在2018年全鎮(zhèn)村和農(nóng)村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作動員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感使命感
二、嚴格標準、規(guī)范程序，高標準高質(zhì)量推進換屆選舉工作
（一）堅持早謀劃，扎實做好選前準備
（二）堅持高標準，嚴把人選標準條件
（三）堅持強功能，選優(yōu)配強村級班子
（四）堅持依法依規(guī)，嚴格程序規(guī)范操作
三、強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保換屆選舉工作圓滿順利
……
在2018年全鎮(zhèn)村和農(nóng)村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作動員部署會議上的講話

同志們:
今天這次會議，主要是貫徹落實省、市、縣換屆選舉工作動員部署會議精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，部署我鎮(zhèn)村和農(nóng)村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。希望大家按照會議要求和職責(zé)分工，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委研究的意見，我講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感使命感
在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的新形勢下，開展這次村和農(nóng)村社區(qū)“兩委”換屆選舉，標準更高、責(zé)任更大、使命更重。全鎮(zhèn)上下一定要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，進一步提高政治站位，切實把這次換屆選舉工作作為加強基層組織建設(shè)、鞏固基層_的頭等大事來抓，確保圓滿順利完成換屆選舉任務(wù)。
(一)充分認識到抓好這次村和農(nóng)村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是全面加強基層黨組織建設(shè)的根本要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策。黨的十九大報告指出，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅
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部帶領(lǐng)群眾苦干實干。要以這次“兩委”換屆選舉工作為契機，進一步明確選人標準、樹立正確選人導(dǎo)向，真正讓那些政治素質(zhì)好、有服務(wù)意識和奉獻精神、能力過硬、群眾信任的人選進入“兩委”班子，特別要選優(yōu)配強黨組織書記，這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的堅強組織保證，也是黨建工作服務(wù)大局的職責(zé)所在，更是各級黨組織必須完成好的重大政治任務(wù)。
（三）充分認識到抓好這次村和農(nóng)村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是加強和創(chuàng)新基層社會治理的現(xiàn)實需要。黨的十九大新修訂的黨章，明確把領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理納入村、社區(qū)黨組織職責(zé)。從以往情況看，“兩委”換屆，往往是基層各類矛盾的集中爆發(fā)期，可以說反映村內(nèi)矛盾的上訪案件是我鎮(zhèn)的主要上訪問題，這不得不引起我們的重視。特別是今年，環(huán)保督查、十九大維穩(wěn)等產(chǎn)生的新矛盾交織在一起，很有可能在換屆期間爆發(fā)出來；同時，隨著微信、微博等新興自媒體力量越來越強，輿論引導(dǎo)_難度越來越大，怎樣平穩(wěn)完成換屆任務(wù)，如何在換屆過程中教育引導(dǎo)黨員群眾增強法紀觀念、規(guī)范個人行為、理性行使權(quán)利，這是對創(chuàng)新社會治理、發(fā)揚基層民主的一次現(xiàn)實考驗，也是我們即將面臨的一場硬仗。全鎮(zhèn)上下一定要把這次換屆選舉，作為加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要實踐形式，建立健全民主管理各項制度，通過黨組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)，擴大群眾有序參與民主政治，使黨組織真正成為黨員群眾的主心骨。
二、嚴格標準、規(guī)范程序，高標準高質(zhì)量推進換屆選舉工作
這次換屆選舉工作，從現(xiàn)在開始，到明年4月底基本結(jié)束�？偟囊笫牵阂越ㄔO(shè)過硬支部為目標，堅持時間服從質(zhì)量，按照先易后難、先支部后村委的順序分批進行，確保配強班子、選好干部。
（一）堅持早謀劃，扎實做好選前準備。換屆選舉是否順利、能否達到預(yù)期效果，選前的準備工作至關(guān)重要。一要在研究制定工作方案上下功夫。這次換屆從部署啟動到基本結(jié)束，大約5個月時間。各村（社區(qū)）要嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)，按照黨委政府的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合各自實際，合理安排時間，明確工作進度、實施步驟和具體要求，細化實施方案，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，做到任務(wù)具體到天、責(zé)任明確到人。二要在深入宣傳發(fā)動上下功夫。要抓緊啟動宣傳工作，為換屆選舉提早預(yù)熱加溫。要堅持正面宣傳為主，采取群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉的重要意義、政策程序和典型經(jīng)驗，宣傳換屆選舉紀律要求，宣傳人選標準條件，把廣大黨員群眾的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神和上級黨委、政府的正確主張上來，把行動引導(dǎo)到依法行使民主權(quán)利、有序參與換屆選舉上來，營造人人關(guān)心換屆、人人支持換屆、人人監(jiān)督換屆的良好輿論環(huán)境。三要在突破重點難點上下功夫。從以往換屆情況看，出問題、鬧矛盾，甚至引發(fā)集體上訪的，主要集中在選情復(fù)雜的難點村。通過前期聽取我鎮(zhèn)換屆難點村的村情研判，底子已經(jīng)基本清晰了，這些村一旦把控不好，極易引發(fā)矛盾，影響整個換屆選舉工作成效。各班子成員要結(jié)合工作實際，親自上、帶頭包，成立駐村工作組，進村開展工作，全程幫包難點村整治及換屆選舉工作，下大力氣啃下這些“硬骨頭”。換屆啟動前，要再對村情選情和整頓轉(zhuǎn)化情況進行一次系統(tǒng)梳理，開展一次“回頭看”，切實把班子運行現(xiàn)狀、村民思想狀況、干擾選舉的不良苗頭全面準確摸清楚。要有效防范處置突發(fā)事件。每個村有哪些問題、可能發(fā)生在哪些人身上，一旦出現(xiàn)問題誰來解決、怎么解決，都要有方案、有預(yù)案。要堅持分類施策，對經(jīng)濟條件好、資產(chǎn)資源多的村，要運用好村級經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，理順村務(wù)財務(wù)；對宗族派性和歷史遺留問題較重的村，要重點做好黨員干部和有威望群眾的工作，注重發(fā)揮他們的作用，化解矛盾、理順關(guān)系�？偟囊缶褪�，要堅持問題不解決不換屆，成熟一個換屆一個，換屆一個成功一個，決不能為了趕進度做成“夾生飯”。
（二）堅持高標準，嚴把人選標準條件。抓好換屆選舉，關(guān)鍵在于選什么樣的人、樹立什么樣的導(dǎo)向。一要突出政治標準。選配“兩委”班子特別是黨組織書記，要始終堅持把政治標準擺上首要位置，最基本的要求是知黨恩、聽黨話、跟黨走，同黨一條心，能夠堅決貫徹黨中央決策部署，服從上級黨委政府工作安排。這一條不過關(guān)，其他方面再好也不行。這次換屆，上級要求從好人中選能人、從好人中選好干部，著重 ……（未完，全文共6386字，當(dāng)前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全鎮(zhèn)村和農(nóng)村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作動員部署會議上的講話》）