目錄/提綱:……
一、認(rèn)清形勢(shì),以“背水一戰(zhàn)”的決心奮力沖鋒
(一)脫貧摘帽責(zé)任大、期望高
(二)國(guó)檢驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)
(三)迎檢驗(yàn)收時(shí)間緊、差距大
二、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,以“精心繡花”的功夫全力攻堅(jiān)
(一)聚焦“兩不愁”,扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收
(二)聚焦“三保障”,扎實(shí)抓好住房、教育、醫(yī)療工作
(三)聚焦“鄉(xiāng)三有、村五有、戶三有”,扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(四)聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)有效抓好問(wèn)題整改
(五)聚焦群眾教育引導(dǎo),切實(shí)提升群眾認(rèn)可度
(六)聚焦“四個(gè)好”,整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平
三、凝聚合力,以“萬(wàn)眾一心”的態(tài)勢(shì)并肩奮戰(zhàn)
(一)*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)集結(jié)
(二)工作力量向脫貧一線駐扎
(三)資源要素向脫貧摘帽匯聚
四、強(qiáng)化責(zé)任,以“軍令如山”的斗志抓好落實(shí)
(一)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)抓落實(shí)
(二)正向激勵(lì)抓落實(shí)
(三)反向追責(zé)促落實(shí)
……
在脫貧摘帽“百日攻堅(jiān)”大會(huì)上的講話
同志們:
今天,**委、**政府決定召開(kāi)“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì),目的是動(dòng)員全*上下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),眾志成城,集中力量,堅(jiān)決打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為了開(kāi)好這次大會(huì),昨天,我們專(zhuān)門(mén)組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、22個(gè)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志赴已經(jīng)脫貧摘帽驗(yàn)收的***和**縣進(jìn)行了實(shí)地考察;今天,我們又組織包括村黨支部書(shū)記、“第一書(shū)記”在內(nèi)的*、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部1300余人參加今天大會(huì),這是**歷年來(lái)規(guī)模最大的一次會(huì)議,充分體現(xiàn)*委、*政府矢志不移、不勝不休、打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和決心。
剛才,**、**同志分別通報(bào)了前期督查情況,**、**同志講了具體意見(jiàn),操作性很強(qiáng),特別是**同志的
講話及其后附的表格,是我們當(dāng)前“百日攻堅(jiān)”的操作指南,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí);同時(shí),**等同志作了典型
發(fā)言,希望大家對(duì)標(biāo)先進(jìn)、履職踐諾、奮力作為。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),以“背水一戰(zhàn)”的決心奮力沖鋒
今年以來(lái),全*上下緊緊圍繞脫貧摘帽投入了大量人力、物力和財(cái)力,各級(jí)干部
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略761字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
對(duì)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),不受其他任何干擾,不接受任何形式的采訪報(bào)道,不泄漏任何評(píng)估檢查信息;對(duì)地方政府提出了高效服務(wù)的工作要求,必須一項(xiàng)不漏、真實(shí)準(zhǔn)確地提供檢查所需的材料和表冊(cè),不按要求提供將直接影響評(píng)估檢查結(jié)果。評(píng)估檢查時(shí),縣級(jí)向?qū)T只能帶路到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)向?qū)T只能帶路到村(居),村級(jí)向?qū)T只能在距受訪農(nóng)戶100米左右的地方等候。向?qū)T和司機(jī)不得在履行職責(zé)時(shí)接打電話,聊及有關(guān)評(píng)估檢查的話題。訪談時(shí)除同一戶籍家庭成員外,其他人員一律回避,嚴(yán)禁旁人在場(chǎng)。三是指標(biāo)之細(xì)前所未有。圍繞貧困縣退出“三率一度”指標(biāo),要求貧困發(fā)生率低于3%、漏評(píng)率低于2%、錯(cuò)退率低于2%,認(rèn)可度高于90%。圍繞貧困戶脫貧“一超、兩不愁、三保障”指標(biāo),看人均純收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn),糧食、衣物是否有自備能力,重點(diǎn)查看穩(wěn)定增收能力、就業(yè)途徑和返貧幾率;看是否有安全飲水、安全用電和廣播電視;看是否有安全住房,是否因建房負(fù)債1萬(wàn)元以上;看是否有因貧輟學(xué),是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、享受健康扶貧政策,有無(wú)因病舉債、因病返貧等等。四是范圍之寬前所未有。國(guó)檢驗(yàn)收打破了貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村、已脫貧戶與未脫貧戶、已脫貧村與未脫貧村的界限。從驗(yàn)收抽選的樣本戶來(lái)看,貧困戶與非貧困戶比例接近1:1,非貧困戶略高。五是樣本之偏前所未有。緊盯“邊界、邊遠(yuǎn)、邊角”的“三邊”特征,抽選樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樣本村,查漏評(píng)、錯(cuò)退。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民人均純收入較低、1戶貧困戶都沒(méi)有和衛(wèi)星地圖2014年以來(lái)變化不大的村。對(duì)農(nóng)戶抽樣,原則上少抽或不抽村內(nèi)多數(shù)姓氏的“大戶”,重點(diǎn)檢查低保戶、殘疾戶、五保戶、易地搬遷戶、危改戶等“五類(lèi)戶”,隨機(jī)調(diào)查“爛房戶”。六是方法之活前所未有。每晚十點(diǎn)以后,才告知第二天要檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二天早上直達(dá)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,才告知當(dāng)天評(píng)估的村;到達(dá)樣本村后現(xiàn)場(chǎng)抽戶,一戶結(jié)束再抽下一戶,中途隨機(jī)變換、隨時(shí)調(diào)整,沒(méi)有任何規(guī)律。全程錄音、拍照、錄像取證,采用談話式訪談。每天都根據(jù)前一天的實(shí)際情況隨機(jī)變換和調(diào)整調(diào)查方法,可隨機(jī)回訪,沒(méi)有任何規(guī)律性和預(yù)見(jiàn)性。
(三)迎檢驗(yàn)收時(shí)間緊、差距大。目前距離國(guó)檢驗(yàn)收只有3個(gè)月時(shí)間,但各方面的差距還很大。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些干部政治站位不高,仍以按部就班、常規(guī)思維來(lái)推動(dòng);一些干部盲目樂(lè)觀,甚至在本次考察學(xué)習(xí)期間都是心不在焉;一些干部精神不振、消極厭戰(zhàn);一些干部頭腦不清、認(rèn)識(shí)不明,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。這是最可怕的!二是工作落實(shí)打折扣。有的干部作風(fēng)漂浮,工作抓而不緊、推而不動(dòng);有的干部思路不清、研究不夠,工作經(jīng)不起督查;有的幫扶干部工作不上心,不懂政策,浮在面上;有的村支部書(shū)記頭腦不清、情況不明;甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志也是一問(wèn)三不知。這是決不允許的!三是整體合力未形成。一些縣級(jí)干部和部門(mén)認(rèn)為脫貧摘帽工作不是自己的主業(yè),就敷衍了事;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門(mén)工作不齊心,相互推諉、相互抱怨;一些村干部過(guò)多依賴外力,認(rèn)為區(qū)上派了駐村工作隊(duì)和幫扶干部,就與己無(wú)關(guān),對(duì)扶貧政策、貧困戶等基本情況不清不楚,心中無(wú)數(shù)、眼中無(wú)活、工作無(wú)方。還有一些中省駐區(qū)單位,認(rèn)為頭上的帽子區(qū)上管不到,就置身事外。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):所有駐區(qū)單位和幫扶部門(mén),必須服從服務(wù)于嘉陵區(qū)脫貧摘帽工作大局,幫扶力量必須到位。
二、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,以“精心繡花”的功夫全力攻堅(jiān)
脫貧摘帽國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)主要有兩方面:貧困縣摘帽要求貧困發(fā)生率低于3%,貧困戶脫貧要求“兩不愁、三保障”;省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為:貧困縣摘帽以“一低、三有”為標(biāo)準(zhǔn),貧困村退出以“一低、五有”為標(biāo)準(zhǔn),貧困戶脫貧以“一超、六有”為標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)各級(jí)干部務(wù)必吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)齊短板。
(一)聚焦“兩不愁”,扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,加快發(fā)展連片規(guī)模產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體作用,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶貧小額貸款入股等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把有意愿的貧困戶全部納入產(chǎn)業(yè)鏈,保障貧困戶發(fā)展無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、收入有保障。大產(chǎn)業(yè)帶覆 ……(未完,全文共6083字,當(dāng)前僅顯示2136字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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