對國有企業(yè)“不能腐”的_機(jī)制問題探討

目錄/提綱：……
一、要抓好_制度建立
一是注重權(quán)力監(jiān)督制約
二是注重實(shí)用管用
三是注重完善更新
二、要抓好制度機(jī)制運(yùn)行
一是宣傳全覆蓋
二是執(zhí)行全覆蓋
三是檢查全覆蓋
三、要抓好教育懲處
一是預(yù)防教育
二是從嚴(yán)懲處
三是容錯免責(zé)
……
對國有企業(yè)“不能腐”的_機(jī)制問題探討

“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作座談會上的講話，進(jìn)一步明確了國有企業(yè)的發(fā)展定位和再次賦予其在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的歷史使命。國企的興衰成敗，與其的_機(jī)制構(gòu)成息息相關(guān)，而制度作為_機(jī)制基礎(chǔ)性、根本性、決定性的內(nèi)容，可以說，什么樣的制度就決定什么樣的_。所以，構(gòu)建“不能腐”的_機(jī)制，為國企穿好“防彈盔甲”，必須嚴(yán)格制度制定、運(yùn)行和監(jiān)管，使國企永葆肌體健康、富有活力，在社會經(jīng)濟(jì)大潮中引領(lǐng)前行。
一、要抓好_制度建立
制度，是構(gòu)建國企管理_和機(jī)制的組成要素。適用的就是合適的，合適的就是最好的。任何制度，再怎么嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、創(chuàng)新，沒有針對性、操作性、實(shí)用性，就如一張空文，對企業(yè)，對員工，就沒有約束作用。國企制度必須“一企一制”、“一企一策
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企姓“公”不姓“私”的基本性質(zhì)。
三是注重完善更新。制度沒有一成不變、一勞永逸和絕對的完美。社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國企不斷改革創(chuàng)新，舊的腐敗形式消失了，新的腐敗形式又會出現(xiàn)，建立“不能腐”的_機(jī)制必須緊跟時代變化，研究新問題、解決新問題，大膽嘗試、勇于創(chuàng)新；企業(yè)的制度一如事物的發(fā)展一樣，是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，表現(xiàn)為螺旋式上升或波浪式前進(jìn)的過程，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一個階段后，企業(yè)的制度也必然存在一定局限性，就需要刪去其局限的部分，同步更新更高級的內(nèi)容，從而使企業(yè)制度得到充分發(fā)展和完善，更好地規(guī)范和保障企業(yè)工作。
二、要抓好制度機(jī)制運(yùn)行
機(jī)制離不開制度、_，又有助于制度的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)。國企“不能腐”的制度和_，必須通過機(jī)制的有效運(yùn)行才能發(fā)揮作用。在很多單位，雖然制度制定了很多，但大多是印在冊子、掛在墻壁、傳在網(wǎng)上，沒有發(fā)揮用制度管人、管事、管權(quán)的作用。
一是宣傳全覆蓋。在有些單位尤其是基層一線的個別同志，違反了操作規(guī)程、管理規(guī)定，有時是模棱兩可的。這就要求，在我們制定制度后，必須做到宣傳的全覆蓋。要通過會議、文件、OA系統(tǒng)、編印制度匯編、制度上墻等常規(guī)方式進(jìn)行傳達(dá)，同時，還要利用QQ工作群、微信工作群、APP等新的信息傳播方式，將涉及相關(guān)人員的制度點(diǎn)對點(diǎn)地傳輸給每個工作人員學(xué)習(xí)，在單位形成人人學(xué)習(xí)制度，個個知曉制度，全員受制度管束的“以制管企、以制興企”氛圍。
二是執(zhí)行全覆蓋。制定制度是前提，執(zhí)行制度是根本。離開了執(zhí)行，再好的制度也沒有意義。“關(guān)鍵少數(shù)”是關(guān)鍵，制度執(zhí)行得好不好，單位主要領(lǐng)導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)不搞特權(quán)、不搞特例，能夠以身作則，帶頭執(zhí)行制度，制度的推行就會暢通無阻；全員遵守是目的，抓好領(lǐng)導(dǎo)身邊人員的制度執(zhí)行，防止“燈下黒”，抓好邊遠(yuǎn)地區(qū)子公司和項目分部等遠(yuǎn)、小、散單位，嚴(yán)防“漏網(wǎng)魚”。只有做到制度面前人人平等、制度執(zhí)行不留死角，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，制度才能推動和保障企業(yè)發(fā)展。
三是檢查全覆蓋。制度檢查是制度執(zhí)行的監(jiān)管手段。國企必須建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，每項制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，并定期對制度的執(zhí)行和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，防止制度缺位造成制度與實(shí)際工作脫節(jié)；防止制度特權(quán)問題，造成制度監(jiān)督不到位。要通過對制度的檢查、整改，確保制度_的運(yùn)行高效、約束嚴(yán)格、監(jiān)管到位。
三、要抓好教育懲處
建章立制就是規(guī)范企業(yè)和個人行為，防止出現(xiàn)違規(guī)及腐敗行為發(fā)生，保障國企在市場經(jīng)濟(jì)_下有序生產(chǎn)、健康運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)核心價值觀。對違反企業(yè)制度的行為，要把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓好教育、懲處，同時，還要建立容錯免責(zé)機(jī)制，既要治理亂作為行為，還要防止不作為行為，鼓勵敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)行為。
一是預(yù)防教育。對少數(shù)人心中存在的“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才會查處”的慣性錯誤思維，要常打“預(yù)防針”，本著對國企負(fù)責(zé)、對干職員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，從違反制度的小事小節(jié)小錯抓起嚴(yán)起，對黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，通過批評與自我批評、針對性談話函詢、常態(tài)化明察暗訪等方式咬耳扯袖、提醒告誡，抓好預(yù)防教育，把違紀(jì)問題消滅在萌芽階段。
二是從嚴(yán)懲處。制度出臺后，只要其沒有被修改或廢止，就必須一以貫之執(zhí)行，對濫用職權(quán)違法執(zhí)法行為，無論是誰， ……（未完，全文共2757字，當(dāng)前僅顯示1753字，請閱讀下面提示信息。收藏《對國有企業(yè)“不能腐”的_機(jī)制問題探討》）