2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)發(fā)言題綱（領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人1.2萬字）

目錄/提綱：……
一、民主生活會(huì)籌備情況
二、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面
（二）認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面
（三）對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)不做兩面人方面
（四）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難履行全面從嚴(yán)治黨方面
（五）糾正“四風(fēng)”不止步方面
（六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面
三、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）主觀改造不自覺，理想信念不堅(jiān)定
（二）群眾觀念淡化，宗旨意識(shí)不牢固
（三）黨性錘煉欠缺，進(jìn)取精神不強(qiáng)烈
（四）法治觀念淡化、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)
（五）權(quán)力監(jiān)督乏力，制度籠子不嚴(yán)密
四、努力方向與整改措施
（一）加強(qiáng)理論武裝
（二）強(qiáng)化執(zhí)行能力
（三）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
（四）堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
（五）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則
五、個(gè)人對(duì)照檢查情況
（一）存在的問題和不足
（二）產(chǎn)生問題的原因分析
（三）今后努力的方向
……
2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)發(fā)言題綱（領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人1.2萬字）

根據(jù)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部的安排部署，今天局黨組召開2017年度縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。這次民主生活會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞抓好中央巡視反饋意見整改、省委督導(dǎo)反饋意見整改和今年省、市查處的典型案件的警示教育，緊密結(jié)合本地本單位存在的突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“治”不忘“�！薄ⅰ芭d”不忘“憂”的政治自覺，以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)對(duì)照檢查、剖析根源、強(qiáng)化整改，切實(shí)推動(dòng)我市在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展新局面，為譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義***新篇章提供政治保證。按照會(huì)議安排，首先由我通報(bào)本次民主生活會(huì)籌備情況，并對(duì)照“六個(gè)方面”深入查擺局黨組班子及自己在思想和工作中存在的問題進(jìn)行剖析，請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。
一、民主生活會(huì)籌備情況
為開好這次民主生活會(huì)，我們做了扎實(shí)充分的準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真研究，詳細(xì)制定實(shí)施方案。結(jié)合我局的具體情況，制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案，明確了民主生活會(huì)程序步驟和組織要求，確保民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作井然有序。二是嚴(yán)字當(dāng)頭，精心組織學(xué)習(xí)教育。***黨組將黨的十九大精神作為集中學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，多次組織機(jī)關(guān)全體、直屬單位負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭輔導(dǎo)。三是聽諍納諫，廣泛征求意見和建議。印發(fā)了征求意見的通知，向局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位和系統(tǒng)全體黨員干部、“兩代表一委員”發(fā)放了征求意見表，聽取廣大干部職工的意見和建
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度，做到工作中的重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請(qǐng)示報(bào)告，但用更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求來衡量，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。主要表現(xiàn)在：
一是工作創(chuàng)新意識(shí)仍需加強(qiáng)。有時(shí)工作上習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，往往是以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，工作思路不寬不新，工作舉措不實(shí)不力，存在求穩(wěn)怕亂、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想，在全省民政系統(tǒng)中工作亮點(diǎn)不多；習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，機(jī)械地貫徹中央和省市工作部署，工作只求過得去、不求過得硬，對(duì)制約民政工作改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入的分析、思考、研究不夠。特別是社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，鄉(xiāng)村敬老院人員經(jīng)費(fèi)緊張運(yùn)行困難，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題，還沒有得到很好的解決。
二是推動(dòng)工作落實(shí)力度仍需夯實(shí)。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)集體研究決定的事項(xiàng)都能認(rèn)真負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌謀劃，但對(duì)一些比較棘手、牽涉面大、涉及范圍廣的工作，抓落實(shí)的力度還不夠大。有時(shí)候?qū)χ匾ぷ鞑渴鹇鋵?shí)的檢查督導(dǎo)還不夠到位，對(duì)一些工作存在檢點(diǎn)少、過問少、督促少，當(dāng)白手掌柜、“傳球手”；有時(shí)也存在怕得罪人的老好人思想，在責(zé)任追究上偏弱偏輕；有時(shí)也存在“實(shí)用主義”現(xiàn)象，對(duì)上級(jí)黨委的決議決定選擇性執(zhí)行，于己有利的則能雷厲風(fēng)行地去落實(shí)，于己不利的則按部就班地去應(yīng)付。安排部署了的工作，有的同志不是積極主動(dòng)、想方設(shè)法完成，而是發(fā)牢騷、講困難，能拖則拖，應(yīng)付了事，這種現(xiàn)象一定程度上呈現(xiàn)出一種蔓延的態(tài)勢(shì)，直接影響著工作任務(wù)的按時(shí)高質(zhì)量完成。
（三）對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)不做兩面人方面。
局黨組班子及成員雖能帶頭講實(shí)話、講真話，不當(dāng)“兩面派”，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過，不弄虛作假欺瞞黨組織，但實(shí)事求是地講，在工作中還存在著一些亟待糾正的地方，主要表現(xiàn)在：
一是執(zhí)行組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。對(duì)黨內(nèi)一些當(dāng)面不說、背后亂說，會(huì)上不講、會(huì)后亂講等無組織無紀(jì)律的_主義行為，以及有損班子團(tuán)結(jié)的言行，批評(píng)不力、教育不力、制止不力，存在惜情顧面的現(xiàn)象。對(duì)上級(jí)組織提建議談意見不能做到知無不言、言無不盡，即使有不同的主張和看法，也抱著“不好說、說不好、不說為好”的取巧心態(tài)而不愿去說。
二是民主集中制落實(shí)不夠得力。局黨組把“三重一大”事項(xiàng)納入決策范圍，但對(duì)個(gè)別突發(fā)性、緊急性事項(xiàng)，局黨組會(huì)或局務(wù)會(huì)沒有完全做到先研究決定，有時(shí)采取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組成員、主要領(lǐng)導(dǎo)溝通和簽字的方式?jīng)Q定，存在討論不夠充分，征求意見不夠到位的現(xiàn)象。貫徹重大決策的公眾參與度還不高、征求意見不廣泛、調(diào)查研究不深入，決策執(zhí)行效果還不夠理想。班子成員對(duì)自己分管領(lǐng)域工作關(guān)注多一些、發(fā)表意見充分一些，對(duì)全局性工作或者自己分管領(lǐng)域以外工作發(fā)表意見、建言獻(xiàn)策做得不夠，對(duì)決策的跟蹤落實(shí)力度不夠。
三是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。能夠嚴(yán)格按照要求開展黨內(nèi)政治生活，但班子成員之間敞開心扉談思想、講問題很不深入，特別是在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)顧慮和擔(dān)心比較多，往往以自我批評(píng)為主，相互批評(píng)大多是“蜻蜓點(diǎn)水”、淺嘗即止，“紅紅臉、出出汗”還不夠。組織生活會(huì)開的不多，效果不明顯，在如何過好組織生活上“開動(dòng)腦筋”不多，形式上缺乏創(chuàng)新性，如：開展黨組織生活時(shí)，僅局限于“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)載體，停留在老辦法、舊模式上，生活會(huì)難以激發(fā)起黨員干部參與的熱情，干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（四）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難履行全面從嚴(yán)治黨方面。
雖能履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正所屬部門的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，但用“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已”的尺子來衡量，也存在一些不足。主要表現(xiàn)在：
一是黨建主體責(zé)任還需加強(qiáng)。始終高度重視黨建工作，但在抓常抓細(xì)上下功夫還有不足，專題議黨和定期議黨制度執(zhí)行還不夠好，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員活動(dòng)開展不力等問題還不同程度存在，全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減問題仍然存在。巡察整改不夠徹底、到位，線索核查不夠及時(shí)，部分反饋意見還沒有得到有效解決，比如：科級(jí)干部交叉任職、借調(diào)人員等問題還沒有全部解決。
二是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠嚴(yán)格。部分班子同志對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于個(gè)人廉潔自律工作，對(duì)分管科室、聯(lián)系單位具體指導(dǎo)、實(shí)地督查、跟蹤問效做的不夠，平時(shí)主動(dòng)與黨員干部談心談話較少，方式方法簡(jiǎn)單，接觸時(shí)談工作的多，對(duì)涉及黨員干部思想、生活的問題談得較少，對(duì)苗頭性、傾向性問題重視還不夠，談心談話的效應(yīng)發(fā)揮不力。
三是干部隊(duì)伍管理亟待加強(qiáng)�？偸钦J(rèn)為黨員干部特別是班子成員、中層干部大多是老資格、老同志，都有較強(qiáng)的黨性和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)為每名黨員干部一路走來都在吃苦受累做貢獻(xiàn)，工作生活中出現(xiàn)一些小差錯(cuò)、小毛病只要不觸碰法紀(jì)，往往以批評(píng)教育為主。對(duì)少數(shù)干部職工中存在的作風(fēng)散漫、上班不專心等不良現(xiàn)象，一些同志還存在的遲到、早退、請(qǐng)假不履行手續(xù)現(xiàn)象，睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題；對(duì)一些苗頭性、傾向性問題該提醒的沒有及時(shí)提醒，該批評(píng)的沒有嚴(yán)肅批評(píng)，該約談的沒有認(rèn)真約談，有時(shí)存在“護(hù)犢子”、當(dāng)“老好人”的情況。特別是對(duì)個(gè)別占著位子，只要權(quán)利，不履職、不盡責(zé)甚至貽誤工作的領(lǐng)導(dǎo)干部查糾不及時(shí)，問責(zé)不到位，導(dǎo)致了個(gè)別人自以為是，尾大不掉，無組織、無紀(jì)律、無敬畏、無底線，起到了負(fù)面的作用，這是最為嚴(yán)重的問題。
四是勇于擔(dān)當(dāng)精神有待增強(qiáng)。滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，不立新目標(biāo)，缺乏新 ……（未完，全文共12501字，當(dāng)前僅顯示2974字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)發(fā)言題綱（領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人1.2萬字）》）