農(nóng)村危房改造工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村危房改造的重要性和緊迫性
（一）實(shí)施農(nóng)村危房改造是堅(jiān)決貫徹國家新時(shí)期新發(fā)展理念的戰(zhàn)略需要
二是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)首先講的是“區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重”
（二）實(shí)施農(nóng)村危房改造是堅(jiān)決推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要
（三）實(shí)施農(nóng)村危房改造是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的務(wù)實(shí)需要
二、明確目標(biāo)任務(wù)，緊把工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造
一要明確改造范圍
二要明確建筑補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
三要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)
一要保證工程質(zhì)量
二要保證施工安全
一是有資質(zhì)，二是有墊付能力
三要保證資金安全
四要保證公開公平
三、落實(shí)責(zé)任分工，精心組織推進(jìn)，形成合力攻堅(jiān)的良好工作態(tài)勢
一要層層夯實(shí)責(zé)任
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
三要加強(qiáng)督促檢查
四要做好工程驗(yàn)收
……
農(nóng)村危房改造工作動員會議上的講話

同志們：
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的，是在全縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻部署的又一項(xiàng)重要工作。主要目的是落實(shí)國家省市相關(guān)會議精神，加快脫貧攻堅(jiān)步伐，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村居住環(huán)境進(jìn)行再安排再部署，廣泛動員，全面發(fā)動，整合資金，強(qiáng)化投入，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村居民幸福指數(shù)。剛才，常務(wù)副縣長陳鋼同志宣讀了《**縣2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，這個(gè)《方案》是經(jīng)縣農(nóng)村危房領(lǐng)導(dǎo)小組幾次醞釀，多次修改，并征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）意見的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府決定出臺的。希望，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《方案》要求操作，不折不扣的落實(shí)好縣委縣政府決策部署，把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生實(shí)事做實(shí)做好。下面，按照**書記的指示，我代表縣委、縣政府，講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村危房改造的重要性和緊迫性
實(shí)施農(nóng)村危房改造是黨中央、國家省市高度重視的一項(xiàng)惠及千家萬戶的重大民生工程，也是體現(xiàn)人民政府為人民，黨委政府高度關(guān)注農(nóng)村體恤農(nóng)民的重要舉措。這項(xiàng)工作涉及點(diǎn)多、面廣、工作量大、任務(wù)繁重，事關(guān)農(nóng)村
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的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“全面建成小康社會”提出了一系列新思想、新論斷、新要求，總書記一再強(qiáng)調(diào)“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。去年6月份，習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時(shí)，貴州省威寧自治縣總結(jié)出的精準(zhǔn)扶貧“四看”識別法得到了總書記的充分肯定，那就是“一看房，二看糧，三看勞動能力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒有讀書郎”。貧困戶首先識別的就是住房問題。因此，改善貧困戶的住房問題是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是脫貧攻堅(jiān)成效的重要體現(xiàn)，決不能是城里群眾越住越高，越住越好，農(nóng)村的老鄉(xiāng)越住越低，越住越破。因此，必須下大力氣，拿出重金來改善改變農(nóng)村弱勢_的生活環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，緊把工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造
今年農(nóng)村危房改造戶數(shù)多、完成難度大，時(shí)間緊，任務(wù)重。對此，大家一定要有清醒認(rèn)識，要堅(jiān)決克服畏難心理，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。緊緊抓住國家和省加大危房改造資金投入這次有利契機(jī)，狠抓落實(shí)�，F(xiàn)在已進(jìn)入6月中下旬，留給我們有效改造時(shí)間僅有4個(gè)月，考慮雨季等不利因素影響，再扣除安排施工隊(duì)伍、物料儲備的時(shí)間，最多能有3個(gè)月的有效施工時(shí)間。所以，在時(shí)間上一定要精打細(xì)算，倒排工期，合理安排。因此，在實(shí)施改造中要堅(jiān)決做到“三個(gè)明確”和“四個(gè)保證”。
三個(gè)明確：一要明確改造范圍。我縣農(nóng)村尚有未改危房**戶，今年要改造完成**戶，占未改造的**%，且這**戶全部是建檔立卡的貧困戶危房，其中：D級危房戶**戶，包括五保戶、低保戶、殘疾人三類人群**戶，一般貧困戶**戶；C級修繕戶**戶。這是硬性指標(biāo)，必須完成。二要明確建筑補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。改造房屋原則上控制在每戶40㎡標(biāo)準(zhǔn)，超出面積部分建房資金由改造戶自行承擔(dān)。增加面積部分原則上不超過20㎡。在此特別強(qiáng)調(diào)一下40㎡這是全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不能再有其他標(biāo)準(zhǔn)，但戶型可以選擇，也要盡量做到一村或一鄉(xiāng)一個(gè)樣。增加面積部分要嚴(yán)格控制裝修的檔次。新建房屋按照40㎡建筑標(biāo)準(zhǔn)，今年每戶給予補(bǔ)助**萬元，這里包括省政府下?lián)艿?*元、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金**萬元、縣級財(cái)政補(bǔ)助資金**元，也就是說今年只要是納入改造范圍D級危房每戶都補(bǔ)助**萬元；修繕房屋每戶補(bǔ)助**元，比去年提高**元。三要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，進(jìn)度要求高，按照縣里統(tǒng)一部署，全縣所有農(nóng)村危房改造項(xiàng)目從今天開始就要進(jìn)入開工狀態(tài)，10月20日以前完工，年底前，省、市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對我縣完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里的農(nóng)村危房改造方案和任務(wù)分配表，將危房改造任務(wù)分解落實(shí)到村到戶，將責(zé)任落實(shí)到人，盡快啟動改造工作。
四個(gè)保證：一要保證工程質(zhì)量。危房改造工作質(zhì)量，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府的形象。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識，堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保萬無一失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)包村的領(lǐng)導(dǎo)就是你所包村危房改造質(zhì)量安全第一責(zé)任人，不管你想什么辦法，也要把工程質(zhì)量？牢牢抓在手上，基礎(chǔ)、地梁等隱蔽工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程技術(shù)人員必須現(xiàn)場驗(yàn)收，簽訂驗(yàn)收合格單，這是一項(xiàng)硬性指標(biāo)，也是一條紅線。要切實(shí)做好選址、設(shè)計(jì)、建造工作，提高房屋抗震防災(zāi)的能力，確保居安工程經(jīng)得起時(shí)間、歷史的檢驗(yàn)。二要保證施工安全。施工隊(duì)伍選擇上，要把握兩點(diǎn)，一是有資質(zhì)，二是有墊付能力。不能因?yàn)楦脑烊蝿?wù)多、怕耽誤工程進(jìn)度，就沒有選擇性，眉毛胡子一把抓，幾個(gè)人拼湊一個(gè)工程隊(duì)就干活。這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要慎重選擇，注重把關(guān)。施工合同簽訂上，每一戶簽訂施工合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派人監(jiān)督，監(jiān)督人員也要在合同上簽字。要通過這種形式，避免侵害群眾利益現(xiàn)象。三要保證資金安全。資金管理嚴(yán)格按照省市危房改造資金管理相關(guān)規(guī)定，專戶存儲，封閉運(yùn)行，確保不擠占、截留、挪用。審計(jì)、紀(jì)檢部門要及時(shí)跟進(jìn)，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)做出處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保干部安全。四要保證公開公平。農(nóng)村危房改造是建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，在操作過程中，我們一定要規(guī)范操作程序，按照公開、公平、公正 ……（未完，全文共4208字，當(dāng)前僅顯示2125字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村危房改造工作動員會議上的講話》）