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縣養(yǎng)老保險基金分析報告

發(fā)表時間:2018/7/13 10:50:35
目錄/提綱:……
一、我縣養(yǎng)老保險基金基本情況
(二)養(yǎng)老保險基金收支情況
二、養(yǎng)老保險基金管理情況
三、養(yǎng)老保險基金使用情況
四、存在的問題
1、養(yǎng)老保險擴面困難
2、繳費比例失衡
3、斷保人員多
4、政策性原因?qū)е陆昊鹬С鰟≡?br>5、清河農(nóng)場移交后致使基金累計結(jié)余迅速下降,收支嚴(yán)重不平衡
6、養(yǎng)老基金清欠不力
7、政策性原因?qū)е吕U費費率降低
五、措施及建議
1、加大宣傳力度,形成擴覆濃厚氛圍
2、建立聯(lián)席會議制度,構(gòu)建部門聯(lián)動機制
3、加大清欠力度,多措并舉促征收
4、用足用活政策,建立參保激勵機制
一是建立“以貸助!敝贫
三是建立靈活就業(yè)人員首次參保獎勵制度,鼓勵靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險
……
養(yǎng)老保險基金分析報告

一、我縣養(yǎng)老保險基金基本情況
(一)養(yǎng)老保險人員基本情況:截至2017年底,我縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)62157人,其中,企業(yè)職工參保人數(shù)13090人,靈活就業(yè)人員參保人數(shù)26175人,離退休人員22892人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)配改養(yǎng)老保險參保人數(shù)1545人,其中在職參保937人,退休人員608人;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)1524人,其中在職參保1045人,退休人員479人。
(二)養(yǎng)老保險基金收支情況
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險2018年1-5月養(yǎng)老保險基金總收入22114.67萬元,其中地稅征繳收入10365.13萬元,利息收入17.56萬元,轉(zhuǎn)移收入854.98萬元,中央財政補助收入10877萬元;養(yǎng)老保險基金總支出21536.11萬元,累計結(jié)余11276.79萬元,僅夠維持3個月退休費
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退休人員個人銀行賬戶,確保養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放。在基金使用整個過程中計發(fā)和審核相互分離,建立分級負(fù)責(zé)制,明確經(jīng)辦責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化責(zé)任界限,強化經(jīng)辦人員責(zé)任意
識與風(fēng)險意識,內(nèi)部控制制度健全。
四、存在的問題

1.養(yǎng)老保險擴面困難。南漳縣域經(jīng)濟整體不佳,導(dǎo)致外出務(wù)工人員增多,初步統(tǒng)計外出務(wù)工人員達到10萬左右,導(dǎo)致本地擴覆困難。
2.繳費比例失衡。我縣養(yǎng)老保險基金繳費結(jié)構(gòu)不合理,其中,單位在職繳費僅占參保比例的35%,靈活就業(yè)人員繳費占比65%,造成基金征收質(zhì)量不高。
3.斷保人員多。由于受經(jīng)濟大環(huán)境下行的影響,我縣破產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,又無謀生手段,導(dǎo)致斷保人員多,統(tǒng)計在8000人左右。
4.政策性原因?qū)е陆昊鹬С鰟≡觥?br>(1)鄂人社發(fā)【2015】38號文件出臺以前,我縣大齡人員參?梢酝把a繳,一次性補繳15年基本養(yǎng)老保險費后,就可辦理退休,導(dǎo)致退休人員增加,基金支出增加。
(2)就業(yè)高峰期的企業(yè)人員(60年代)退休,導(dǎo)致基金支出增加。
(3)退休人員逐年增加,參保人員供養(yǎng)比例失衡。企業(yè)在職人員40202人,退休人員23500人,供養(yǎng)比例為1.71:1,收支矛盾非常突出,加之企業(yè)退休人員工資連續(xù)14年調(diào)整,且每年都調(diào)整10%左右,導(dǎo)致基金支出劇增。
5.清河農(nóng)場移交后致使基金累計結(jié)余迅速下降,收支嚴(yán)重不平衡。清河農(nóng)場養(yǎng)老保險關(guān)系移交后,2014年至2017年征繳總收入2242萬元,中央轉(zhuǎn)移補助資金916萬元,養(yǎng)老待遇總支出17192萬元,缺口達14034萬元。而我縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險在移交前基金結(jié)余17209.26萬元,清河農(nóng)場在這兩年“吃空”了我縣來之不易的累積基金結(jié)余。截止2018年5月底基金累計結(jié)余11276.79萬元,僅夠維持企業(yè)養(yǎng)老保險基金三個月待遇發(fā)放,已達支付預(yù)警線。
6.養(yǎng)老基金清欠不力。企業(yè)無力繳納養(yǎng)老保險費,導(dǎo)致欠費嚴(yán)重;大量企業(yè)經(jīng)營不善,企業(yè)法人挖空心思虛報瞞報務(wù)工人數(shù),逃費心理嚴(yán)重。截至目前,全縣參保企業(yè)374家,其中欠繳數(shù)額在1000萬元以上的企業(yè)有2家;100萬元以上的企業(yè)有15家;50萬—100萬的企業(yè)有8家;10萬—50萬的企業(yè)有17家;欠繳10萬元以下企業(yè)達28家。累計欠繳養(yǎng)老保險費11809萬元。這幾年,雖然縣社保局對此進行了積極催要,但由于缺乏有效的制約手段,養(yǎng)老金清欠效果很不理想。

7.政策性原因?qū)е吕U費費率降低。湖北省從2016年5月1日起單位繳費費率從20%降為19%,全縣每年減少養(yǎng)老保險費收入近1000萬元,進一步降低了我縣養(yǎng)老保險基金的支撐能力。

五、措施及建議

為進一步推進我縣養(yǎng)老保險基金的管理工作,切實維護勞動者的根本權(quán)益,我們提出如下措施:

1、加大宣傳力度,形成擴覆濃厚氛圍。針對目前參保對象對養(yǎng)老保險認(rèn)識不足的現(xiàn)狀,要進一步加大政策宣傳力度,及時將養(yǎng)老保險政策傳達到基層,解決用人單位和勞動者認(rèn)識上的不足和觀念上的誤區(qū) ……(未完,全文共3193字,當(dāng)前僅顯示1613字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣養(yǎng)老保險基金分析報告》