縣烤煙生產(chǎn)第一階段督查報告

目錄/提綱：……
一、督查情況
二、工作亮點
（一）高度重視，各級人員到位情況好
（二）約時定點收購政策便農(nóng)惠農(nóng)
三、存在的問題及原因分析
（一）煙農(nóng)年齡趨于老齡化、隊伍逐年縮減
（二）投入與產(chǎn)出比值低，煙農(nóng)積極性逐步喪失
（三）大部分育苗棚的補插苗仍有10%左右的死苗率
四、意見建議
（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化水平
（二）提升煙葉價格，增加煙農(nóng)收入
（三）強化煙苗撫育，分批適時移栽
……
***縣烤煙生產(chǎn)第一階段工作督查報告
（第***督查組）

根據(jù)***縣目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對全縣烤煙生產(chǎn)第一階段工作進行督查的通知》**目督[2018]3號文件精神和分工，我組于4月3日至4日對***鄉(xiāng)、****鎮(zhèn)2018年烤煙生產(chǎn)第一階段工作開展情況采取實地走訪查看（育苗棚、預(yù)整地）、入戶調(diào)查（政策宣傳、合同簽訂）、座談聽取匯報（工作亮點、存在問題和困難）的方式進行了督查檢查，為縣委、縣政府作出決策部署摸清情況、找準(zhǔn)問題、提供依據(jù)，現(xiàn)結(jié)合我組督查工作實際，作以下情況報告：
一、督查情況
（一）政策宣傳方面：通過對一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、7個村、17個組、28戶煙農(nóng)的入戶調(diào)查情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站點、村組對2018年烤煙生產(chǎn)政策的宣傳工作抓得扎實，均采取鄉(xiāng)、村、組+煙技員技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等會議的方式對2018年物資款收取、生產(chǎn)扶持、煙葉保險、煙葉收購等政策進行了宣傳講
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好。從整個督查情況來看，各級對煙葉生產(chǎn)工作重視程度高，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）干部認真履行包片職責(zé)，深入開展政策宣傳和督促指導(dǎo)工作。站（點）印制了“煙農(nóng)網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”發(fā)放到每戶煙農(nóng)，煙技員作為網(wǎng)格員服務(wù)煙農(nóng)，服務(wù)內(nèi)容主要為：1、煙葉生產(chǎn)、收購政策宣傳；2、煙葉生產(chǎn)、收購技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)；3、**煙品牌引導(dǎo)消費、品牌推薦、真假卷煙識別，理念由原來單純的指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的指導(dǎo)+服務(wù)，煙農(nóng)的獲得感進一步增強。
（二）約時定點收購政策便農(nóng)惠農(nóng)。從此次走訪調(diào)查和座談情況來看，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、站（點）、煙農(nóng)對2017年實行的約時定點收購政策給予高度認可，該政策的實行為煙農(nóng)節(jié)約了煙葉交售時間，改變了以往交煙起早貪黑的模式，為廣大煙農(nóng)精細化采收、精細化分選煙葉贏得了時間。站點負責(zé)人表示：今年要進一步做實做細預(yù)檢預(yù)驗工作，提升煙葉純度，更好的發(fā)揮約時定點收購政策的科學(xué)性、合理性、時效性，更好的服務(wù)煙農(nóng)。
三、存在的問題及原因分析
（一）煙農(nóng)年齡趨于老齡化、隊伍逐年縮減。從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、站（點）反映和走訪調(diào)查的情況來看，煙農(nóng)隊伍均趨于老齡化，逐步在縮減種煙面積或退出種煙隊伍，年輕煙農(nóng)隊伍只減不增。原因在于：**、**均屬于二半山區(qū)，土地資源多為山地、坡地，機械化程度低，一些老煙農(nóng)隨著年齡增長耕作力有所下降，無法從事高強度體力勞動的煙葉生產(chǎn)工作；很多年輕人認為種煙費時費力，還得靠天吃飯，經(jīng)濟效益遠不如在外打工，不愿種煙。
（二）投入與產(chǎn)出比值低，煙農(nóng)積極性逐步喪失。由于近年煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐相對滯后，煙水、煙路、烤房等基礎(chǔ)建設(shè)基本沒有，***、***又屬二半山區(qū)，從事烤煙生產(chǎn)工作基本就是靠人挑馬馱，人工投入大；去年又受病蟲、冰雹等災(zāi)害影響，煙農(nóng)損失較大，使得煙農(nóng)的投入與產(chǎn)出不成正比，部分煙農(nóng)的種煙積極性逐步降低，部分煙農(nóng)有棄煙從工的趨勢。
（三）大部分育苗棚的補插苗仍有10%左右的死苗率。由于受今年育苗機質(zhì)（顆粒過細、蛭石含量少、濾水性、透氣性差）的影響下，2018年烤煙育苗存在出苗率低、死苗的情況。雖然情況發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站點積極作為，及時協(xié)調(diào)統(tǒng)籌開展煙苗間、補工作，進一步強化管理撫育措施，但還存在煙苗長勢不齊，大、中、小苗層次分明，10%左右的補插苗未成活的現(xiàn)狀。
(四)物資款收取未完全到位。截止4月3日，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)尚有***戶***元物資款未收取到位。經(jīng)調(diào)查了解，由于扣款卡余額不足，導(dǎo)致扣款不成功，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、站（點）表示，將加強督促，并于**月**日前全面完成2018年物資款收取工作。
四、意見建議
在此次督查工作中，我組實地調(diào)查研究、認真走訪煙農(nóng)了解情況、組織座談聽取政府、行業(yè)、村組工作想法，經(jīng)督察組研究綜合，提出以下意見建議：
（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。**、**屬典型的二半山區(qū)，土地資源多為山地、坡地，機械化程度低，煙農(nóng)工時投入大，煙農(nóng)投入與產(chǎn)出比值低，煙農(nóng)種煙積極性有所減弱。建議在煙水、煙路、烤房等方面加強基礎(chǔ)投入，提升烤煙生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。
（二）提升煙葉價格，增加煙農(nóng)收入。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，煙農(nóng)隊伍普片趨于老齡化，無法從事高強度體力勞動，逐步退出種煙隊伍。大多數(shù)年輕人不愿種煙，認為 ……（未完，全文共2693字，當(dāng)前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣烤煙生產(chǎn)第一階段督查報告》）