關(guān)于《信訪條例》執(zhí)法檢查的匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、《信訪條例》的實(shí)施情況
（一）暢通信訪渠道情況
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、干部下訪和矛盾糾紛排查化解制度
（二）強(qiáng)化信訪工作責(zé)任情況
4、對(duì)信訪工作實(shí)行責(zé)任倒查
（三）創(chuàng)新信訪工作機(jī)制情況
一是實(shí)行信訪聽(tīng)證會(huì)
二是實(shí)行公眾評(píng)議
（四）維護(hù)信訪秩序情況
二、《信訪條例》實(shí)施中遇到的問(wèn)題
（一）信訪與訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑相互銜接中存在的問(wèn)題
二是信訪工作本身的局限性和受理范圍過(guò)寬的矛盾也造成信訪渠道日益擁堵
（二）信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核中存在的問(wèn)題
（三）《信訪條例》實(shí)施中遇到的其他困難和問(wèn)題
三、深入貫徹《信訪條例》的意見(jiàn)和建議
（二）對(duì)推進(jìn)信訪工作法治化和信訪立法的意見(jiàn)和建議
……
關(guān)于《信訪條例》執(zhí)法檢查的匯報(bào)材料

尊敬的市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表縣政府向來(lái)敘檢查的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我就全縣《信訪條例》執(zhí)法檢查情況匯報(bào)如下。
一、《信訪條例》的實(shí)施情況
（一）暢通信訪渠道情況
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合綜治、司法、信訪力量，成立了群工辦和大調(diào)解中心，部門(mén)設(shè)立了群工辦，村設(shè)立了群工站，并落實(shí)了專(zhuān)兼職信訪人員負(fù)責(zé)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪和矛盾糾紛的排查化解處理工作，方便群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
2、縣上開(kāi)通了民心熱線、信訪綠色郵政、視頻接訪、網(wǎng)上信訪、建立了民情直報(bào)站。目前，視頻接訪已開(kāi)通群工局和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年年底前將全面開(kāi)通，進(jìn)一步暢通
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略490字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
2、縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期或不定期聽(tīng)取群眾信訪工作專(zhuān)題匯報(bào)，研究、部署、落實(shí)群眾信訪工作，認(rèn)真聽(tīng)取群工局提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議。
3、我縣對(duì)群眾信訪工作實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)與縣委、縣政府簽訂《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并向縣聯(lián)席辦交納信訪責(zé)任金2萬(wàn)元，嚴(yán)格扣減目標(biāo)分和責(zé)任金，年終考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年仍將繼續(xù)執(zhí)行這一考核制度，并對(duì)群眾信訪工作實(shí)行一票否決，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪責(zé)任制落實(shí)。
4、對(duì)信訪工作實(shí)行責(zé)任倒查。對(duì)違反信訪工作紀(jì)律和造成_性事件或惡劣社會(huì)影響的責(zé)任人員，由縣紀(jì)委實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追責(zé)。
（三）創(chuàng)新信訪工作機(jī)制情況
不斷探索、創(chuàng)新群眾工作方法化解疑難信訪問(wèn)題。一是實(shí)行信訪聽(tīng)證會(huì)。通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、律師等社會(huì)各界人士參與，化解處理了杜良云等3個(gè)信訪積案。二是實(shí)行公眾評(píng)議。群工局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，邀請(qǐng)退休老干部、法律專(zhuān)家、群眾代表等深入信訪人家中，實(shí)行“有理公開(kāi)擺”、“是非大家評(píng)”的方式化解魏業(yè)成等疑難信訪問(wèn)題4件。
（四）維護(hù)信訪秩序情況
1、加大《信訪條例》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度。通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體和開(kāi)展集中宣傳；向來(lái)訪、下訪群眾發(fā)放信訪制度改革宣傳單、年畫(huà)5萬(wàn)余份。
2、成立了以縣委政法委牽頭，公安局、群工局等部門(mén)參與的非訪處置工作組，加大對(duì)違反《信訪條例》第二十條規(guī)定的“六個(gè)不得”行為的處置力度。
二、《信訪條例》實(shí)施中遇到的問(wèn)題
（一）信訪與訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑相互銜接中存在的問(wèn)題
群眾依靠“清官”，依據(jù)道德、倫理綱常，“信訪不信法”解決問(wèn)題的思想意識(shí)比較嚴(yán)重。加之法定途徑解決問(wèn)題花費(fèi)大、時(shí)間長(zhǎng)、判決執(zhí)行難，成本大，因此就轉(zhuǎn)而走上“信訪”。但通過(guò)信訪渠道處理應(yīng)由訴訟等途徑解決的問(wèn)題又存在顯而易見(jiàn)的弊端，一是誤導(dǎo)部分信訪人不通過(guò)法律途徑解決涉法涉訴問(wèn)題，而是陷入循環(huán)往復(fù)的上訪道路，嚴(yán)重影響了司法工作的運(yùn)行。二是信訪工作本身的局限性和受理范圍過(guò)寬的矛盾也造成信訪渠道日益擁堵。
（二）信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核中存在的問(wèn)題
部分上訪群眾在事權(quán)單位處理后，對(duì)處理意見(jiàn)不服，但在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不提出復(fù)查復(fù)核的申請(qǐng)，而繼續(xù)上訪。
（三）《信訪條例》實(shí)施中遇到的其他困難和問(wèn)題
法律法規(guī)對(duì)一些明顯干擾正常信訪秩序的行為，主要是那些要求不合理和已經(jīng)認(rèn)定為訴求無(wú)理的人，他們沒(méi)有明顯的違法和犯罪行為，不能依法 ……（未完，全文共2163字，當(dāng)前僅顯示1375字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《信訪條例》執(zhí)法檢查的匯報(bào)材料》）