關(guān)于督查縣脫貧攻堅(jiān)工作的反饋意見(jiàn)

目錄/提綱：……
二是2017年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況良好
三是2016年脫貧摘帽對(duì)象得到鞏固提升
四是問(wèn)題得到整改落實(shí)
五是群眾對(duì)幫扶工作滿意度高
一是預(yù)脫貧戶增收難問(wèn)題較為突出
二是健康扶貧落實(shí)力度不夠
三是教育扶貧存在部分薄弱短板
四是扶貧資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)偏慢
五是非貧困村扶貧工作相對(duì)薄弱
六是扶貧檔案管理有待完善
七是一戶一冊(cè)一卡管理有待加強(qiáng)
八是干部幫扶工作仍有待加強(qiáng)
九是扶貧政策宣傳教育力度不夠
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)
二是抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改
三是更加扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)脫貧摘帽
四是加大力度幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)增收
五是切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作力度
六是切實(shí)加快扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)度
七是加強(qiáng)扶貧檔案資料規(guī)范化管理
……
關(guān)于督查**縣脫貧攻堅(jiān)工作的反饋意見(jiàn)

同志們：
按照省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，由省水利廳、民政廳、人社廳、高速公路管理局、衛(wèi)生計(jì)生委及扶貧辦等有關(guān)單位同志組成的第20督查組，于2017年10月16日－18日對(duì)**縣2017年減貧成效、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作、問(wèn)題整改等情況進(jìn)行了督查。我們分成了訪談組、查看資料項(xiàng)目組和進(jìn)村入戶組3個(gè)小組，實(shí)地走訪了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村，隨機(jī)抽查脫貧戶、貧困戶和普通農(nóng)戶共 100戶，訪談縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及駐村干部13人，召開(kāi)座談會(huì)11次。總體感到，**縣在脫貧攻堅(jiān)方面有辦法、有亮點(diǎn)、有成效，推進(jìn)扎實(shí)、進(jìn)展明顯。
一是深入落實(shí)中央及省脫貧攻堅(jiān)工作部署，對(duì)脫貧攻堅(jiān)高度重視，形成以上率下、齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。**縣委、政府，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹中央及省脫貧攻堅(jiān)的決策部署作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓，舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)�？h主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，深入攻堅(jiān)一線，訪貧
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略651字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
國(guó)家審計(jì)署在**縣審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，**縣及時(shí)制定整改方案，開(kāi)展了整改工作；國(guó)家督查組和省督查組在其他有關(guān)縣督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，**縣也能及時(shí)制定整改措施，舉一反三自查自糾，取得了整改工作的初步成效。
五是群眾對(duì)幫扶工作滿意度高。全縣貧困村駐村工作隊(duì)員、“第一書(shū)記”在村常駐、到崗到位，聯(lián)系幫扶單位認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，為貧困村脫貧出謀劃策，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善了貧困村生產(chǎn)生活條件。幫扶干部幫扶工作較為扎實(shí)，能夠做到定期進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶，填寫(xiě)《幫扶手冊(cè)》，宣傳落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，解決實(shí)際問(wèn)題。比如，督查組隨機(jī)電話訪談的3名縣幫扶干部（分別為縣政協(xié)、教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部），對(duì)幫扶對(duì)象的情況都能對(duì)答如流，如數(shù)家珍。隨機(jī)走訪百省鄉(xiāng)上華村的10戶貧困戶，群眾普遍對(duì)扶貧工作較為滿意。
在督查工作中，督查組的同志們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，有些問(wèn)題可能是省層面的問(wèn)題，我們會(huì)帶回去反饋研究，有些問(wèn)題是縣一級(jí)的，我們?cè)诖伺c大家共同探討。
一是預(yù)脫貧戶增收難問(wèn)題較為突出。在入戶調(diào)查過(guò)程中，督查組發(fā)現(xiàn)，不少預(yù)脫貧戶實(shí)現(xiàn)增收途徑少，主要為外出務(wù)工和傳統(tǒng)種養(yǎng)，造成貧困戶收入來(lái)源單一。其中依靠務(wù)農(nóng)的，由于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不足、層次不高，基本很難實(shí)現(xiàn)增收脫貧；外出務(wù)工的農(nóng)戶如果家中出現(xiàn)建房、家庭成員重病等情況無(wú)法外出務(wù)工，就失去了重要收入來(lái)源，家庭年人均純收入也很難達(dá)到脫貧摘帽的標(biāo)準(zhǔn)。
二是健康扶貧落實(shí)力度不夠。在個(gè)別貧困村隨機(jī)抽查了4戶因病致貧貧困戶，均不了解“先診療后付費(fèi)”、貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高5%等政策，他們?cè)诰歪t(yī)時(shí)也未能享受到相應(yīng)的針對(duì)貧困人口的傾斜優(yōu)惠政策。在檢查醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，存在對(duì)幫扶貧困戶政策落實(shí)不到位問(wèn)題，如在縣醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)中未按要求主動(dòng)對(duì)全縣建檔立卡貧困戶進(jìn)行標(biāo)注，只是聯(lián)合縣扶貧辦聯(lián)合發(fā)文要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給建檔立卡貧困戶提供紙質(zhì)貧困戶證明，造成醫(yī)院方面也不掌握貧困戶情況，不能有效落實(shí)有關(guān)傾斜政策。健康扶貧信息動(dòng)態(tài)管理方面，貧困戶中的患者健康扶貧臺(tái)賬和治療記錄錄入還有不及時(shí)的問(wèn)題。此外，還存在“一站式結(jié)算”落實(shí)不到位的情況，大病醫(yī)療救助報(bào)賬和健康扶貧商業(yè)保險(xiǎn)理賠速度有待加快，簽約醫(yī)師服務(wù)方面有待加強(qiáng)，慢性病治療保障不足等問(wèn)題。
三是教育扶貧存在部分薄弱短板。據(jù)了解，那坡邊境地區(qū)居民家庭受教育程度普遍偏低，對(duì)子女教育不重視，少數(shù)學(xué)生有厭學(xué)情緒，一定程度存在義務(wù)教育階段輟學(xué)現(xiàn)象。此外，部分貧困戶因子女接受高等教育，學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)重，而政府對(duì)這部分子女扶持有限，造成貧困戶當(dāng)前難以脫貧。
四是扶貧資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)偏慢。據(jù)調(diào)查了解，**縣財(cái)政資金管理系統(tǒng)支出進(jìn)度慢（整合資金支出62.1%，排37名；到9月底支出進(jìn)度才56%，在全區(qū)倒數(shù)2名），小額信貸實(shí)際發(fā)放3.35億元、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)3321萬(wàn)元、存專戶6000萬(wàn)，存在閑置資金2679萬(wàn)元問(wèn)題。在扶貧項(xiàng)目方面，受雨水天氣及其他自然災(zāi)害影響，舊房改造、道路施工等工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，督查組調(diào)查走訪的部分預(yù)脫貧村，道路、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等尚未完成。有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加快：如百南鄉(xiāng)弄民村危房改造、水柜、屯級(jí)道路尚未完成，有穩(wěn)固住房率83%，有10戶危房改造剛開(kāi)始動(dòng)工，水柜建設(shè)尚有部分未完工，3條屯級(jí)道路正在建設(shè)�？紤]到所剩時(shí)間不多且施工難度不小，有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加快。
五是非貧困村扶貧工作相對(duì)薄弱。督查組督查走訪的一個(gè)非貧困村，貧困發(fā)生率達(dá) ……（未完，全文共5209字，當(dāng)前僅顯示1829字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于督查縣脫貧攻堅(jiān)工作的反饋意見(jiàn)》）