縣黑臭水體治理情況專項(xiàng)視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）統(tǒng)籌統(tǒng)治，提升治理成效
（三）鞏固成效，完善長(zhǎng)效機(jī)制
二、主要問題
（一）思想認(rèn)識(shí)上有待提高
（二）基礎(chǔ)設(shè)施上不夠完善
（三）運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上不夠健全
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境問題不少
三、意見建議
（一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)完善整治方案
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)整治工程
（三）明確職責(zé)，細(xì)化分工，抓好整治工作責(zé)任落實(shí)
（四）多措并舉，建章立制，健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制
一是實(shí)施活水工程，打通“斷頭溝”，使水體流動(dòng)起來
三是清淤和垃圾外運(yùn)要及時(shí)
四是謹(jǐn)防二次污染的風(fēng)險(xiǎn)
……
縣黑臭水體治理情況專項(xiàng)視察報(bào)告

5月下旬，根據(jù)省、市政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作的通知》要求和縣政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃安排，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題和省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等突出生態(tài)環(huán)境問題，縣政協(xié)組織人口資源環(huán)境委員會(huì)部分委員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，對(duì)我縣黑臭水體治理情況進(jìn)行了專項(xiàng)視察。視察組一行先后到**河、**溝、*溝（**鎮(zhèn)）、**發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園、*改河（**鎮(zhèn)）等地進(jìn)行實(shí)地查看，并通過現(xiàn)場(chǎng)詢問、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞皆敿?xì)了解我縣黑臭水體治理的總體情況，并針對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見和建議。
一、基本情況
縣委縣政府高度重視黑臭水體綜合治理工作，自2018年以來，先后投入**億多元對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)的**溝、**溝、環(huán)城河、*溝、**河等12條30多公里的黑臭水體污染的溝河渠段進(jìn)行綜合整治，取得了明顯成效。
（一）高度重視
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略603字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
岸傾倒垃圾秸稈導(dǎo)致水流堵塞，水體惡化變質(zhì)的現(xiàn)象也是屢禁不止。少數(shù)企業(yè)心懷僥幸，偷排亂排、超標(biāo)排放、污水處理排放不達(dá)標(biāo)等行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)黑臭水體治理工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，有推脫懶政畏難情緒，日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法力度仍顯薄弱。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施上不夠完善。隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管網(wǎng)設(shè)施不斷延伸，基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了很大的提高，但由于管網(wǎng)建設(shè)單位多，建設(shè)時(shí)間不一，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一，雨污管道直徑大小不一，分流不徹底，導(dǎo)致大雨天氣雨污合流，形成黑臭水體。一些老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)不完整，污水管網(wǎng)呈現(xiàn)點(diǎn)狀、塊狀化，不能連點(diǎn)成線、連塊成面，導(dǎo)致一些生產(chǎn)生活污水無(wú)法匯集到污水管網(wǎng)進(jìn)行有效處理而直排入溝河
（三）運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上不夠健全�？h政府雖然制訂了《**縣城區(qū)黑臭水體治理實(shí)施方案》，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但部門之間協(xié)調(diào)難度大，缺乏信息共享渠道，不能有效溝通，很難充分發(fā)揮工作合力，往往一個(gè)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)手多個(gè)部門，多個(gè)程序，工作周期長(zhǎng)，效率不高，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。治理好的黑臭水體項(xiàng)目缺少專業(yè)維護(hù)人員隊(duì)伍和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，治理后的水體管理機(jī)制和職能劃分不夠明確，水體后期存在二次污染的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境問題不少。群眾參與性不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不足，積極主動(dòng)參與人居環(huán)境整治的不多。村莊內(nèi)溝塘河流治理難度大，即使一時(shí)得到治理也難以持續(xù)，易反復(fù)。重點(diǎn)農(nóng)戶環(huán)境排查整治不到位，整治方式方法不對(duì)路，“五類戶”家庭衛(wèi)生狀況差。
三、意見建議
（一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)完善整治方案。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“兩山論”的重要思想論述，認(rèn)清黑臭水體治理工作面臨的困難和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黑臭水體治理工作的急迫感和責(zé)任感，持續(xù)抓好整治城區(qū)黑臭水體工程。立足實(shí)際和治理成果，系統(tǒng)分析黑臭水體成因，綜合水體污染狀況，進(jìn)行全面分析，形成系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性的黑臭水體長(zhǎng)效治理方案，特別是要細(xì)化老舊小區(qū)雨污分流的規(guī)劃實(shí)施方案。同時(shí)，各部門要強(qiáng)化宣傳，提高愛水護(hù)水意識(shí)。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)整治工程�，F(xiàn)階段，既要做好清淤、補(bǔ)水等治標(biāo)工程，又要抓緊實(shí)施截污、完善污水管網(wǎng)建設(shè)、實(shí)施生態(tài)修復(fù)等治本工程。盡快有計(jì)劃地實(shí)施老舊小區(qū)雨污分流改造實(shí)施方案，防止整治過的水體出現(xiàn)反復(fù)黑臭。統(tǒng)籌好河道整治和提高生態(tài)自凈能力之間的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)水體自然流動(dòng)，大幅度提升水體自我凈化能力。對(duì)于黑臭水體的治理，應(yīng)因地制宜，不同黑臭水體的成因具有較大的差異性，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，找到問題成因，遵循“適用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性、長(zhǎng)效性和安全性”原則，精準(zhǔn)施策。
（三）明確職責(zé)，細(xì)化分工，抓好整治工作責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黑臭水體治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化各部門職責(zé)，壓實(shí)各部門責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，穩(wěn)步推進(jìn)，確保防治工作協(xié)調(diào)順暢，保障有力，管理工作長(zhǎng)效有序。把縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”全覆蓋，進(jìn)一步落實(shí)河（段）長(zhǎng)工作責(zé)任。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，治理規(guī)劃到位，資金落實(shí)到位，監(jiān)管考核到位，監(jiān)督整改到位，力求黑臭水體治理見常態(tài)、見實(shí)效、見長(zhǎng) ……（未完，全文共2663字，當(dāng)前僅顯示1693字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣黑臭水體治理情況專項(xiàng)視察報(bào)告》）