鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專項調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施基本情況
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
（二）中小河流和小流域治理情況
（三）農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)情況
（四）全面推行河長制工作情況
二、農(nóng)田水利設(shè)施及農(nóng)村飲水方面存在問題
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施
二是農(nóng)田水利工程建設(shè)標準較低
（二）農(nóng)村飲水方面
二是農(nóng)村飲水水源污染嚴重或季節(jié)性缺水較突出
（三）中小河流治理方面
一是缺乏穩(wěn)定投入渠道
二是綜合治理和整體效益較低
三、對我縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路
一是夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)
二是加快推進城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)
三是加強水環(huán)境綜合治理
四是統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理
四、一些措施建議
一是抓住戰(zhàn)略機遇
四是落實鎮(zhèn)村河長責任，建立鎮(zhèn)村河道長效保護機制，保證河道清潔，有效保護水環(huán)境
……
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專項調(diào)研報告

根據(jù)縣委農(nóng)辦 《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興課題調(diào)研的行動方案》的要求，我局圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富�！钡�鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，立足全縣水利工作實際，扎實開展了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專項調(diào)研工作，對全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、存在問題及對策進行了梳理和匯總，進一步明確了2018年及今后全縣水利工作目標。現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施基本情況
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
一直以來，我縣高度重視農(nóng)田水利建設(shè)，建成了一大批民生水利工程，農(nóng)田水利灌溉條件得到有效改善。至目前止，全縣建有水利工程***多宗，其中：中型水庫*宗，小一型水庫*宗，小二型水庫*宗，其他蓄水工程***宗，總庫容**億立方米，灌溉面積*萬畝；引水工程***宗，灌溉面積**萬畝；引水陂***宗，灌溉面積*萬畝；電灌站***宗，灌溉面積*萬畝；捍衛(wèi)耕地萬畝以上的堤圍***公里；全縣小水電站裝機***萬千瓦。
（二）中
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略667字，正式會員可完整閱讀）……　
）全面推行河長制工作情況
我縣于2017年出臺了縣級全面推行河長制工作方案和7項配套制度，成立了河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長辦公室，完成了河湖名錄編制工作，設(shè)立了縣、鎮(zhèn)、村三級河長。**個鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的河長制機構(gòu)，出臺了鎮(zhèn)級河長制實施方案和3項配套制度，目前已建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級河長體系。
與此同時，落實了河長制工作經(jīng)費，我縣已將河道日常維護、保潔經(jīng)費列入財政預(yù)算，安排了“一河一策”方案編制經(jīng)費***萬元， “一河一策”實施方案正在編制。
二、農(nóng)田水利設(shè)施及農(nóng)村飲水方面存在問題
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施
一是雖然我縣的經(jīng)濟得到較好的發(fā)展，但是，相比較而言，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的水平還比較地低下，不利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要求和社會主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)的農(nóng)田水利設(shè)施建于上世紀六七十年代，年代久遠，年久失修，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、落后，主要原因是水利設(shè)施欠賬多，灌溉用水利用系數(shù)不高，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的功能嚴重退化。
二是農(nóng)田水利工程建設(shè)標準較低。我縣雖然通過多年來的大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)，但由于農(nóng)業(yè)、國土、財政、水利多部門實施的農(nóng)田水利建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建成的農(nóng)田水利工程標準較低。并且部分存在設(shè)計、施工不規(guī)范，監(jiān)理不力，沒有完善的質(zhì)量保證體系，更缺乏行之有效的質(zhì)量監(jiān)控，造成建設(shè)的農(nóng)田水利設(shè)施不能發(fā)揮效益及存在工程質(zhì)量缺陷。
三是在水利建設(shè)中重建設(shè)輕管理長期存在，農(nóng)田水利建設(shè)的管理制度落后，水利建設(shè)管理紊亂，養(yǎng)護管理經(jīng)費沒有落實，構(gòu)成了工程運行入不敷出，設(shè)施老化陳舊，不能維護更新，服務(wù)質(zhì)量下降，效益衰減。
（二）農(nóng)村飲水方面
一是農(nóng)村飲水安全方面集中表現(xiàn)為：集中供水比例較低、自來水入戶率不高、飲用水源保護嚴重滯后、供水水質(zhì)達標率低、供水工程運行管理不規(guī)范。
二是農(nóng)村飲水水源污染嚴重或季節(jié)性缺水較突出。部分規(guī)劃的鎮(zhèn)村供水工程難于找到飲用水源興建集中式供水工程；部分水源存在爭議，民事協(xié)調(diào)難度大，工程建設(shè)難推進。
三是農(nóng)村人口居住分散，工程建設(shè)成本高，鎮(zhèn)村籌資拓寬農(nóng)村飲水安全投融資渠道，吸納社會資金投入難度大。
（三）中小河流治理方面
一是缺乏穩(wěn)定投入渠道。近年來，我縣開展的中小河流治理工程主要是對集雨面積50平方公里以上的主要河流進行治理，而且已治理的河道長度只占主要河流的43%，仍有較多淤積嚴重、防洪標準低的中小河流需要治理。但我縣屬山區(qū)貧困縣，財政實力薄弱，地方投資資金籌措難度大，缺乏投入機制和渠道，我縣中小河流治理面臨的問題仍較突出。
二是綜合治理和整體效益較低。我縣中小河流治理與生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合不夠，沒有做到統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進，未充分發(fā)揮改善流域生態(tài)環(huán)境和推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的整體效益。
三、對我縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路
下一步我縣將突出以“防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”為突破口，重點圍繞治水興水、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護、水資源管理、供給側(cè)改革以及城鄉(xiāng)供水，村村通自來水以及農(nóng)田節(jié)水灌溉等民生水利建設(shè)，主要抓好如下方面的工作。
一是夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。主要抓好剩余29宗小型灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村機電排灌等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有效提高農(nóng)田有效灌溉率。
二是加快推進城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完成龍窩圩鎮(zhèn)、黃塘圩鎮(zhèn)等11個圩鎮(zhèn)供水改造工程，保證城鎮(zhèn)飲水水質(zhì)和供水保證率達標。同時加強供水行業(yè)管理，保障城鎮(zhèn)供水企業(yè)良性運轉(zhuǎn)。 ……（未完，全文共2945字，當前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專項調(diào)研報告》）