市水利和漁業(yè)局黨委紀檢監(jiān)察工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）著力壓實“兩個責任”，全面從嚴治黨不斷延伸
一是聚焦主體責任，強化組織領導
二是聚焦監(jiān)督責任，嚴格落實黨風廉政建設責任制
三是聚焦責任傳導，推動全面從嚴治黨不斷延伸
（二）著力強化制度建設，反腐倡廉實現常態(tài)化制度化
（三）著力強化廉潔教育，紀律意識規(guī)矩意識不斷增強
一是強化日常教育
二是積極開展自創(chuàng)活動
（四）著力強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎
二、存在的問題
（一）重學習輕思考，對全面從嚴治黨重要性的認識不到位
（二）重部署輕督導，黨風廉政建設主體責任的落實不到位
（三）重形式輕內容，黨紀教育不到位
（三）重速度輕質效，對八項規(guī)定的準確把握不到位
（四）重制度輕問責，反腐倡廉壓力傳導不到位
（五）重業(yè)務輕主業(yè)，紀檢監(jiān)察自身建設不到位
一是隊伍力量配置薄弱
二是履行主業(yè)主責乏力
三、下步工作打算
一是進一步加強理論學習
二是進一步加強隊伍建設
三是進一步加強規(guī)范管理
四是進一步加強落實督導
……
中共**市水利和漁業(yè)局黨委紀檢監(jiān)察工作情況匯報

市委第一巡察組：
黨的十九大以來，市水利和漁業(yè)局黨委在市委和市紀委的領導下，在市紀委派駐紀檢組的具體指導下，深入貫徹十九大和省、市紀委會議精神，扎實工作，努力奮斗，局黨委紀檢工作取得了較好成效。根據巡察要求，現將局黨委紀檢工作情況匯報如下。
一、主要工作情況
（一）著力壓實“兩個責任”，全面從嚴治黨不斷延伸。一是聚焦主體責任，強化組織領導。局黨委站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，始終扭住黨風廉政建設責任制這個龍頭，承擔好黨風廉政建設領導者、執(zhí)行者、推動者的角色，堅持反腐倡廉與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。堅持“三重一大”事項集體研究，把黨風廉政建設和反腐敗工作會議列為每年召開的第一個會議，并制定黨風廉政建設工作實施方案，層層簽訂《黨風廉政建設工作責任書》。認真整改2015年市紀委派駐組巡查反饋的**項問題，召開整改會議**次，推進整改落實。黨委書記持續(xù)加強主責意識，認真做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調，切實做好科學預防腐敗。近年來，召開會議調度反腐倡廉工作**余次，及時督導進度、解決問題。其他黨委委員認真履行“一崗雙責”，不斷加強對分管領域黨員干部的經常性教育、管理和監(jiān)督，盯
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建設一線。
（四）著力強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎。加強對黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅的黨內政治生活氛圍逐漸形成。2016年年度民主生活會，領導班子和成員共查找問題**余條，制定整改措施**條。今年以來，開展廉政談話**人次，監(jiān)督審議決定“三重一大”事項**項。認真貫徹落實《干部任用條例》，嚴把選人用人關。認真開展拜把子小圈子、津補貼、辦公用房、公車管理使用的整改。認真抓好黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查工作。近年來，不定期邀請市紀委派駐組領導開展內部檢查暗訪近**次。專設局信訪辦和專職接訪員，拓寬訴求渠道，有效強化群眾監(jiān)督。
二、存在的問題
（一）重學習輕思考，對全面從嚴治黨重要性的認識不到位。雖然局黨委高度重視廉政學習，定期組織開展宣傳教育，但是有的基層黨組織對全面從嚴治黨重要性的認識仍然不到位，還是把主業(yè)當副業(yè)，對經濟效益情有獨鐘，對“抓好黨建是最大政績”缺乏深刻理解，仍然把大部分精力放在業(yè)務工作上，把反腐倡廉當作“副業(yè)”，滿足于開會、露面、發(fā)文件，滿足于照搬上級的規(guī)定動作，思想深處還是認為反腐倡廉是虛功，對全面從嚴治黨延伸工作謀劃少、思路少、落實少。比如，2015年市紀委派駐組巡查反饋意見就曾指出“落實黨風廉政建設責任書不力”的問題，這表明，全局落實黨風廉政建設工作距離上級要求還有較大差距，各級黨組織聚焦黨風廉政建設不夠、形成震懾不夠，加強黨風廉政建設的思想基礎薄弱、主體失位、主體責任缺失。有的基層黨組織往往被動應對，缺乏內生動力，存在壓力遞減、推進梗阻的問題，進而導致工作效率不高，成果不佳。比如，有的局屬單位一把手是行政黨務一肩挑，但是很多時候只看重行政職務，工作中只注重研究經營業(yè)績，交往中只強調是行政領導，忽略了自己的黨內職務和職責，不能深入思考抓好反腐倡廉的具體措施，在抓好黨風廉政建設方面懶政、怠政。再比如，2015年之前，各基層黨組織對嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的工作流程和決策程序組織實施“三重一大”事項，普遍存在認識不清、執(zhí)行不到位現象，距離規(guī)范化、制度化、程序化的要求有很大差距。
（二）重部署輕督導，黨風廉政建設主體責任的落實不到位。有的基層黨組織書記在落實黨風廉政建設親自抓、帶頭抓、長期抓的新要求上力度不夠，片面地認為只要開會經常要求，簽了目標責任書，查找了廉政風險點，就放松了日常檢查督導，用信任代替監(jiān)管，在反腐倡廉方面仍然存在管理漏洞和督導盲區(qū)，單位干部職工的觀念未轉變到位、機制未建設到位、監(jiān)督未執(zhí)行到位。比如，*年*月，**被曝光，**受到市紀委處分，根本原因就在于基層黨組織落實黨風廉政建設主體責任不到位，在跟蹤防范、風險排查等方面不夠強、不夠深、不夠細，督導落實不力，存在疏漏，導致有關負責人管理不嚴、具體責任人紀律意識規(guī)矩意識淡薄。
（三）重形式輕內容，黨紀教育不到位。雖然組織了多種形式的學習活動，但是沒有把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內容抓緊抓實，做到內化于心、外化于行。有的局屬單位負責同志特別是中層以下人員認為反腐敗已經形成壓倒性態(tài)勢，可以松口氣、歇歇勁、停停腳了，對上級全面從嚴治黨的要求、對局印發(fā)的有關制度不學習、不思考、不貫徹、不執(zhí)行。有的認為在“打虎”、“拍蠅”和反“四風”的疾風暴雨中都安然無恙，說明自己在理論學習、黨性修養(yǎng)、廉潔自律、作風建設等方面是經得起考驗、符合上級要求的，對自己身上存在的紀律規(guī)矩意識淡薄等問題視而不見。比如，局黨委三令五申要嚴守防汛值班制度，但是仍然存在主汛期過后，局屬單位的個別職工無視防汛值班制度的規(guī)定，值班日漠視值班紀律、擅離職守的現象。個別干部守紀律規(guī)矩的自覺性和堅定性不夠，不僅沒有自覺自愿地用高標準約束自己，而且還不自覺的降低標準，以一般黨員甚至群眾的標準來要求自己，只求不突破紀律紅線，缺乏更高的自覺性。比如，有的局屬單位干部在乘坐公車執(zhí)行公務后，仍然有順道下車直接回家的想法，雖然被局領導和駕駛人員及時制止，但是直接反映了紀律意識規(guī)矩意識仍然淡薄。這些都表明基層黨組織平時開展的黨紀教育猶如“蜻蜓點水”，開展的不深入、不扎實，黨員干部受教育不深刻，成效不顯著。
（三）重速度輕質效，對八項規(guī)定的準確把握不到位。八項規(guī)定出臺后，及時制定完善一系列制度，下發(fā)很多加強管理的通知，但是文山會海現象仍然存在。比如，春節(jié)至汛期結束的這段時期內，各類會議仍然延續(xù)往年慣例，下發(fā)通知、文件的數量也與往年相差無幾。各級紀委召開全會后，也第一時間組織學習，但是對學習的效果 ……（未完，全文共4775字，當前僅顯示2412字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利和漁業(yè)局黨委紀檢監(jiān)察工作情況匯報》）