2018市委書記脫貧攻堅推進會議講話

目錄/提綱：……
一、勇?lián)呜熑?br>一是數(shù)量多
二是總量大
三是分布廣
四是難度大
五是市情特殊
二、把準“精準”要義
一是建立貧困戶建檔立卡精準識別機制
二是建立貧困戶精準脫貧退出機制
三是建立貧困縣鄉(xiāng)村脫貧激勵機制
四是建立脫貧監(jiān)督機制
三、強化黨的領導
四、強化綠色引領
五、強化改革創(chuàng)新
……
2018市委書記脫貧攻堅推進會議講話

同志們：
這次市委扶貧開發(fā)工作會議，是在我市全面建成小康社會進入決戰(zhàn)決勝階段、脫貧攻堅進入攻堅拔寨沖刺緊要關頭召開的一次重要會議。主要任務是，認真學習黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，全面落實省委九屆十一次全會、省委經濟工作會議和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，動員全市上下按照市委“起點要高、行動要快，贏在對標轉型、重在持續(xù)突破、貴在拼搏實干”的要求，鎖定目標、忠誠擔當，齊心協(xié)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
下面，根據(jù)市委常委會研究意見，我講以下幾個問題：
一、勇?lián)呜熑?br>黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為全面建成小康社會的重中之重，向全黨發(fā)出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召。全面建成小康社會，關鍵是全面，最艱巨的任務是脫貧攻堅，最突出的短板是農村還有大量貧困人口。沒有貧困
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大的政治責任。各級各部門必須把脫貧攻堅作為重大政治任務，認真貫徹中央、省委一系列重大部署，全面落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞市委“四一二”工作大局，牢固樹立“大扶貧”工作思路，深入研究和把握新形勢下脫貧攻堅工作的新特點和新要求，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，做到“一精準、五有、三強化”，把精準貫穿始終，把縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)有計劃、村有方案、組有工程、戶有項目“五有”作為抓手，強化黨的領導，強化綠色引領，強化創(chuàng)新創(chuàng)造，萬眾一心、眾志成城，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、把準“精準”要義
習近平總書記反復強調，扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。這是工作要求，也是工作標準，更是根本檢驗。
要對標精準找差距、定措施。從目前工作推進情況看，我們的差距在精準。有的地方貧困“底子”排查不精準，不該是貧困戶的進來了，該是的卻在“圈外”邊。有些干部心中沒數(shù)，貧困家庭收入多少、為啥貧困、他們最需要解決的迫切問題有哪些，了解得不清楚。有些問題組長清楚了，但支書、主任清不清楚？有些問題支書、主任清楚了，但包村干部清楚不清楚，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長清楚不清楚，書記、縣長是不是心中有底？各級各部門要強化精準意識，按照中央“六個精準”的要求，逐一對照我們的各項工作，看一看我們的扶貧對象準不準、項目安排準不準、資金使用準不準、扶貧措施準不準、因村派人準不準、脫貧成效準不準，看一看縣里規(guī)劃準不準、鄉(xiāng)里計劃準不準、村里方案準不準、組里工程準不準、戶里項目準不準，扎扎實實解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。
要建好用好“三大平臺”。由各級扶貧部門負責，抓緊完善啟動建檔立卡信息系統(tǒng)、貧困村地理信息系統(tǒng)和幫扶干部管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)由“大水漫灌”粗放式扶貧向“靶向滴灌”精準式扶貧轉變，真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置，對貧困戶的精準性扶持，對貧困人口的精細化管理，確保底子清、數(shù)據(jù)明、施策準。
要迅速完善“四項機制”。一是建立貧困戶建檔立卡精準識別機制。按照“兩入戶”、“兩評議”、“兩審查”、“六簽字”、“一比對”的識別程序，定期進行全面核查，建立精準扶貧臺賬，實行有進有出的動態(tài)管理，將符合條件的貧困戶全部納入建檔立卡范圍。二是建立貧困戶精準脫貧退出機制。嚴格按照脫貧標準和退出程序進行精準過硬考核，脫貧一個、驗收一個、銷號一個，定期公開信息，接受社會和媒體的監(jiān)督。對已經脫貧的農戶，在一定時期內繼續(xù)享受扶貧相關政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實做到應進則進、應扶則扶、應退則退。三是建立貧困縣鄉(xiāng)村脫貧激勵機制。貧困縣鄉(xiāng)村退出后，在攻堅期內原有扶貧政策保持不變，并對率先脫貧的貧困縣鄉(xiāng)進行一定財政扶貧資金獎勵，激勵貧困地區(qū)早日脫貧。四是建立脫貧監(jiān)督機制。加強對扶貧工作績效的社會監(jiān)督，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調查，實行對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。評價精準脫貧成效，既要看減貧數(shù)量，更要看脫貧質量，不提不切實際的指標，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴肅問紀、嚴肅追責，確保脫真貧、真脫貧。
三、強化黨的領導
打贏這場脫貧攻堅硬仗是全黨的大事，必須切實加強黨的黨領導。
強化各級黨委、政府的責任。各級黨委、政府必須把脫貧職責扛在肩上、抓在手上。為加強對扶貧開發(fā)工作的領導，市委成立脫貧攻堅工作領導小組，我任第 ……（未完，全文共5208字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018市委書記脫貧攻堅推進會議講話》）