在2018年全市城市基層黨建工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
（一）要著眼“十個深刻領(lǐng)會”
（二）要圍繞“六個聚焦”
（三）要抓好七項(xiàng)組織工作
（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位
（二）要著力解決3個方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)班子和隊(duì)伍建設(shè)
（四）要健全完善工作體系機(jī)制
（五）要統(tǒng)籌抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作
……
在2018年全市城市基層黨建工作座談會上的講話

同志們：
這次會議是市委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)全國全區(qū)城市基層黨建工作座談會精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析形勢任務(wù)，研究推進(jìn)思路和具體舉措。
今天上午，我們實(shí)地考察了10個基層黨組織，剛才，9個單位介紹了經(jīng)驗(yàn)，一些單位作了書面交流，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，抓好城市基層黨建工作，講4點(diǎn)意見。
第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神
當(dāng)前和今后一個時期，全市各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把思想統(tǒng)一到十九大精神上來，把力量凝聚到十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。
（一）要著眼“十個深刻領(lǐng)會”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，必須堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)深悟透。要認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆一中全會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會黨的十九大的主題，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分
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建設(shè)擺在首位。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵從黨章，組織開展新修訂黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展民主集中制執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和考核評估。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，把建設(shè)黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，落實(shí)到干部育、選、用、管的全過程。四是要著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上，嚴(yán)把政治關(guān)口，把好干部選出來、用起來。要從嚴(yán)規(guī)范干部選任工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求，大力整治選人用人不正之風(fēng)。要大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，統(tǒng)籌抓好“女少非”干部選拔培訓(xùn)工作。要提升干部專業(yè)能力專業(yè)精神，加大在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配力度。要從嚴(yán)從實(shí)抓好干部監(jiān)督管理工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)心愛護(hù)基層干部的政策措施。五是要以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要強(qiáng)化政治功能，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“北疆先鋒”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。要充分發(fā)揮黨支部主體作用，積極創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“三會一課”等制度，解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。要著力擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要深入推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。六是要進(jìn)一步加大引才育才用才力度。要抓改革措施落地，認(rèn)真貫徹我市深化人才發(fā)展_機(jī)制改革的實(shí)施意見。要抓重大人才工程，不斷深化“@@@英才”工程，推進(jìn)“百千萬計(jì)劃”, 建設(shè)“智匯@@@”，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極引導(dǎo)人才流動，營造更具激勵性和吸引力的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。七是要全面增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)。深入推進(jìn)干部素質(zhì)提升工程，不斷提升學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，更好的適應(yīng)建設(shè)祖國北疆亮麗風(fēng)景線的實(shí)踐需要。
第二，深刻把握城市基層黨建的總體思路
新中國成立以來，城市基層黨建工作經(jīng)歷了由50 年代開始的“居委會黨建”階段，到80 年代后期開始的“社區(qū)黨建”階段，再到現(xiàn)在的“城市基層黨建”階段。城市基層黨建，就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、執(zhí)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。實(shí)實(shí)在在講，我市城市基層黨建工作總體上還處在街道社區(qū)黨建向城市基層黨建轉(zhuǎn)變的階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。我們一定要正視差距、立足實(shí)際，明確定位，理清思路，完善措施，精準(zhǔn)發(fā)力，推動城市基層黨建上臺階上水平。當(dāng)前和今后一個時期，城市基層黨建工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以“北疆先鋒”工程為載體，以“融合黨建”為主題，以解決突出問題為突破口，全面落實(shí)市委《 關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的指導(dǎo)意見》，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓合力、增活力、強(qiáng)能力，扒基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)新_機(jī)制、組織設(shè)置、方式方法，不斷提高城市基層黨建工作整體效應(yīng)，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗、獨(dú)具邊疆民族特色的現(xiàn)代化城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。基本目標(biāo)是：到 2020 年，要著力構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合，以2區(qū)5市為第一方陣、7個旗城關(guān)鎮(zhèn)和特類鎮(zhèn)為第二方陣、農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)為第三方陣，以市、旗市區(qū)、街道、社區(qū)黨組織和區(qū)域化、網(wǎng)格化黨組織為網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)線面結(jié)合，富有生機(jī)活力的城市基層黨建工作格局，走出一條符合邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)和規(guī)律的城市基層黨建工作新路子，進(jìn)一步發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擴(kuò)大黨在城市的組織覆蓋和工作覆蓋，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，提升黨領(lǐng)導(dǎo)城市基層社會治理的能力，切實(shí)鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福社。
基本路徑是：充分發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，從政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng) 4 個方面來引領(lǐng)和推進(jìn)基層治理。
第三，全面推動城市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨章指出，街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本 ……（未完，全文共10390字，當(dāng)前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市城市基層黨建工作座談會上的講話》）