(yán)格,收支隨便。二是基層單位黨務(wù)、政務(wù)公開走過場,有些設(shè)置了公開欄,宣傳欄卻只是成為了應(yīng)付上級檢查的擺設(shè),能公開的就公開,不便公開的就不公開。

三、基層“微腐敗”的對策措施
從現(xiàn)實(shí)來看,當(dāng)前基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重。遏制基層腐敗,是整個反腐倡廉工作或不可缺的一部分。具體來說,從以下幾個方面著力:
(一) 以教育強(qiáng)黨性,抓源頭強(qiáng)素質(zhì)
一是要從多方面、多角度、多層次來加強(qiáng)對基層干部的法治教育。以“兩學(xué)一做”為指引,進(jìn)一步加強(qiáng)對世界觀、人生觀、價值觀的教育。提高基層干部自身的思想修養(yǎng)和政治素質(zhì),在基層干部的內(nèi)心深處建立一道牢固的防腐敗的精神屏障。二是注重改善村干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要把講政治、守規(guī)矩、懂法律、會財會的人才選進(jìn)班子,降低腐敗風(fēng)險。
(二)抓機(jī)制建長效、抓管理強(qiáng)規(guī)范
一是用動真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,建立起切實(shí)牢靠的長效機(jī)制。把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題。二是切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)和資產(chǎn)管理,嚴(yán)格實(shí) ……(未完,全文共2990字,當(dāng)前僅顯示1901字,請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前基層“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式及對策措施》
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