農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、進(jìn)展情況
二、主要做法
（一）堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，規(guī)范工作流程
一是統(tǒng)一技術(shù)路線
二是統(tǒng)一政策口徑
三是統(tǒng)一工作流程
四是統(tǒng)一檔案管理
（二）緊盯“四個(gè)關(guān)口”，嚴(yán)把工作質(zhì)量
一是嚴(yán)把權(quán)屬調(diào)查關(guān)
二是嚴(yán)把實(shí)地測(cè)繪關(guān)
三是嚴(yán)把確認(rèn)公示關(guān)
四是嚴(yán)把歸檔建庫(kù)關(guān)
（三）強(qiáng)化“四個(gè)保障”，靠實(shí)工作責(zé)任
一是強(qiáng)化組織保障
二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
三是強(qiáng)化技術(shù)保障
四是強(qiáng)化人員保障
（四）建立“四項(xiàng)機(jī)制”，促推工作落實(shí)
一是建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制
二是建立工作調(diào)度機(jī)制
三是建立督導(dǎo)考核機(jī)制
四是建立糾紛調(diào)解機(jī)制
三、存在問(wèn)題
一是后續(xù)工作任務(wù)繁重
二是矛盾糾紛不容忽視
三是工作質(zhì)量有待提高
四、下一步打算
一是把握工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)
二是嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)，切實(shí)保證工作質(zhì)量
三是妥善調(diào)處矛盾，著力解決遺留問(wèn)題
四是促進(jìn)成果應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
……
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

2015年，**縣被確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)的縣區(qū)之一。工作開(kāi)展以來(lái)，縣確權(quán)辦將農(nóng)村土地確權(quán)作為深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持質(zhì)量進(jìn)度并重，精心安排部署，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快工作進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
一、進(jìn)展情況
全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證涉及16個(gè)鎮(zhèn)、240個(gè)行政村、1752個(gè)社、56914戶農(nóng)戶，耕地面積103.81萬(wàn)畝。截止目前，已完成了權(quán)屬調(diào)查、審核公示和合同簽訂階段工作，數(shù)據(jù)入庫(kù)和檔案整理工作正在有序開(kāi)展。其中，完成1655個(gè)社的合同簽訂工作，占應(yīng)確權(quán)總數(shù)的94.46%；完成212個(gè)村的數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，占應(yīng)確權(quán)數(shù)的88.33%；整理檔案50000卷，占應(yīng)確權(quán)數(shù)的87.85%。7月份，順利通過(guò)省級(jí)確權(quán)成果驗(yàn)收，評(píng)定等級(jí)為優(yōu)秀。目前，正
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塊分布圖進(jìn)行張榜公示，對(duì)有異議的，及時(shí)勘誤修正，進(jìn)行二次公示，確保公示結(jié)果無(wú)誤、群眾認(rèn)可。四是嚴(yán)把歸檔建庫(kù)關(guān)。堅(jiān)持邊工作邊整理完善資料，對(duì)形成的各類圖、表、冊(cè)、會(huì)議記錄、方案文件等紙質(zhì)文書(shū)和電子檔案，裝訂成冊(cè)，專人保管。經(jīng)村社、農(nóng)戶審核后，及時(shí)錄入各項(xiàng)數(shù)據(jù)，跟進(jìn)建立農(nóng)村土地管理數(shù)據(jù)平臺(tái)。
（三）強(qiáng)化“四個(gè)保障”，靠實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化組織保障。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委農(nóng)辦、農(nóng)牧等13個(gè)相關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)全部成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐村成立土地確權(quán)工作小組，逐社成立監(jiān)督小組，形成縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的網(wǎng)格化管理體系。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政先期撥付50萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，用于資料印刷、宣傳培訓(xùn)等前期工作。中央、省級(jí)專項(xiàng)資金2101萬(wàn)元全部到位，縣財(cái)政按照工作進(jìn)度撥付資金，確保了工作順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化技術(shù)保障。采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的辦法，確定6個(gè)專業(yè)公司開(kāi)展確權(quán)工作，投入技術(shù)人員87人，其中中級(jí)職稱人員52人，其他技術(shù)人員12人。四是強(qiáng)化人員保障。縣上從有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干，全程參與全縣確權(quán)頒證工作。成立四個(gè)督查組，聯(lián)絡(luò)16個(gè)鎮(zhèn)，對(duì)土地確權(quán)頒證工作各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
（四）建立“四項(xiàng)機(jī)制”，促推工作落實(shí)。一是建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。農(nóng)辦、農(nóng)牧、國(guó)土、林業(yè)、信訪、檔案等部門(mén)、單位各司其職、各盡其職，構(gòu)建了密切配合、協(xié)作高效的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)積極配合開(kāi)展工作，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是建立工作調(diào)度機(jī)制。建立了“周督查、月通報(bào)”制度，確權(quán)辦定期對(duì)鎮(zhèn)村、測(cè)繪單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)程，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是建立督導(dǎo)考核機(jī)制。確權(quán)辦按照工作步驟、時(shí)間安排，全程跟蹤督導(dǎo)，逐村逐社對(duì)測(cè)繪技術(shù)路線、圖、表、冊(cè)繪制等全面檢查，及時(shí)掌握工作任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)不符合要求的，責(zé)令其限期整改。四是建立糾紛調(diào)解機(jī)制。積極構(gòu)建民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障的農(nóng)村土地糾紛調(diào)處機(jī)制，印發(fā)《**縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證矛盾糾紛調(diào)處指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥調(diào)處確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛。至目前，共受理土地確權(quán)登記糾紛335件，已調(diào)處285件，調(diào)處率達(dá)85.1%。
三、存在問(wèn)題
一是后續(xù)工作任務(wù)繁重。數(shù)據(jù)入庫(kù)和檔案整理工作尚未全面完成，登記簿建立、證書(shū)打印等后續(xù)工作量大，仍需要各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)積極配合。確權(quán)結(jié)束后，檔案管理、數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行等工作需要專人負(fù)責(zé)，確權(quán)辦現(xiàn)有人員無(wú)法滿足工作需要。
二是矛盾糾紛不容忽視。全縣尚有97個(gè)社因矛盾糾紛、歷史遺留問(wèn)題未能開(kāi)展確權(quán)工作，工作難度逐步加大，將影響全縣土地確權(quán)整體進(jìn)程和質(zhì)量。后期，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒發(fā)時(shí)可能會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，存在_性事件風(fēng)險(xiǎn)。
三是工作質(zhì)量有待提高。據(jù)省級(jí)成果驗(yàn)收反饋意見(jiàn)，全縣土地確權(quán)中仍部分存在信息采集不完整、表冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題，需進(jìn)一步自查自糾、完善提高。
四、下一步打算
一是把握工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，按照既定計(jì)劃和目標(biāo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快數(shù)據(jù)匯交、登記簿建立、證書(shū)打印和檔案歸檔等工作進(jìn)度，確保按時(shí)完 ……（未完，全文共2744字，當(dāng)前僅顯示1745字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)》）