食品藥品監(jiān)督管理情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要成效
一是依法行政更加有效
二是食品監(jiān)管更加嚴(yán)格
三是藥化械監(jiān)管更加規(guī)范
四是專項整治成效明顯
五是“智慧食藥監(jiān)”扎實(shí)推進(jìn)
三、存在主要問題
（一）監(jiān)管能力薄弱問題比較突出
（二）主體責(zé)任意識還有一定差距
一是部分食品藥品經(jīng)營業(yè)主的主體責(zé)任意識淡薄，在利益面前還存有僥幸心理
（三）食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)比較多
（四）食品藥品科普宣傳教育還不到位
四、下一步的工作打算及需要請求解決的問題
一是切實(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任
二是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險研判
三是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管
四是切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
遂寧市食品藥品監(jiān)督管理局河?xùn)|新區(qū)分局 關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理情況的調(diào)研報告

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，省委彭清華書記在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的講話精神，劉娜書記在新區(qū)“學(xué)習(xí)新思想，展現(xiàn)新作為，走進(jìn)新時代，河?xùn)|高質(zhì)量發(fā)展之路”的主題宣講精神，根據(jù)新區(qū)黨政辦公室關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”的活動安排，分局緊緊圍繞對標(biāo)落實(shí)新區(qū)黨工委、管委會的決定部署，緊緊結(jié)合新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作的實(shí)際，緊扣新時代人民群眾對食品藥品安全的新要求、新期待，采取分片負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的辦法深入街道辦事處（管理辦公室）、村（社區(qū)），以及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、中小學(xué)校和幼兒園、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛細(xì)致調(diào)研，在通過“三會一課”等方式廣泛開展大學(xué)習(xí)、大討論的基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報告。
一、基本情況
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略629字，正式會員可完整閱讀）……　
任書》《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書》《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》；“三抽五檢三約談”抓實(shí)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，配合國、省、市“三級”抽樣檢驗，完成食品抽樣1500余批次；組織召開警示約談會、現(xiàn)場約談會、培訓(xùn)約談會等100余場次；“兩案兩書一體系”抓實(shí)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化“三小”行業(yè)、壩壩宴等_性聚餐建檔備案；建立餐飲單位誠信檔案，進(jìn)行量化分級動態(tài)管理，把食品安全與企業(yè)“身家性命”牢牢地捆綁在一起。三是藥化械監(jiān)管更加規(guī)范。強(qiáng)化監(jiān)督全覆蓋，加強(qiáng)GMP、GSP及2015版《藥典》實(shí)施情況的安全監(jiān)督指導(dǎo)，有力地凈化了藥化械市場經(jīng)營環(huán)境。抓住重點(diǎn)嚴(yán)監(jiān)管，突出特殊藥品批發(fā)企業(yè)、使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品生產(chǎn)企業(yè)、美沙酮治療點(diǎn)、戒毒門診等重點(diǎn)，做到了管得住、用得上、不流失。嚴(yán)格落實(shí)“兩票制”，將“兩票制”改革成果和落實(shí)情況作為藥品許可認(rèn)證的必檢項目，納入日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。四是專項整治成效明顯。開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全、旅游景區(qū)食品安全、“地溝油”及餐廚廢棄物監(jiān)管、醫(yī)療器械非法會議營銷及虛假宣傳等專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，實(shí)施專項整治行動100余次、檢查食品流通企業(yè)2000余戶、餐飲服務(wù)單位2000家次、藥品經(jīng)營單位500家次、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)300家次，有力震懾和打擊了食品藥品違法違規(guī)行為。五是“智慧食藥監(jiān)”扎實(shí)推進(jìn)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+食藥監(jiān)”，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、大平臺、大監(jiān)管，啟動“智慧食藥監(jiān)”移動執(zhí)法系統(tǒng)、重點(diǎn)餐飲單位視頻監(jiān)管平臺，建立了全方位的信息數(shù)據(jù)、智能化的移動執(zhí)法、高效便捷的適時監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)1031戶食品流通經(jīng)營戶、512家餐飲服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)有序監(jiān)管。
三、存在主要問題
（一）監(jiān)管能力薄弱問題比較突出
新區(qū)食藥分局核實(shí)行政編制7人，實(shí)際配備人員7人（不含借用基層食藥所1人），要完成對轄區(qū)內(nèi)2200余戶監(jiān)管對象的有效監(jiān)管，要應(yīng)對市食藥監(jiān)局20余個科室的業(yè)務(wù)工作要求，并接受中省市“三級”抽檢、飛行檢查、交叉檢查以及大型會議（活動）駐會等工作任務(wù)，現(xiàn)能力確實(shí)十分薄弱。靈泉、慈音、科教園等食藥所現(xiàn)有專業(yè)監(jiān)管人員各2名，根本無法完成對轄區(qū)監(jiān)管對象的全覆蓋。養(yǎng)生谷、二期辦等食藥所各1名監(jiān)管人員，連監(jiān)管執(zhí)法必須2人以上的基本要求都未達(dá)到。還有兩法銜接，靠新區(qū)的這種_及監(jiān)管力量，很難落實(shí)到位，新區(qū)有公安分局，能夠較好銜接，但沒有法院、檢察院，遇到難辦事項，通常是船山推市院、市院推船山，兩法銜接工作開展十分艱難。
（二）主體責(zé)任意識還有一定差距
一是部分食品藥品經(jīng)營業(yè)主的主體責(zé)任意識淡薄，在利益面前還存有僥幸心理。二是轄區(qū)屬地管理意識還不到位，鹵菜、酸辣粉等街面游商小攤販、建筑工地臨時供餐小攤販等，落實(shí)登記管理的覆蓋率較低。三是村（社區(qū)）協(xié)管員都要負(fù)責(zé)山體滑坡、森林防火、道路交通等大安全管理，但實(shí)際80%以上精力都在做大安全以外的其他業(yè)務(wù)，更不用說食品藥品監(jiān)管方面的精力投入。四是從食藥安委的角度上看，個別行業(yè)主管部門“管行業(yè)、管安全”的意識不強(qiáng)，有的部門還習(xí)慣于推卸責(zé)任，主動團(tuán)結(jié)協(xié)作、主動配合意識不強(qiáng)。
（三）食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)比較多
餐飲服務(wù)方面：一些中小型餐飲服務(wù)單位超范圍經(jīng)營，使用過期食材的風(fēng)險比較高；中小學(xué)校及幼兒園食堂供餐對象特殊，食品安全問題需要警鐘長鳴、常抓不懈；si廟、 ……（未完，全文共5026字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《食品藥品監(jiān)督管理情況的調(diào)研報告》）