關于我市農業(yè)七個重點特色產業(yè)的調研報告

一、七個重點特色產業(yè)工作進展情況
　　煙葉產業(yè)。２００３年下同，全市落實種植面積３８萬畝，煙葉總量８８．１萬擔。全區(qū)百分百實現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗３４．８萬畝，占總面積的８４．６８％，推廣濕潤育苗６．３萬畝，占總面積的５．３％。推廣稻草回田面積達到１５．５萬畝。完善了“提質控堿增香”工程，２００３年上等煙葉比例達４３％，廠辦基地煙葉調撥量已達總收購量的４０％。
　　筍竹產業(yè)。全市竹林面積達４００萬畝實現(xiàn)竹業(yè)總產值２１．９億元，比２００２年增長３０％。其中竹山產值９．５億元，筍竹加工產值１１．８億元。全市筍竹加工企業(yè)總數達到７２６家，其中產值上千萬元的２１家。２００２年以來平均每根標準竹降低稅費１．８３元，每噸鮮筍降低稅費７２元，同時，每根原竹價格比２００２年提高１．３元，每公斤鮮筍價格提高０．１５元，兩項合計竹農可增收２．１６億元。
　　肉牛產業(yè)。全市肉牛年末存欄１２．１６萬頭、出欄２．３萬頭，分別比增７％、８２．８％。種源繁育和凍精冷配站建設基本完成。項目區(qū)共建冷配站點３８個，其中２００３年新建２６個，完成冷配黃牛１５００頭，寧化縣生產能力達４立升／時的液氮生產線１２月底投產。全市肉牛養(yǎng)殖場３６家，其中百頭以上２７家，牧草種植面積６．０１萬畝，比增１０１％。
　　肉羊產業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達３１．２萬只其中出欄１４．６萬只比２００２
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２００３年完成投資３５００萬元，５０００噸速凍生產線和５萬噸飲料生產線竣工并投產；文鑫公司蓮子米糊生產線竣工投產，年生產能力達８０００噸；蓮蓉集團系列蓮片產品年產量提高到１２００噸。全市蓮子系列加工產品近２０個，其中獲得“福建省名牌產品”稱號５個，“綠色食品”標志使用權３個，“原產地產品”標志使用權一個。明溪南方紅豆杉生物有限公司２００３年繼續(xù)增資擴股，注冊資金從３０００萬增至４２２４．７萬，計劃于明年６月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場１８家，其中年出欄１０００頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場６家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。
　�。�、配套政策逐步完善。為了促進特色產業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺了《關于扶持肉牛產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快竹產業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺了相關的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設計辦理采伐證，采伐證有效期延至當年１２月３０日止，取消毛竹經營許可證；實行按筍竹加工企業(yè)終端產品計征林業(yè)規(guī)費，建立筍竹原料、半成品市內運輸“綠色通道”，取消對市內運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農就地初加工。對成績突出的先進單位與個人加以鼓勵，２００３年共設立９個獎項，８６個名額，其中獎金最高８０００元。清流縣對２００４年全縣煙葉生產考核辦法進行較大調整：烤煙特產稅分成比率調整為縣財政４０％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)５０％；２００４年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在２００３年任務基礎上增加的部分，將縣財政分成的５０％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務的村主干由縣里直接獎勵３元／擔。明溪、清流等縣出臺了肉牛產業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補貼，調動農戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。
　�。�、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發(fā)揮科技對特色產業(yè)發(fā)展的推動作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質量。永安市每年籌資２００萬元設立竹業(yè)開發(fā)專項基金，用于竹林豐產培育和新產品研發(fā)，２００３年還派出６名副科級干部到全國重點竹業(yè)產區(qū)和科研院校學習培訓，并與浙江林學院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關，在全省建成第一個竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復旦大學、浙江大學緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔國家技術創(chuàng)新項目和福建省科技攻關重大項目各１項，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產培育技術研究》成果經省科技廳鑒定達國際先進水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、１０－ＤＡＢⅢ等、巴卡丁Ⅲ高新技術產品已投入批量生產。建寧蓮科所經過多年努力成功選育“建選１７”新品種，該成果已通過省級新品種認定評審，畝產比現(xiàn)有當家品種提高３０％。市畜牧水產局舉辦了畜牧水產中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術培訓班，有效地提高了當地養(yǎng)殖企業(yè)和農戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。
　�。�、特色產業(yè)經營機制進一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農戶”生產管理模式。由公司租賃農戶土地，倒包給農戶種植紅豆杉，所有生產經營投入由公司負責，農民則成為產業(yè)工人，同時以訂單協(xié)議、保價收購的形式發(fā)動農民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產企業(yè)，委托竹農發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農科學育竹的積極性，形成了一些以生產竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝３元和６元標準出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產稅提�。常担プ鳛闊熑~災害風險基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場與農戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術指導、育肥賣出后銷售利潤二八分成農戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風險共擔，利益均沾，今年計劃發(fā)展代養(yǎng)戶１００戶。
　　二、制約七個重點特色產業(yè)發(fā)展的突出困難與問題
　　一是區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的合力尚未形成。特色產業(yè)做大做強很重要的是產業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。從調研情況看，有的地方對分工協(xié)作，各有側重，優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展的意識不夠強，有的特色產業(yè)區(qū)域內部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標任務與市制定的規(guī)劃、目標銜接不夠緊密，有的不愿當配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴規(guī)模。
　　二是籌資困難的呼吁比較強烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動資金需求量大，這三個特色產業(yè)急需建設加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴大生產規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農戶經濟基礎脆弱。目前金融部門尚未開展農產品抵押貸款，業(yè)主、農戶普遍反映貸款很困難，而且數額十分有限，滿足不了企 ……（未完，全文共7387字，當前僅顯示2594字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我市農業(yè)七個重點特色產業(yè)的調研報告》）